控江路街道位於楊浦區中心區域，東至雙陽路，西至楊樹浦港，南至周家嘴路，北至走馬塘。作為在上世紀50年代工人新村基礎上建設發展起來的飽和密集居住型社區，控江路街道的社情民生呈現出社區成熟度高和“老小舊”特征鮮明兩大特點：生活設施齊全、文化教育資源豐富﹔同時人口結構老齡化、老舊房屋佔比高。

近年來，街道基於社區特征，秉持“多代融合▪平安宜居”的美麗控江建設願景，聚焦“公共管理、公共安全、公共服務”三項職能，努力以優質服務呼應民生所需，以家園改造提升社區面貌，以多元參與推動自治共治，逐步形成以“多代”為品牌的睦鄰共治、代際共融、和諧共享的社區治理格局。

人民城市添靚度

2023年，控江路街道將加速推進城市更新，補上控江社區先天短板，將老舊“存量”變為品質“增量”的重要一環。

鳳南一村城市舊住房拆除重建項目啟動

鳳南一村“快馬揚鞭”，緊緊抓住市裡密集出台系列政策的機遇，配合區有關部門和簽約單位，做好鳳南的群眾工作。堅持黨建引領，落實全過程人民民主，用好楊浦“四清”工作法，把鳳南一村的改造打造成踐行“人民城市”理念的控江樣本。環境品質“精進不休”，持續深耕“美麗家園”“美麗街區”“愛國衛生運動”等專項工作，圍繞共享單車亂停放、商戶佔道經營、戶外廣告牌排查和環境衛生死角等民生實事整治項目，多角度、多層次開展城市精細化管理工作。文明創建“久久為功”，以創建全國文明城區為契機，答好“必答題”。牢固樹立“一盤棋”思想，立足全局、突出重點，發號召更出實招，造聲勢更做實事，扎實推進創建工作。擴大“朋友圈”，強化宣傳動員，堅持全民參與，不斷提升社區居民對創全工作的知曉度、參與度和認可度。聚焦“硬骨頭”，針對一批群眾反映強烈的“老大難”問題，保持嚴管的高壓態勢，堅持常態長效，提升創建實效。

落實中小河道綜合整治，拆除楊樹浦港、東走馬塘沿岸違法搭建，美化沿河環境

優化營商環境也是提升區域能級“存量”，吸引優質“增量”的重要手段。街道將把優化營商環境作為經濟工作的重要抓手，抓住經濟活動加快恢復的窗口期，重點做好轄區企業，特別是小微企業的服務工作，不斷提升營商環境競爭力。以第5次經濟普查為契機，加強企業走訪聯系，了解企業發展中面臨的實際困難，積極向區有關部門爭取針對性的扶持政策。

做到令市場主體滿意，緊緊抓住楊浦成為上海市高水平人才高地核心區這一重大機遇，深化商會建設，用好“創友匯”平台，營造群賢畢至的生動局面。同時，廣泛凝聚共識，依托人大代表“家站點”功能定位，發揮“協商於民”政協委員工作站作用，暢通社情民意反映渠道，分類精准施策形成合力，實現“雙向奔赴、同頻共振”。此外，營造良好生態，以迎接上海市特色創業型社區評估工作為契機，加強“鳳城巷”樂業空間建設，積極深化承包責任制、點單組團式服務機制，利用“數字化、信息化”線上線下相結合，實現企業服務“全天候、全過程、全覆蓋”，不斷優化控江的創新創業生態。

城區安全強韌度

2023年，控江路街道將推動公共安全治理模式向事前預防轉型，堅決守牢安全底線。

疫情防控保持警覺性，圍繞重點群體，加強“防、管、服”，實現“保健康、防重症”的工作目標。未雨綢繆，做好重點人群的健康管理，堅決筑牢免疫屏障。

推進疫苗接種，筑牢免疫屏障

平安建設把握主動權，構筑群防群治的人民防線，傳播好黨的聲音、主張、政策。聚焦社區治理的安全底線，統籌安排、疏堵結合、監管並舉，做好消防設備加裝、車庫智能充電裝置加裝等平安實事建設。團結居民區黨組織、小區物業、業委會、平安志願者等一切可以發動的力量，推動形成共建共治共享的平安控江命運共同體，營造和諧有序的城區安全環境。

智慧社區加速度

基於“老小舊”的社區特征，街道依托控江智慧社區基礎優勢，將在今年繼續拓展建設更接地氣的應用場景，不斷提升社區治理智慧化、精細化、科學化、專業化水平。針對社區全生活鏈服務需求展開設計，加速“智慧控江”2.0建設，用“創新指數”實現群眾的“獲得指數”，向進階版未來社區邁進。

控江路街道社區停車治理平台

控江社區智慧康復港積極打造智慧康復應用場景，幫助腦卒中、認知症等衰退人群實現身體功能維持

擴大“硬件”布設覆蓋面，在夯實現有“1+4+10+X”的應用場景建設架構下，逐步吸納城管、消防、健康、衛生、救助、養老等社區治理和民生服務項目，拓寬“智慧控江”應用場景維度，構筑社區數字生活新圖景，建設便民惠民智慧生活服務圈。提升“軟件”服務參與度，讓居民、公益組織、企業都參與到優化服務中，讓老百姓真切感受到數字化轉型帶來的便利。打造“數字”賦能樣板圖，及時總結在硬件設施、數據採集、服務優化等方面的成熟經驗和做法，加快轉化並形成可復制、可推廣、可升級的數字化轉型“社區版”建設標准體系，為社區治理數字化提供更多經驗和依據。

“智慧停車”小程序開發應用有效解決居民停車難問題

民生福祉升溫度

結合“老”“小”需求特點，今年，控江路街道將為社區提供更加有溫度的服務。聚焦“舊與新”“條與塊”，不斷提升人民群眾安全感、獲得感、幸福感，打造有溫度的人民城市。

推動“新”“舊”融合，圍繞YOUNG劇場這一區級文旅新品牌，融合轄區原有的“粟·上海”社區美術館、控江世紀藝術舞蹈團、尚體健康等優質文體資源，延伸“15分鐘品質文化生活圈”觸角，積極拓寬YOUNG劇場文化地標帶來的聯動效應。同時，以“市民文化節”“我們的節日”等為主題，開展更多接地氣、有溫度、聚民心的新時代文明實踐活動。

控江路街道2023年新時代文明實踐暨“我們的節日”兔年新春主題活動

加強“條”“塊”協同，打通基層社區治理“最后一公裡”，扎實推進“養老服務時間銀行”等為老服務項目，探索開展社區獨居老人菜單式服務，為“嵌入式”養老服務模式提供控江經驗。此外，跨前一步統籌聯動，主動破解未成年人服務和權益保護、青年交友婚戀、大學生創新創業等民生難題，關心關注青年成長成才。

黨建品牌提熱度

2023年，控江路街道把學習貫徹黨的二十大精神作為貫穿街道全年工作的主線，通過形式多樣的學習，不斷提高黨員干部“政治三力”。深耕黨建品牌，引導干部群眾同心同德、同力共舉，筑牢治理根基，不斷提升品牌熱度。

凝聚“共同體”，建立以網格為單位的黨建聯盟體，推動各方力量共同參與社區治理，協調解決難點問題，激發社區建設“主人翁”意識。把黨和政府的“心裡話”通過志願者們傳遞給居民，不斷提高人民群眾信任感。用好微網格、元網格，快速回應、精准對接群眾需求，實現基層黨組織和群眾思想融通、力量融聚。以黨組織服務群眾項目為抓手，在居民最關心的社區微更新、微改造等民生實事項目上更有所為，提升居民對小區治理的獲得感和滿意度。

復旦大學數學科學學院黨委學生志願者為社區老人智能培訓班課程貢獻青春力量

打造“新陣地”，結合鳳南舊住房拆除重建項目，打造城市更新黨群服務站，提供政策咨詢、矛盾調處等服務，充分實現黨建引領、聚合資源、服務居民等功能，為順利推進鳳南舊住房拆除重建打下堅實基礎。依托YOUNG劇場地標優勢，著力加強黨的建設工作有形全覆蓋，放大“黨建微花園”輻射效應，聯動區域化黨建聯盟資源，擦亮基層黨建品牌。

賦能“雁陣群”，在居民區廣泛征集黨建引領“三駕馬車”重點項目，好中選優、試點推進，賦能基層治理，著力破解難題，努力打造一批可復制、可推廣的實踐案例，以點帶面，推動黨建引領“三駕馬車”機制取得新突破。

隊伍建設有力度

控江路街道將繼續激發干部隊伍、人才隊伍內生動力，牽好選人用人這個“牛鼻子”，推動控江工作再上新台階。

堅持把重實干作為選拔任用干部的第一導向，在控江營造“天道酬勤，力耕不欺”的良好氛圍。幫助年輕干部扣好人生第一粒扣子，引導大家經得起批評，提高耐挫力，並涵養心性和品格，取得更快成長。要求干部起而行之、勇挑重擔，開拓創新、不懈進取。要求干部正確看待得失，以更加堅忍不拔的精神，更加游刃有余的智慧與力量應對今后各種風險挑戰。

2023年，社區各項事業整裝再出發、再啟動。控江路街道將緊緊圍繞楊浦“四高城區”建設目標，精准把握形勢變化、找准發展的坐標和定位，立足優勢、補齊短板，踔厲奮發、勇毅前行，深度融入楊浦發展新格局，奮力描繪人民城市美好新畫卷。

（來源：上海楊浦）

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