求職者得先交錢培訓考証，各中介要求的証書還各不相同

養老護理員：人才緊缺卻遇招工亂象

■本報記者 毛錦偉

在春節前的一波疫情中，由於務工人員提前返鄉，申城養老護理人員緊缺問題備受關注。為此，上海日前出台實施了《上海市養老服務機構護理員入職補貼實施辦法》，對具有中等職業教育或高中學歷、專科及以上學歷的養老護理員分別給予3萬元和4萬元的入職補貼。

上述消息和政策，正吸引養老護理人才來滬務工求職。元宵節后，大量來滬務工人員通過各種勞務中介，試圖應聘成為養老護理員。來自湖南常德的曾先生是其中一員，他有著當地頒發的“五級養老護理員”職業技能等級証書。但在求職過程中他發現，外地的証書並不管用，他要先花數千元參加培訓班，考出一張上海的証書。而讓他起疑的是，培訓班就開在勞務中介裡，且每家中介掏出來的証書還不一樣。

這會不會又是一種招工套路？職業技能等級証書難道不是全國通用？在上海應聘養老護理員究竟需要什麼証？交錢培訓是必須的嗎？

想應聘要有“上海的証書”

曾先生來滬后，通過58同城、百度等平台搜索養老護理員的招工信息，由此聯系上多家勞務中介。加了中介的微信，他把常德的職業技能証書發過去，對方均回復他“不行的”，理由是“上海不認外地的証”。對此他很是不解，據稱，他在常德培訓考証后已從事養老護理行業3年，此前在武漢、深圳均憑借此証順利入職。“全國通用的，為何到了上海就不行了？”

記者在58同城的招聘板塊搜索“養老護理員”職位，平台反饋了大量的“急聘”“誠聘”信息，工資在七八千元至萬余元不等。一些招聘信息還特意注明“不會可教”“包吃住”“培訓后上崗”等，對於來滬求職的務工人員頗具吸引力。點開“上海美家樂家政服務有限公司”的招聘信息，記者聯系上一名“招工老師”，她的微信朋友圈每天都會發布大量的養老護理員、住家阿姨、育嬰師、醫院護工等招工信息。記者佯稱持有外地的養老護理員証書，對方直言：“証書不正規，在上海是找不到工作的。”

外地的証書怎麼“不正規”？2月14日上午，記者來到位於嘉定區馬陸地鐵站附近的“上海美家樂家政服務有限公司”問個明白。一位工作人員向記者解釋，最近不少務工人員拿著所謂的“地方証”來找工作，倒也不是勞務中介不承認這些証，“主要是客戶不認，養老機構也不認，他們隻認上海的証書，含金量高。”

除了“含金量”之說，一些中介還給出其他的說法：稱養老院招工后，需要將養老護理人員的証書登入養老服務信息網，而隻有上海的証書是被系統承認的。也正因此，在多家中介的口中，有一張上海的証書成了應聘養老護理員的必備門檻。

中介開班，証書五花八門

那麼，中介需要看到一張怎樣的証書才給介紹工作？不同中介給出的說法竟然不一樣。

河南來滬務工的薛女士日前向12345市民服務熱線反映，稱她去年10月來滬求職時，閔行區浦星公路1969號紅星國際廣場內的一家中介提出要一張“專項技能培訓証書”。她出示了這份証書，上面的頒發單位是“人力資源培訓保障協會”，技能名稱是“高級護工”。証書上印有二維碼，掃描后指向地址為“http://www.shzxjn.com”的網站，並展現了該証書的電子版。當時，薛女士為獲取此証支付了980元，“其實，一天都沒有培訓，中介直接就幫忙辦出了這張証，而且發証日期還寫著2018年”。春節后，她拿著這張証返滬求職，豈料不少中介卻直言這張証是“假証”，拒絕為她安排工作。因此她向“12345”投訴，希望維護自己的權益。

2月14日下午，記者來到紅星國際廣場的這家中介。門牌顯示，43號樓8020室是一家名為“上海欣鴻教育科技”的企業。入內是兩層的閣樓，底樓除前台外，擺放著多張單人床，房間中間則堆著大量行李。記者疑惑怎麼是家教育科技企業，屋裡的幾人連忙大聲說“這裡就是家政中介”。面對記者的養老護理員求職咨詢，前台“周老師”這次提出的是另一張“醫療護理員培訓合格証”。一旁另一人向記者展示了她手機裡存的該証照片，由“上海市護理學會”頒發，証書的內容是証明持証人經過了“融恆職業技能培訓有限公司”培訓且考核合格，技能名稱和等級証書上未涉及。“這張証大醫院、養老院都認可，現在找工作統一要這個証，有証就給推薦上單”，周老師反復強調。對於此前給薛女士辦的“專項技能培訓証書”，她的解釋是“小網站搞的，沒現在這個含金量高”。

而在美家樂，上述兩張証都不管用。這裡給出的說法是需要“上海市養老服務行業協會”頒發的“養老護理員”証書。據稱隻需要有一張初級（五級）的証書，就可以順利入職養老院，或應聘住家養老保姆等。

這些五花八門的証書如何獲取？美家樂和欣鴻教育科技都聲稱可直接提供“崗培”。在美家樂，培訓班教室就開在中介，且培訓期間提供集體宿舍和餐食。中介工作人員拿出一份培訓協議告訴記者，培訓要價2980元，共持續12天，培訓完成后會前往指定處考試拿証。“都是對錯選擇題，肯定能過”，她向記者打包票，並承諾一旦拿証保証就業﹔欣鴻教育科技則稱拿証隻需要培訓4天，收費則是1980元。“2月20日會開新班”，培訓和考試就安排在附近的一處場所，“考試是開卷的，就是走個程序”。

招工套路多，証書並非必備

在上海應聘養老護理員，究竟需要哪一類技能証件？本市一家承接“長護險”業務的護工服務社負責人告訴記者，此前，其服務社招聘養老護理人員要求其具備養老護理（醫療照護）的証書，如今上述証書已取消1年多了，逐步由上海市養老服務行業協會頒發的“養老護理員”証書取而代之。本市的養老院目前認可的也是上述“養老護理員”証書。可見，不少中介向求職者推薦的証書不對路。

另一方面，實際招工過程中，養老機構並不會將持有相關証件作為應聘者的入職門檻，而是更看重應聘者的年齡、基本素質以及是否願意長期投身養老行業等。青浦一家養老機構工作人員介紹，養老護理員入職后通常會安排老護理員帶教，並同步安排他們在相關機構進行培訓學習。“隻要在一年內考出‘養老護理員’的技能証明就行了。”該工作人員稱。

但關於職業技能証書的這些信息，來滬務工的求職者大多不知情。如何參加培訓、考試並獲取証書，求職者同樣知之甚少。記者在上海市人力資源和社會保障局官方網站查詢，一份發布於2021年12月23日的《上海市人力資源和社會保障局等四部門關於進一步規范和完善本市養老護理員職業技能培訓評價工作的通知》中有具體說明。文件中所稱的養老護理員，需要在本市養老護理員培訓項目辦學資質的院校、社會培訓機構等進行培訓和技能等級認定申報，並由相關社會評價組織進行評價后，頒發初級工（五級）、中級工（四級）、高級工（三級）的技能水平評價証明。証書獲取后12個月內實現就業，還可以申請一筆職業技能提升補貼。

同樣由於培訓和評價渠道信息不夠公開透明，加上務工人員年齡結構偏老、文化層次不高，通過勞務中介找工作是他們的習慣操作，中介得以“壟斷”招工渠道，種種亂象由此滋生，培訓認証成了一些機構的牟利工具。上述護工服務社負責人介紹，一些培訓機構和中介達成合作關系，由中介拉人賺取人頭費﹔一些中介更直接辦起培訓班，打著“培訓介紹工作一條龍”的口號收取高額培訓費﹔一些不正規的証件也出現，並衍生出“賣証”行為，坑騙求職者。

採訪中，多家養老機構稱，難以招到優秀的養老護理員，是各機構目前普遍面臨的問題。今年上海兩會上，代表委員們指出，上海養老行業發展時間較短，服務質量良莠不齊，監督機制不成熟。盡管養老護理員市場普遍存在需求緊缺，但從業者知識層次較低、實操能力不足，無法熟練開展標准化操作。這些問題與養老護理員的求職招工、培訓辦証等環節不規范不無關系。

上海是中國最早進入老齡化社會的超大型城市，如何解決養老護理人才短缺是實現養老服務高質量發展的前提，建議相關行業主管部門和協會加強職業培訓和評價信息發布，讓求職者對証書的獲取渠道和含金量心中有數。同時應規范招工、培訓等環節，豐富招工信息發布渠道，讓有志向的求職者有序地進入養老行業。

（來源：解放日報）

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