2021年，杨浦区实事项目涉及18个相关单位和12个街道，共计11类47项，涵盖了为老服务、市政交通、市容环境、旧房维护、便民服务、文化服务、健康服务、平安建设、环境保护、技能培训、创业就业等民生问题，本着以人民为中心，把好事办好、实事办实的指导思想，精心组织实施，积极破难创新。截至目前，47个项目均完成年初既定的任务目标。

技能培训关乎居民的工作和生活，令人受益终身。同时，创新创业是杨浦的特色品牌以及“四高城区”建设的重要引擎。通过不断深化“三区联动”，推进“三城融合”，杨浦成功实现了从“工业杨浦”到“知识杨浦”再到“创新杨浦”的转型升级。

推行企业新型学徒制

解决人才市场双难题

“招工难，就业难”是上海面临的一个“双重难题”。就业市场上并不缺少人，可企业总是找不到符合自己需求的技能人才；青年人渴望就业，但是不满足企业的招聘条件。如何打通隔阂，实现就业者与公司的双赢？上海给出了自己的解决方法——企业新型学徒制。

企业新型学徒制指的是“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”的新型培训制度，既能减轻企业培养人才的成本负担，也切实提高学徒自身的职业技能，解决了培训内容和岗位需要的脱节问题。作为沪上一家大型餐饮企业，上海肯德基有限公司需要大量专业餐饮管理技能人才，但人员流动频繁，新录用人员技能水平达不到岗位需求，是这个行业的“痛点”。在区人社局的积极推动下，上海肯德基有限公司成功开展“餐饮管理”项目新型学徒制培养，通过理论实践相结合的系统培训、师傅岗位带教的培养模式，培养了100余名专业餐饮管理人才，现已基本成为企业的骨干员工。

近年来，杨浦精准施策，积极推动本区高技能人才培养基地作为培养载体参与培训，指导大型企业类基地为其下属企业和上下游企业，产业园区类基地为其驻区企业，行业协会类基地为其会员单位的从业人员开展学徒制培养，深入挖掘指导有需求的民营外资企业开展学徒制培训。截止目前，已成功推动肯德基有限公司、上海强生集团汽车修理有限公司等10家企业开展餐饮管理、汽车维修工等项目的学徒制培训，共培养了509名学徒，完成指标数的113.11%。此外，区人社局还大力推进企业员工线上培训，及时、规范发放企业培训补贴，总计完成32604人次劳动者技能培训，完成率109%。

开展民防专项培训

提高市民综合素质

民防教育是国防教育的重要组成部分。去年9月，区民防办在军工路100号运河湾园区开展了杨浦区民众防护专项培训，将传统的团队训练与民防教育相结合，让参训人员以亲身体验的方式，学习掌握民防应急救护、逃生及应急处置技能，有效提高了大家处置突发事件的能力。“要让社区民防志愿者学会这些知识，并将其所学到的内容带进社区，真正做到民防教育街道、学校全覆盖。”

培训内容涵盖了灾难时绳结的运用，受伤、骨折时的自救互救和帐篷搭建等知识技能。学员表示，在日常生活中可能会遇到突发情况，学会技能在关键时刻还能帮助别人。

据了解，2021年杨浦区民众防护专项培训中，共有101名中小学民防教师、315名社区民防志愿者接受了民众防护专项培训。下一步，区民防办将进一步推动社区民防建设和学校民防知识普及工作，增强社区民众及在校师生的防灾减灾意识，提升社区民众及在校师生在应对突发灾害时的处置及协同配合能力。

2000名失业人员再就业

推送定制化就业服务

高校毕业生就业牵动着家庭和谐和社会发展，是一项重之又重的民生工作。2021年，杨浦区开展了民营企业招聘月、百日千万网络招聘专项行动、大中城市联合招聘高校毕业生春秋季专场、2021年高校毕业生就业服务行动等一系列活动，同时立足四大功能区建设主旨，充分发挥区域战略机遇、高校集聚等众多优势，举办杨浦人社服务四大功能区线下系列专场招聘会。截至去年年底，共组织开展综合性招聘会27场，小型专场面试会51场，合计提供招聘职位数7944个。

面对长期失业青年，日常工作中需要摸清该群体的失业状态、失业原因和就业意愿。杨浦充分整合业务部门优势，链接资源共享，完善了地区长期失业青年的排摸数据，互联街道乐业空间、地区公共服务、就业训练工场、双指导等就业服务。同时，面向包括地区长期失业青年在内的劳动者推出精品化线上线下课程，围绕生涯、求职、能力三大系列，每月在一个街道开展“定制我的2021”系列课程巡演，推送定制化就业服务。

2021年以来，杨浦通过制定政策推动积极就业、创新地区就业服务，招聘会拓展就业渠道等方式，帮助2115名失业人员实现就业，完成年度指标的105.75%，其中长期失业青年689人。未来，杨浦区将继续推进长期失业青年后续跟踪服务，立足民生之本，深耕“就业”。

集聚资源发挥特色

打造创新创业新阵地

高校是创新创业的发源地，青年是创新创业的主力军。2021年以来，杨浦探索片区化创业服务，把杨浦区域内12个街道、28个市区级孵化基地、6家高校指导站分为6个片区进行划分，改原有单项业务为主的工作方式为区域化整合服务方式，加强社区、园区、校区资源整合，加深政策、服务、载体资源融合，拉近服务对接距离，提升政策响应速度，盘活赋能要素的流通。

为进一步优化地区营商环境，助力区域创新创业企业蓬勃发展，杨浦新编创业服务手册，详细、全面地公开了区域内各类服务主体的关键信息，以线上发布加政策手绘的形式，为创业者随时随地查阅所需信息提供便利。此外，通过不断深化与杨浦辖区内各类创服机构的合作，落实人社创业政策宣讲、咨询及解读服务工作，为有意向创业的企业提供政策申请指导，让人才创业不再愁。

同时，区人社局组织了“海纳百创?创潮秀”杨浦首场活动，举办了2021年度杨浦区大学生“男神女神”创业能力训练营，通过一系列举措，打通了校区、园区、社区的边界，营造出“大众创业、万众创新”的良好创业氛围。截止去年年底，帮扶引领成功创业666家，其中，扶持青年大学生创业563家，按企业注册登记半年以上的标准，完成率111%。

杨浦将以“热心”“细心”“诚心”

助推服务有速度更有温度

不断增强人民群众的

获得感、幸福感、安全感 

（来源：上海杨浦）

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