幸福社區究竟是什麼模樣？在青浦、在趙巷，一個個幸福社區的輪廓正逐漸清晰——

　　崧湖居委會，一個近期全新打造的新時代幸福社區中心已正式上線，溫馨的公共生活空間讓老年人、青少年、上班族、退役軍人、困難人士等都可在那裡找到歸屬感，群眾的幸福感得到了進一步提升。

　　中步村，近年來經過環境治理，村容村貌顯著提升，微風迎面、綠樹成蔭，河面波光粼粼，處處展現出水清岸綠的生態畫卷。同時，借助“一粒米、一棵菜、一棵樹、一條魚、一枚果、一張網”的發展格局，中步人正在幸福之路上大步邁進。

　　和睦村，最近通過鄉村振興示范村建設，打造了一個既有外在風貌、又有內在產業的“和睦水街”項目，徐涇河兩岸22棟農宅經過整租流轉，引入了書吧、咖啡店、民宿等鄉村旅游業態，其中一棟農宅還被改造成了“和睦源幸福裡”黨群服務點，佔地260平方米，融合社區事務、鄰裡交流等功能，聚焦民生實事為村民提供各種服務。

　　今年以來，青浦區大力推進新時代幸福社區建設，3月19日明確年度試點計劃，全區20家試點社區中心同步啟動建設，趙巷鎮的崧湖居委會和中步村位列其中。“在區委的堅強領導下，我們以提升黨組織領導能力和水平為重點，大力推動社區服務向精准化共享化轉變、社區管理向精細化規范化轉變、社區發展向精致化現代化轉變，全力打造幸福社區。”趙巷鎮黨委書記王玲錦表示。

　　黨建引領推進幸福社區建設

　　趙巷鎮總人口超16萬，城鎮化率逾75%，管理服務半徑大，城市治理存在“個大衣小”的難題。推進城市治理，根本目的是提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,幸福社區創建工作是解決城市治理難題、提升基層治理水平的有力舉措。近來，趙巷鎮積極探索黨建統領下的幸福社區建設“趙巷模式”。

　　推進建設幸福社區以來，趙巷鎮第一時間實體化運行推進辦，選配青年業務骨干，對標對表幸福社區重點任務落實舉措，確保工作高效對接、問題高效解決、項目高效實施。同時，發揮鎮村兩級黨組織作用，深度融合“巷心力”黨建品牌，在謀長遠、抓試點，強黨建、夯基礎，促整合、優功能上下功夫，把黨建統領貫穿幸福社區建設始終。

　　青浦此次幸福社區建設將加快推進社區生活方式泛智能化，建立“幸福雲”智慧社區全景應用系統，為幸福社區建設提供科技支撐，更好推動城市運行“一網統管”“社區雲”等系統在社區落地見效。在趙巷，鎮裡打造了全要素社區管理系統。按照集成辦公、規范管理、綜合服務、寓教於樂的原則，科學劃分管理前台、中台和后台，配置前台辦公、智慧自助、會客議事、娛樂休閑、綜合指揮等13項基礎功能和31項延伸配套功能。提高工作人員業務素質，做到“一專多能、全崗通辦”。同時，將“一網統管”嵌入社區中心，加快電子“政務雲”“幸福雲”運用，將發現機制、技防設施、數據分析等運用到“智慧+村居”工作中，高效處置每件事，並將“巷務360”特色品牌和“幸福雲”有機融合，將一網通辦自助服務終端向村居延伸，實現家門口辦理。

　　今后，趙巷鎮將以“幸福雲”智慧社區全景應用系統為依托，創新全自動辦公機制，加強前端數據智能歸集，最大限度把社區工作者的精力從表格填報等工作中解放出來，提升社區管理的規范化、精細化水平。幸福社區，關鍵在於“人”，要把身邊居民請進來，把“三駕馬車”串起來，讓志願隊伍活起來。趙巷鎮引導村居民走進社區中心，老人、兒童、文體愛好者、快遞小哥、殘障人士等都能在社區中心找到服務事項、參與社區自治，同時建立職能部門下沉機制和社會資源雙贏機制，黨建、工會、婦聯、團委、人大、政府等部門定時開展服務，聯合小區物業、周邊企業開展便民服務。此外，趙巷鎮的“紅色網格物業”等做法也在幸福社區全面推廣，納入鎮級幸福社區建設指標體系，有效破解了物業管理服務難題，更好解決群眾身邊的“關鍵小事”。村居則積極發揮黨小組長、村居民小組長、志願者等“神經末梢”作用，因人制宜布置任務，給予必要經費支持，讓他們干有動力、干有保障、干有成績，實現小區事務自己定、共同事務大家干、專業事務分頭行，激活社會治理內生動力。

　　另外，幸福社區的“趙巷模式”注重強化目標導向，堅持分類指導和精品打造相結合。對行政村，以農民綜合服務中心建設為契機、提高標准﹔對商品房小區，則納入更多駐區單位集成服務、提升能級﹔對保障房小區，注重打造鄰裡中心2.0版本，營造家的氛圍。

　　為村民提供更精細化的管理服務

　　中步村，也是青浦區首批建設新時代幸福社區的試點單位。中步村面積3.67平方公裡，擁有豐富的河網水系資源，有“小橋流水人家”的水鄉特色，2015年被列為上海市美麗鄉村試點。如今，中步村正借助“一粒米、一棵菜、一棵樹、一條魚、一枚果、一張網”的發展格局，穩步推進幸福社區建設。

　　一粒米、一棵菜，鑄就中步村農旅產業新格局。全村有500畝基礎農田，正不斷深入挖掘“第一人、第一稻”的文化資源，新建的308畝蔬菜基地則將打造成產銷一體的蔬菜示范基地。

　　一棵樹、一條魚，打造中步村生態科研新基地。800畝名貴樹木林位於山周公路東側，是中步村與上海園林集團有限公司合作的項目，包括日本青楓、紅楓以及國內的香樟、白玉蘭等名貴樹木共計1.7萬余株，構筑起天然氧吧系統。中步村裡還有一個龍魚繁殖飼養創新示范基地，基地充分依托上海海洋大學學科優勢及教學和科研能力，在繁殖飼養、檢疫檢測、生產銷售的基礎上，開展觀賞魚繁殖飼養產學研融合實踐。

　　一枚果、一張網，拓寬中步村5G銷售新模式。村內400畝的生態枇杷園以種植白玉枇杷為主，2009年取得國家級標准化生產基地稱號，目前已注冊“巷玉香”枇杷商標，統一制作出售枇杷的包裝盒，果碩、形美、肉白、汁多、味佳。此外，依托“5G+美麗鄉村”建設，中步村解決了農業最緊迫的農產品銷售難題，惠及廣大農民。截至2020年底，中步白玉枇杷年產量約300噸、加工量50噸、銷售量35.5噸，自產自銷達到全年150萬元的銷售額。

　　最近，中步村依托“社會面智能安防”和“雪亮工程”建設，借助物聯網、大數據、移動互聯網等新一代信息技術，加強科技支撐與信息化基礎設施建設，推進美麗鄉村建設向智慧化發展。“中步村的智慧5G美麗鄉村平台為精細化管理和精細化服務提供了支撐，進一步完善了發現、聯動、處置、反饋為一體的工作體系，同時也加強了人防、技防的有機結合。”中步村黨總支書記邵紅光說。

　　最近，中步社區衛生服務站也已正式啟用，互聯網醫療、家醫工作室、延伸處方全面升級，讓老百姓在家門口就能享受更優質、更便捷的醫療服務以及更具個體化特色的健康管理，不斷提升幸福指數。

　　“在家門口就能做中藥足浴，還能配到藥包，為我們預防糖尿病足部並發症幫了大忙，真是太貼心了！”在中步社區衛生服務站裡體驗中藥足浴的李老伯高興地說。中步社區衛生服務站以“切實解決百姓就醫需求”為目標，在質量管理、服務能級等方面進行高質量管理。作為趙巷鎮社區衛生服務中心的中醫特色服務，拔罐、艾灸、刮痧、推拿、穴位敷貼、中藥足浴等項目以及“甜蜜之家”糖尿病並發症模擬體驗課堂也得到了全方位下沉。

　　下一步，趙巷鎮將緊緊圍繞幸福社區建設要求，不斷拓展社區中心服務功能，切實為居民群眾提供“點單式、全過程”服務，全力服務基層、服務群眾、服務社會，確保社區服務更便捷、更高效、更優質，打通共建、共治、共享社會治理格局的“毛細血管”和“神經末梢”。“幸福社區建設工作任重道遠，但事無難易，惟在用心。我們將堅持人民至上理念，發揚新時代青浦奮斗精神，讓老百姓更有獲得感、幸福感、安全感，為建設長三角社會治理樣板區貢獻‘趙巷方案’。”王玲錦說。

　　社區中心讓人找到“家”的溫馨感

　　人以城為“家”，城以人為“本”。根據《關於高質量建設新時代青浦幸福社區，推進社區治理體系和治理能力現代化的意見》，青浦區明確聚焦“老小舊遠”、大型居住社區、鄉村振興示范村等不同特點的社區形態，集中攻堅，推進首批20個居村社區中心建設，崧湖居委會就是其中之一。近來，趙巷鎮錨定目標、堅定前行，按下了崧湖社區中心建設的“加速鍵”。

　　崧湖社區中心位於青湖軒小區內，同原先居委“一站兩中心”有所區別的是，社區中心將1000多平方米的空間劃分為3塊，即綜合辦公服務區、黨群服務生活區、睦鄰文化活動區，除必要的基本辦公場所外，中心內近90%的空間都成了居民的一站式生活休閑區，包含“多功能演出廳”“婦女兒童之家”“烘焙DIY室”“書法課堂”“乒乓房”“舞蹈房”六大功能室，以及“一站兩中心”和“新時代文明實踐站”等服務平台。

　　明亮開闊的大廳、休閑時尚的吧台、簡約舒適的沙發……走進精心設計的崧湖社區中心，映入眼帘的一切都煥然一新。進門右手邊是開放式的居委辦公空間，供居民咨詢相關問題﹔左手邊是智慧自助區，利用互聯網、物聯網技術，供居民自助辦理業務。社區中心設立會客議事區、黨群服務區、兩委班子辦公區、綜合指揮區，配置綜合大屏，加強對社區治理的指揮功能協調和統一管理。居民有事上門，便與居委干部坐在沙發上談，就像家裡來了客人。鬆軟的沙發、原木的茶幾，處處透露著輕鬆、溫馨的氛圍。“以前到居委會辦事，中間有座吧台，我和干部還是有點距離的﹔現在是開放式辦公，居委干部和大家面對面交流，這是真正的‘零距離’服務，而且可以辦的事項也越來越多了，我感到很幸福。”社區居民薛老伯說。

　　不久前，崧湖社區中心內全新的“數字化”系列服務上線——“一網通辦”自助終端、智慧健康驛站、“自助小賣部”等各類數字化機器聯動，推動社區服務向數字化轉變，一鍵開啟居民家門口辦事的智慧時代。“一網通辦”自助終端機，是崧湖社區中心大廳內的“新員工”，深受歡迎。目前自助終端可提供包括公安、人社、醫保等17個部門的102項個人服務事項，包括新版社保卡開通、門急診就醫記錄冊申領/更換/補發、三金查詢、個人信用報告查詢等。不用取號排隊，隻需刷身份証、隨申碼，輕點屏幕，就能把事情辦妥。“聽說我們社區中心有一個‘一網通辦’自助終端機，就想來這個機器上查一下養老金到賬了沒有，過來體驗了一下，果然很方便！”居民陳全娟說。

　　“讓更多的大事小事都能在家門口解決，是我們努力的方向。新時代幸福社區建設的出發點和落腳點，還是增強老百姓在社區裡的獲得感。”崧湖居民區黨支部書記邱躍文說。

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