如今，人民城市建設的長寧“樣板間”有了更多嶄新的打開方式。在這裡，人與城相互成就，長寧敞開溫暖懷抱接納創新改變，逐步將一處處點睛之筆滲透城市更新肌理，激發社區空間活力，與居民共同展開“15分鐘社區美好生活圈”的精彩畫卷。

創新驅動，美好願景，隻為人民

彼時，如何用15分鐘的時間刻度“圈”出“最美空間”？亟需的是勇氣和想法。在自己生活的半徑，步行15分鐘就能方便地滿足日常生活的大部分需求，無疑是一座城市、一個街區的規劃、商業、配套較為合理的最有力說明。

2019年，上海選取了15個試點街道全面推動“社區生活圈行動”，長寧區新華路街道被“點名”，成為“第一個吃螃蟹”的街區。

新華路街道有著“千年法華、百年新華”的美譽，不得不面對的是建成度達97%的“窘境”。向哪裡“要”空間？如何創新發展？成為新華路街道尋找出路的第一動力。於是，重新治理老舊消極空間，活化利用、重塑街區風貌人文特色作為破題之舉，且做到了一“舉”驚人。

一時間，區域內，歷史保護建筑的價值被激活、雜糅的空間功能變得包羅萬象，“花園”的概念得到進一步延伸，從“一棟別墅”走向“一個社區”，從“風貌人文”拓展到“人文關懷”，進而“花園社區·人文新華”的願景目標被確立提出。

新華路街道由此發力，從強化頂層設計到穩步分類實施，發動社會力量共建、共治、共享，打造人人參與構建社區的“新華樣本”，在打造精品、精致、精細的品質社區的道路上，不斷收獲著、豐富著。

居民李阿姨說，“馬爺爺花園，有點美”﹔白領小張說，“共享陽台，很帶感”﹔路人孔先生說，“一平米櫥窗，有創意”……這不，15分鐘內，集納了“宜居宜業的繁榮社區、多樣便捷的幸福社區、活力開放的和諧社區”的品質，讓生活在這裡的人過得活色生香，讓來到這裡的人感到甘之如飴，讓從未抵達這裡的人心向往之……

今年，新華路街道又先行先試，編制全市首個“15分鐘社區生活圈”三年行動計劃並已啟動第二輪工作，獲得2022年度國際城市和區域規劃師學會（ISOCARP）卓越設計獎“優秀獎”，建設全市首家社區營造中心和開設常設展覽，形成的“一個願景、三大目標、五宜行動、六共方法”成為了全市推廣復制的經驗機制。

“15分鐘社區生活圈”是“上海2035”總體規劃建設上海社會主義現代化國際大都市的重要舉措之一。作為全市乃至全國第一家全面開展“15分鐘社區美好生活圈”建設的示范區，長寧自然也展示出排頭兵的姿態和先行者的擔當。

敢為人先，長寧有格局、有底氣也有實力。前不久，長寧又迎來“雙喜臨門”，江蘇路街道和華陽路街道成功入圍上海首批“一刻鐘便民生活圈”示范社區。

對於未來的“15分鐘社區美好生活圈”如何打造得讓“圈裡人”滿意、讓“圈外人”羨慕，他們都有著自己的想法。江蘇路街道決定通過“線上一張網、線下一個圈”，打造“和美家園數字生活圈”、“數字孿生街區”和“掌上江蘇”，用無限的數字場景彌補有限的空間場所。而華陽路街道將聚焦建設注重提升商居環境品質的“15分鐘睦鄰社區生活圈”和實踐數字化轉型的“15分鐘智慧社區生活網”，將街道建設成為宜居、宜業、宜養的“幸福凝聚社區”，建筑可閱讀、街區可漫步的“人文傳承社區”，綠色、生態、低碳的“慢行友好社區”，創新、購物、文藝、美食協同的“休閑活力社區”，共商、共建、共治的“典型示范社區”。

以人為本，“共”字當頭，人人參與

在長寧，不論是“元老”街區還是“新秀”園區，對於“15分鐘社區美好生活圈”建設，秉持的都是“把最好的資源留給人民、用優質的供給服務人民、把最廣闊的舞台給予人民”的理念，更好滿足人民對美好生活的向往，不斷提升生活體驗度和城區吸引力。

把人民放在心中，方能做到以人為本、為人而“轉”。長寧堅持將“全過程人民民主”融入“15分鐘社區美好生活圈”建設的各方面和全流程，擴寬群眾有序參與的載體、平台和渠道，這個全生命周期中，人民群眾的呼聲都能一一得到回應。

漫步蘇州河畔，美景盡收眼底。如今，周家橋街道深化參與主體的全面性和參與環節的全程性，擴建三十七民眾夜校、打造護航老站等，將紅色印記和蘇河文化融合為一張“蘇河周橋”的靚麗名片。

讓“煙火氣”與“顏值”並存，提升社區居民的生活體驗感和滿足感。程家橋街道則圍繞“15分鐘航空大型居住區生活圈”建設，搭建空港社區共建、社群領袖治理和商居共治等聯盟協商平台，提升了社區治理共同體意識。

新涇鎮則通過調研定需求、把脈定方向、共議定項目、共建定支撐、規范定舉措、評估定效果、共治定運維的實施步驟，形成“15分鐘社區美好生活圈”建設的具體路徑和行動指引。

從2019年至今，參與其中的居民都能深刻感受，“15分鐘社區美好生活圈”建設把全生命周期理念貫穿到規劃、建設、管理的各環節和各領域，實現意見征詢、項目設計、過程推進和后續管理等“全鏈條”管理，社區裡的美好生活源自“共創”、參與“共治”、接受“共享”，既需要自上而下的政策支持，更需要鼓勵公共參與，從而激發出自下而上積極行動的不懈動力。

“圈”，注入的是群策群力﹔“共”，串起的是民心民意，收獲的則是大寫的美好。“15分鐘社區美好生活圈”建設從注重專群力量的合成，推動“主體單一”為“多方參與”到注重公共精神的養成，推動“人民願景”為“服務場景”，再到注重治理機制的形成，推動項目“硬建設”為治理“軟實力”，大家一起打造的一個個包容有活力、溫暖有歸屬的美麗家園，誰又能不愛呢？

美好生活，幸福密碼，期待“解鎖”

何以愛長寧？理由說不盡。在這裡，轉角遇到的不止美好。長寧通過“15分鐘社區美好生活圈”建設，讓微進步、微更新漸漸融入百姓生活，讓街頭藏著的美麗和驚喜重新與公眾“相約”，讓時尚與藝術融合的街區透出美感、質感、獲得感的有機統一。

3年時光，“15分鐘社區美好生活圈”建設，同樣讓善意與溫暖貫穿到城區建設和基層治理的每個界面、每個細節、每個角落。2022年，長寧將繪就更多“好風景”，增加居民“好去處”，最好的莫過於一見鐘情、一見傾心。

“從凸顯長寧熱點、展現比較優勢、形成品牌效應等方面提升顯示度，精心塑造典范級濱水空間、典藏版美麗街區、典雅式生境花園，實現城市功能、場景體驗和生活美學有機統一。”長寧區地區辦黨組書記、主任李世樑表示，接下來，將著力打造“15分鐘社區美好生活圈”建設社區治理應用場景，探索形成“一條路、一張網、一抹藍、一張圖、一片綠、一部梯”等實踐范例，加快形成優質生態底色、地域文化特色與休閑服務功能兼具，生態效益、景觀效益和社會效益有效疊加的格局。同時，協同推進“15分鐘社區美好生活圈”建設實踐常設展示和規劃參與，推出有深度、有高度、有溫度，可復制、可推廣、可展示的“封面級”成果。

區第十一次黨代會提出“四力四城”的戰略目標，並明確：將“全力推進更加富有品質的社區美好生活圈建設”，作為“十四五”期間的奮斗目標。長寧也將按照“堅持以人為本、共享開放的原則，構建網絡化、無障礙、功能復合的公共活動網絡，激發社區空間活力，‘15分鐘社區美好生活圈’建設基本覆蓋全區”的總體思路，積極發揮“15分鐘社區美好生活圈”在系統推進人民城市建設中的提綱挈領作用，用先發優勢帶動整區域推進格局。

未來，美好長寧的15分鐘生活圈，值得期待！

（來源：上海長寧）

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