2021年，楊浦區實事項目涉及18個相關單位和12個街道，共計11類47項，涵蓋了為老服務、市政交通、市容環境、舊房維護、便民服務、文化服務、健康服務、平安建設、環境保護、技能培訓、創業就業等民生問題，本著以人民為中心，把好事辦好、實事辦實的指導思想，精心組織實施，積極破難創新。截至目前，47個項目均完成年初既定的任務目標。

技能培訓關乎居民的工作和生活，令人受益終身。同時，創新創業是楊浦的特色品牌以及“四高城區”建設的重要引擎。通過不斷深化“三區聯動”，推進“三城融合”，楊浦成功實現了從“工業楊浦”到“知識楊浦”再到“創新楊浦”的轉型升級。

推行企業新型學徒制

解決人才市場雙難題

“招工難，就業難”是上海面臨的一個“雙重難題”。就業市場上並不缺少人，可企業總是找不到符合自己需求的技能人才﹔青年人渴望就業，但是不滿足企業的招聘條件。如何打通隔閡，實現就業者與公司的雙贏？上海給出了自己的解決方法——企業新型學徒制。

企業新型學徒制指的是“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”的新型培訓制度，既能減輕企業培養人才的成本負擔，也切實提高學徒自身的職業技能，解決了培訓內容和崗位需要的脫節問題。作為滬上一家大型餐飲企業，上海肯德基有限公司需要大量專業餐飲管理技能人才，但人員流動頻繁，新錄用人員技能水平達不到崗位需求，是這個行業的“痛點”。在區人社局的積極推動下，上海肯德基有限公司成功開展“餐飲管理”項目新型學徒制培養，通過理論實踐相結合的系統培訓、師傅崗位帶教的培養模式，培養了100余名專業餐飲管理人才，現已基本成為企業的骨干員工。

近年來，楊浦精准施策，積極推動本區高技能人才培養基地作為培養載體參與培訓，指導大型企業類基地為其下屬企業和上下游企業，產業園區類基地為其駐區企業，行業協會類基地為其會員單位的從業人員開展學徒制培養，深入挖掘指導有需求的民營外資企業開展學徒制培訓。截止目前，已成功推動肯德基有限公司、上海強生集團汽車修理有限公司等10家企業開展餐飲管理、汽車維修工等項目的學徒制培訓，共培養了509名學徒，完成指標數的113.11%。此外，區人社局還大力推進企業員工線上培訓，及時、規范發放企業培訓補貼，總計完成32604人次勞動者技能培訓，完成率109%。

開展民防專項培訓

提高市民綜合素質

民防教育是國防教育的重要組成部分。去年9月，區民防辦在軍工路100號運河灣園區開展了楊浦區民眾防護專項培訓，將傳統的團隊訓練與民防教育相結合，讓參訓人員以親身體驗的方式，學習掌握民防應急救護、逃生及應急處置技能，有效提高了大家處置突發事件的能力。“要讓社區民防志願者學會這些知識，並將其所學到的內容帶進社區，真正做到民防教育街道、學校全覆蓋。”

培訓內容涵蓋了災難時繩結的運用，受傷、骨折時的自救互救和帳篷搭建等知識技能。學員表示，在日常生活中可能會遇到突發情況，學會技能在關鍵時刻還能幫助別人。

據了解，2021年楊浦區民眾防護專項培訓中，共有101名中小學民防教師、315名社區民防志願者接受了民眾防護專項培訓。下一步，區民防辦將進一步推動社區民防建設和學校民防知識普及工作，增強社區民眾及在校師生的防災減災意識，提升社區民眾及在校師生在應對突發災害時的處置及協同配合能力。

2000名失業人員再就業

推送定制化就業服務

高校畢業生就業牽動著家庭和諧和社會發展，是一項重之又重的民生工作。2021年，楊浦區開展了民營企業招聘月、百日千萬網絡招聘專項行動、大中城市聯合招聘高校畢業生春秋季專場、2021年高校畢業生就業服務行動等一系列活動，同時立足四大功能區建設主旨，充分發揮區域戰略機遇、高校集聚等眾多優勢，舉辦楊浦人社服務四大功能區線下系列專場招聘會。截至去年年底，共組織開展綜合性招聘會27場，小型專場面試會51場，合計提供招聘職位數7944個。

面對長期失業青年，日常工作中需要摸清該群體的失業狀態、失業原因和就業意願。楊浦充分整合業務部門優勢，鏈接資源共享，完善了地區長期失業青年的排摸數據，互聯街道樂業空間、地區公共服務、就業訓練工場、雙指導等就業服務。同時，面向包括地區長期失業青年在內的勞動者推出精品化線上線下課程，圍繞生涯、求職、能力三大系列，每月在一個街道開展“定制我的2021”系列課程巡演，推送定制化就業服務。

2021年以來，楊浦通過制定政策推動積極就業、創新地區就業服務，招聘會拓展就業渠道等方式，幫助2115名失業人員實現就業，完成年度指標的105.75%，其中長期失業青年689人。未來，楊浦區將繼續推進長期失業青年后續跟蹤服務，立足民生之本，深耕“就業”。

集聚資源發揮特色

打造創新創業新陣地

高校是創新創業的發源地，青年是創新創業的主力軍。2021年以來，楊浦探索片區化創業服務，把楊浦區域內12個街道、28個市區級孵化基地、6家高校指導站分為6個片區進行劃分，改原有單項業務為主的工作方式為區域化整合服務方式，加強社區、園區、校區資源整合，加深政策、服務、載體資源融合，拉近服務對接距離，提升政策響應速度，盤活賦能要素的流通。

為進一步優化地區營商環境，助力區域創新創業企業蓬勃發展，楊浦新編創業服務手冊，詳細、全面地公開了區域內各類服務主體的關鍵信息，以線上發布加政策手繪的形式，為創業者隨時隨地查閱所需信息提供便利。此外，通過不斷深化與楊浦轄區內各類創服機構的合作，落實人社創業政策宣講、咨詢及解讀服務工作，為有意向創業的企業提供政策申請指導，讓人才創業不再愁。

同時，區人社局組織了“海納百創•創潮秀”楊浦首場活動，舉辦了2021年度楊浦區大學生“男神女神”創業能力訓練營，通過一系列舉措，打通了校區、園區、社區的邊界，營造出“大眾創業、萬眾創新”的良好創業氛圍。截止去年年底，幫扶引領成功創業666家，其中，扶持青年大學生創業563家，按企業注冊登記半年以上的標准，完成率111%。

楊浦將以“熱心”“細心”“誠心”

助推服務有速度更有溫度

不斷增強人民群眾的

獲得感、幸福感、安全感 

（來源：上海楊浦）

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