浦東，打造“引領區”，奏響最強音。

在日前發布的《中共中央國務院關於支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》（以下簡稱《引領區意見》）中，五大戰略定位之一——成為擴大國內需求的典范引領，讓人們津津樂道。

“將浦東定位為‘國際消費中心’，是上海‘五個中心’核心區之外的又一國家級新定位。”浦東新區商務委員會主任辛雅琴表示，浦東將推動消費平台和流通中心建設，引領帶動國內消費升級需求，打造面向全球市場的新品首發地、引領消費潮流的風向標。

在《引領區意見》發布的四天后，經國務院批准，上海市被列入國際消費中心城市培育名單。7月31日，《全力打響“上海購物”品牌 加快建設國際消費中心城市三年行動計劃（2021-2023年）》緊鑼密鼓出爐，總體目標為力爭到“十四五”末率先基本建成國際消費中心城市。

聚焦“高品質、新時尚、新體驗”三個關鍵詞，浦東能否在建設國際消費中心城市的進程中走在前列？促進內需提質擴容，浦東憑什麼擔當“典范引領”？

刺激消費，浦東探索“全球消費品牌集聚計劃”

上海迪士尼項目是改革開放以來我國引進的最大中外合作現代服務業項目。建成五年來，包括上海迪士尼度假區、比斯特購物村等在內的上海國際旅游度假區五年累計接待游客超過8500萬人次，共實現旅游收入超400億元。

比斯特上海自2016年開業以來，展現出強勁的發展勢頭，每年保持兩位數的銷售及客流增長，強勁表現在整個國內零售市場中位居翹楚。疫情見緩后，比斯特上海自重新營業以來陸續迎來了50多家品牌精品店入駐，同時實現了指數級的增長。如今，比斯特上海共擁有200多家精品店，更有計劃引進更多新品牌。

比斯特上海購物村。人民網 葛俊俊攝

“我們在中國市場看到了巨大的經濟發展勢頭及消費者積極高漲的消費熱情。在消費升級、中產階級崛起等趨勢的加持下，中國賓客對奢侈品及精致購物體驗的需求正在不斷增長。”唯泰集團中國首席商務官Simon Williamson表示，將繼續深耕中國市場，積極助力浦東新區打造行業標杆，引領區域發展。

上海迪士尼樂園。人民網 葛俊俊攝

作為史上首個開園首年即實現財務收支平衡的迪士尼主題樂園，上海迪士尼樂園經濟效益亮眼，並帶動本地就業，創造直接就業崗位1.2萬個，間接帶動約6萬個就業崗位。浦東新區區委常委、度假區管委會黨組書記、常務副主任金梅在接受採訪時表示，度假區將不斷強化核心IP迪士尼樂園的引領作用，形成“游購娛住”全產業鏈條。

“擴大內需，是我們推動經濟的一個重要抓手，近兩年盡管我們做了很多工作，也提了很長時間，但總體上來講，擴大內需對浦東而言是最重的擔子和最難啃的骨頭。”上海財經大學商學院教授晁鋼令在採訪中表示，如上海推出的“五五購物節”“夜經濟”等都是從需求的角度想辦法，進而刺激消費。

讓全國各地的消費者到浦東就能找到心儀的產品，買到全球最好的商品——是浦東的目標更是承諾。

除了比斯特購物村圍代表的特色商業以外，浦東已經形成了一批高端品牌集聚的商業地標和商圈，包括以小陸家嘴為代表的市級商業中心、以世博軸為代表的地區級商業中心、以金橋國際為代表的社區商業。

據德勤報告，世界百強零售商已有30家進入浦東，國際知名高端品牌集聚度超過90%。浦東還針對酒類、鐘表等高端消費品打造一批進口貿易服務平台，建設一批國別館，主動承接進博會溢出效應，推動展商變投資商、展品變商品。

前灘太古裡開放式街區項目效果圖。浦東新區供圖

“我們將加快推進‘全球消費品牌集聚計劃’，力爭把小陸家嘴商圈打造成世界級地標商圈，把前灘打造成地區級商業中心，把佛羅倫薩小鎮等打造成特色商業。”辛雅琴透露，前灘太古裡開放式街區項目已部分試營業，將於9月30日正式開業，而今年9月上海佛羅倫薩小鎮二期擴建項目也將開門迎客。

80家“首店”落地，浦東引領最潮“上海購物”

成為大量高品質品牌商品的首發地、成為引領消費潮流的風向標，是國際消費中心城市的主要特征。

上海市政府副秘書長、浦東新區區長杭迎偉表示，浦東將積極發展首店經濟、首發經濟，吸引國內外知名品牌、原創設計師品牌、高級定制品牌在浦東首發新品，做強一批新品發布專業平台，培育發展一批“博覽會”“時尚周”“消費展”，不斷提升浦東的時尚引領度。

近年來，浦東“首店經濟”蓬勃發展，不斷為上海建設國際消費中心城市加碼。據中商數據發布的數據報告顯示，今年上半年上海首店新開513家，增長恢復常態。從區域來看，共有80家“首店”落地浦東﹔從商圈來看，陸家嘴商圈共吸引35家“首店”。

新田360廣場上海康橋店。浦東新區供圖

其中，浦東新開業的新田360廣場上海康橋店、啦啦寶都上海金橋均上榜了今年上海首店最偏愛的商場TOP 20。此外，正大廣場、上海國金中心商場等浦東商業地標也進入TOP 20。根據計劃，正大廣場今年預計引入134個新品牌，其中包括Ringside老虎泰拳中國首店、罍+村主題街區上海首店等。

良好的營商環境，讓海內外企業紛至沓來。近三年來，浦東新引進300多家首店，形成了船廠1862、民生藝術碼頭、藝倉美術館、梅奔演藝中心等一批新品首發地標性載體，2020年舉辦了迪奧、蒂芙尼、萬寶龍、榮耀等20余場首發首秀活動。

此外，馬術冠軍賽、射箭世界杯、環法上海站、ChinaJoy等每年都吸引全球青年來浦東打卡。特別是浦東全力打造上海全球電競之都核心功能區，已成為重量級職業賽事的首選地，全球和國內超過70%的頂級電競總決賽在浦東舉行。

與時俱進，對消費新業態包容審慎監管

浦東和消費的“典范引領”為何能劃上等號？建設國際消費中心，浦東如何以自身優勢支撐上海，輻射全國？

“我們對個性化、多元化消費需求保持最敏銳的感知，對模式創新、業態創新保持最大限度的包容，支持各類新消費、新商業在浦東誕生、成長、成熟后走向全國。”杭迎偉說。

2016年，盒馬鮮生向浦東申請首店，當時這種融合了餐飲、超市和網絡訂餐的新業態，如何辦証、如何監管成為充當其沖的難題。浦東另辟蹊徑，以監管創新支持企業模式創新，促成了盒馬的誕生。此后，又誕生了叮咚、清美等新零售品牌，有力促進了消費潛力釋放。

作為本土品牌，盒馬是改革開放與制度創新的樣本，也是“互聯網＋零售”的全國首個創新案例，其新零售模式已復制到全國二十多個城市。

“在線購物和在線消費，是市場發展與科技進步下的必然產物，對消費有著很大的促進作用，可看作是消費模式和業態的創新，也是現代意義上的國際消費中心一大重要標志。”晁鋼令表示，培育綠色健康消費新模式，關鍵是節能或共享，浦東有條件去探索及落地。“線上線下融合消費”和“智能化消費終端”，其目標就是使消費更加便利、滿意和安全。

今年上半年，浦東消費經濟蓄勢發力，交出了一份亮眼的答卷。社會消費品零售總額增長36%，商品銷售總額增長30.3%。網上零售、跨境電商、移動視訊等在線新經濟快速增長，上半年網上零售增長66.3%，跨境電商進出口增長1.3倍。旅游行業快速恢復，旅游營業收入增長96%。消費對經濟的基礎性推動作用愈發顯現。

如今，浦東正在研究推進更為完善的免稅和退稅政策，大力發展免稅經濟，進一步擴大與消費直接相關的服務業開放，支持跨境電商平台發展，吸引更多入境消費和境外消費回流。

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