年终渐近，各种回顾、盘点如常而至。相关机构纷纷评出十大网络流行语，其中有一个不太起眼的词：破防。这个源自网游玩家的口头语，用来形容对心理防线的突破。能跻身年度网络流行语，或是暗合了疫情时期的社会情绪与心理需求。

眼下，新冠肺炎疫情全球周新增确诊病例继续超过400万例，死亡率上升。国内散发病例数有所增加。境外的奥密克戎变异株也造成疫情的不确定性。新冠病毒会不会出现“破防”传播？疫情防控工作面临怎样的新挑战？

这一周的长三角地区，浙江发生疫情，江苏、上海需要封闭检测的风险区域、风险人员骤增。“元旦春节非必要不离沪”“少办年会、商业促销等聚集性活动”“坚持做好个人防护，牢记‘三件套’‘五还要’”……上海近期接连出台更严格的规定。上海的目标，是要在发生“0变1”之后，坚决不给病毒传播以“1变10”“10变100”的机会与可能，保证两千多万市民的安然无恙与正常生活，以及经济平稳运行与高质量发展。

12月12日解放日报一版相关报道

12月11日，上海召开全市领导干部大会，传达中央经济工作会议精神。市委书记李强强调，上海要聚精会神抓牢发展第一要务。用钉钉子的精神，将各项工作抓紧抓实抓细，确保取得实实在在的成效。在经济工作中要“加强风险识别，抓好风险防范化解处置工作”。

防范风险，最可倚靠的是严密的制度体系，以及落实执行中全链条精准到位不敷衍不走样。

近期，上海连续出台许多新的地方性法规。上海市十五届人大常委会第三十五次会议表决通过《上海市浦东新区深化“一业一证”改革规定》和《上海市浦东新区市场主体退出若干规定》——首批浦东新区法规，重在为市场主体松绑，为持续深化“放管服”改革、持续优化营商环境积累可复制可推广的浦东经验。营造公平有序的法治化营商环境，已为这座城市赢得广泛赞誉，制度创新、周到考量，上海显然还在下硬功夫，扎实推进。

城市治理方面，上海市十五届人大常委会第三十七次会议表决通过《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》，为今年完成贯通工程的城市公共水岸立规矩。条例细致周到，比如考虑到沿岸将布局的球类、滑板、攀岸、拓展运动等活动风险程度各不相同，没有硬性统一，而是制定分类管理原则，让活力与安全并行不悖；考虑到市民群体的不同需求，对江边遛狗、放风筝、驾驶非机动车等行为没有一律禁止，而是在守住安全底线基础上，为市民需求留出特定区域、时间段；更以法条鼓励沿岸企事业单位、社会团体和社会公众成立共治平台、制定共治规约，推进社会共享共治。

另一项近期通过的地方立法，是《上海市数据条例》。数据被列为比肩土地、劳动力、资本、技术的“第五要素”。推进数字化转型，已是各城市、各行业竞相展开的新一轮建设重点。上海一起步就在思考通过基础性制度设计，保障数据安全，避免个人信息被滥用，同时最大程度促进数据流通和开发利用。

2022年1月1日，上述法规、制度即将开始施行。

扎紧篱笆，守住底线。不论是疫情防控还是经济发展，未来都需要不断爬坡过坎，有条不紊从容应对。以广泛征集民意、精心磨砺的法条、规矩打造成牢靠的制度底线，这便是上海抵御“破防”的奥义了。

分享让更多人看到