本報訊 為深入貫徹黨中央、國務院關於推進養老事業和產業發展的決策部署，積極應對人口老齡化，完善本市養老服務體系，日前，“上海市養老服務行業協會金融助力養老行動計劃”發布儀式在交通銀行上海市分行舉行。上海市民政局養老服務處、上海市養老協會、金融服務專業委員會成員單位、6家簽約企業代表及20余家養老機構代表參加發布儀式。

上海市養老服務行業協會金融服務專業委員會按照“立足協會、服務養老、金融助力”的原則，制定該行動計劃，共有十項舉措：

一、加大協會養老產業信貸支持

1.加大養老普惠信貸投放力度。引導公司貸款、小微貸款聚焦養老產業相關領域，養老普惠貸款增速力爭高於平均增速，開通信貸審批綠色通道，提升審批質效，為優質養老機構和為老服務商提供快捷貸款。

2.著力降低養老機構融資成本。對普惠型養老機構，在同等條件下優先提供授信支持，免除承諾費、資金管理費、財務顧問費、咨詢費等四類費用，對符合條件的優質養老服務機構提供優惠利率貸款。

3.擴大貸款抵質押物接受范圍。支持為產權明晰的民辦康養服務機構及養老產業相關企業辦理基於專用土地和設施的抵押貸款，以及基於應收賬款等權益的質押貸款，對符合條件的企業可提供信用貸款，提高養老產業貸款的可得性和便利度。

二、拓寬養老產業資本融資渠道

4.支持養老企業境內外市場融資。充分利用境內外資本市場多種融資工具，為養老產業優質企業提供上市、並購重組等服務。

5.加大養老服務產業投資力度。充分發揮銀行、保險、信托、資管資金長期投資優勢，積極參與養老服務機構的建設和營運或舉辦養老機構，拓寬養老項目投資建設的資金來源，推動支持金融行業聯合社會資本設立、參投養老產業基金，共同支持養老產業發展。

三、完善、創新、優化養老金融產品

6.積極參與養老第三支柱建設。保險公司根據不同客群在生命周期各階段的保險保障需求，升級、完善多層次、差異化的保險產品體系，開發老齡健康、護理、意外保險。擴大養老服務綜合責任保險覆蓋范圍，創新養老保險產品，增加老年人可選擇的商業保險品種，為參保人提供個性化長期照護服務，滿足不同人生階段、不同消費能力的養老和養老金融需求。

7.創新豐富多樣的養老財富管理。為“未老”和“已老”人群對應研發豐富多樣的儲蓄理財、基金、保險、信托等產品，以適配不同風險偏好，兼顧安全性和收益性，拓展養老財富管理在投資、給付、傳承、保障、資金監管等方面的內涵，提供一攬子智慧養老財富管理方案。

8.優化養老金融服務體驗。對金融網點及線上服務渠道進行適老化改造，開通預約服務、綠色通道，融合線上線下和周邊社區、商業為老服務場點，打造長者友好型服務網點，提供便利的社區化“金融+”服務。

四、加強養老金融服務組織保障

9.健全完善金融專委會服務組織。及時組織對國家及上海養老產業發展政策的學習和研讀，開展對上海養老產業發展狀況的調研，積極協調各專委會成員機構創新金融產品，搭建服務平台，加強信息溝通，加大宣傳推廣，利用協會微信公眾號定期發布各項措施、產品清單，促進金融機構為本市養老產業發展和居民養老提供優質金融服務，推動本市養老產業快速平穩健康發展。

10.建立養老普惠金融扶持推薦名單。加大對為老服務、家政服務、智慧康養、老年用品制造、護理培訓、醫藥與醫療設備制造等養老產業相關單位的支持力度，優選上海市養老服務協會會員單位項目儲備，建立普惠金融支持白名單。

發布儀式上，交通銀行上海市分行、中國銀行上海分行、浦發銀行上海分行、上海農商銀行等單位分別與相關企業簽訂“金融助力養老行動計劃”銀企戰略協議，國家開發銀行上海市分行應邀介紹相關政策。

此次發布的行動計劃將有效加快金融產品創新，豐富金融服務供給，強化金融服務養老產業的能力。

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