十三屆全國人大五次會議上海代表團昨天下午舉行小組會議，審議全國人大常委會工作報告。市委書記李強代表，市委副書記、市長龔正代表，市人大常委會主任、上海代表團團長蔣卓慶代表參加。

蔣卓慶在審議中說，全國人大常委會工作報告政治站位高、大局意識強，彰顯法治精神、堅守人民立場，是一份高舉旗幟、振奮人心、鼓舞士氣、激揚斗志的好報告，我完全贊同。過去一年，全國人大常委會深入貫徹黨中央決策部署和中央人大工作會議精神，緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾對美好生活的期盼，緊扣推進國家治理體系和治理能力現代化的需求，依法履職、擔當盡責，以實際行動落實黨對人大工作的全面領導，高質量推進立法、監督、代表等工作，不斷發展全過程人民民主，各項工作取得新進展新成效。上海市人大要牢記上海作為全過程人民民主重大理念“首提地”的光榮使命，加強理論研究和實踐探索，積極打造全過程人民民主最佳實踐地。建議全國人大進一步加強對浦東新區法規立法工作的支持和指導，更大力度支持上海深化改革創新。

殷一璀代表說，報告政治站位高、思想性強，充分反映了常委會全年工作成效，是一份生動體現人民代表大會制度巨大優越性和全過程人民民主實踐的好報告。 下轉◆4版

（上接第1版）過去一年，常委會在堅持黨對人大工作的全面領導上旗幟鮮明、堅定不移，在維護憲法實施和國家主權安全利益上扛起應盡的政治責任，在實現全過程人民民主中著力發揮重要制度載體作用，在推動經濟社會高質量發展和民生改善上不斷開拓創新、依法履職，確保了中央重大決策部署的全面貫徹實施。建議重視教育法規的系統梳理和規劃，盡快補齊學前教育、民辦教育等領域短板﹔重視《地方組織法》的宣傳闡釋和貫徹實施，適時開展執法檢查和工作交流，確保法律在地方政權建設中落實落地﹔重視發揮人大代表在發展全過程人民民主中的重要作用，進一步健全吸納民意、集中民智的工作機制。

劉新華代表說，一年來全國人大在立法方面成績斐然，為經濟發展、社會穩定、民生建設提供了強有力的支持。一些長期未能立的法進入了立法程序，一些長期在立法過程中的難點堵點問題，得到了推進甚至解決。建議在高質量立法上進一步下功夫。

陳晶瑩代表說，基層立法聯系點在全過程人民民主建設中取得很好的實踐成效，“直通車”密切了全國人大常委會和代表之間的聯系，特別是在閉會期間的聯系也非常緊密，對常委會立法、監督、執法檢查、專題調研等工作的參與也非常多，建議全國人大常委會專題調研報告能向代表公開，為代表履職提供第一手資料。

金鋒代表說，人大常委會工作更加圍繞中心、更貼近民生、更加彰顯法治。近年來，綜合立體交通一體化方面有了很大進步，但是涉海領域的法制建設還相對薄弱，存在多部門管理、行政審批效率不高等問題，建議加大涉海領域立法的力度。

王霞代表說，人大立法工作成效非常顯著，特別是去年制定了《數據安全法》，對於國家數據安全保障能力的提升起到了積極作用，及時回應了社會發展的迫切需求。建議研究制定商業秘密保護法，提升知識產權保護實踐效果，推動國家科技戰略有效實施。

上海代表團副團長劉學新代表參加審議。

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