2023年新春伊始，上海即召開全市優化營商環境建設大會，出台優化營商環境“6.0版”行動方案，進一步激發市場主體活力和發展內生動力，力爭將上海建設成為國內營商環境標杆城市，進一步提升上海營商環境國際影響力。

優化營商環境，打好“八張改革特色牌”

近日，為貫徹國家、上海市關於優化營商環境的工作部署，長寧區按照“主動對接、主動服務、主動改革”思路，堅持以企業需求和感受度為導向，對標最高標准、最高水平，加強改革系統集成、協同高效，發布了《長寧區加強集成創新持續優化營商環境行動方案》。

長寧區發展改革委主任葉鵬舉介紹，《行動方案》主要目標是通過實施高水平對標改革持續優化營商環境行動方案，進一步鞏固提升長寧營商環境優勢特色，著力補齊區域不平衡、部分領域有待深化等短板弱項，市場主體感受度和社會評價進一步提高，營商環境吸引力和影響力進一步強化，久久為功、持續發力，努力把長寧建設成為貿易投資最便利、行政效率最高效、服務管理最規范、法治體系最完善、區域安全最韌性的城區之一。

重點任務部分包括著力深化一個重點領域對標改革、圍繞十一個重點環節持續增效、強化三個重點區域創新引領三方面，共十五大項113小項具體舉措。113項包括對標市級方案的66項舉措和體現長寧特色的47項舉措。

隨著優化營商環境6.0版的正式發布，位於長寧的大虹橋營商服務中心也迎來了進一步升級。升級后的中心圍繞“大虹橋的窗口、大營商的樞紐、大服務的平台”這一主旨，以一站式集成服務平台、國際化功能、數字化體驗，打造虹橋國際開發樞紐營商服務基地。

長寧區相關負責人表示，長寧將持續打好“八張改革特色牌”，即高效直達的政務服務、自主便利的貿易投資、優質貼心的企業服務、活力迸發的人才服務、公平有序的市場秩序、審慎均衡的監管機制、精准有效的信用賦能、規范高效的法治保障，力爭形成一批原創性強、含金量高、深受市場主體歡迎的創新舉措，助力長寧加快具有世界影響力的國際精品城區建設。

筑巢引鳳棲，海內外人才近悅遠來

去年2月，長寧著眼於緩解海歸人才創新創業初期住房需求，打破人才政策與單位綁定的做法，制定出台了《留學人員回國（境）過渡期內租住人才公寓專項支持政策》，一經發布，廣大海外優秀人才紛紛踴躍報名申請。截至去年6月中旬，首批100套房源已約滿。

去年3月初，位於臨空園區的跨國公司地區總部博世集團在招聘中，通過對該支持政策深入廣泛的宣傳，成功引進了留學歸國的控制工程專業博士研究生陸同學，而陸同學從所住的留學生公寓步行到公司僅需10分鐘。

出台專項支持政策是落實“聚天下英才而用之”理念，主動對接虹橋國際開放樞紐建設，著力打造“四力四城”和“最虹橋”的具體舉措。

專項支持政策體現了三方面的特點：一是開放程度高。“在世界排名前100名或者所學專業世界排名前20的國（境）外高校獲得碩士及以上學位、回國（境）未滿1年且個人及配偶在上海無房”的人員，無論是否回國，無論是否有工作、無論工作單位是否在長寧，均可申請租住人才公寓的租金補貼。二是扶持力度大。專項支持政策為符合條件的申請人才提供最高每月4000元、最長12個月、總額最高達4.5萬元的補貼。三是申請方式便捷。通過“上海長寧”App和長寧虹橋人才薈”微信公眾號“留學生公寓申請”微信小程序，線上提交申請並預約房源，全程實施不見面辦理，大大方便了申請人。特別是目前還在海外、即將學成歸來的學子們，通過線上提交申請，回國（境）之后即可拎包入住。

政策實施以來，引起了廣大留學回國（境）人員和企業的持續關注，政策效應初步顯現。截至目前，共有1140余人提出申請，審核通過870余人，已安排入住256人。目前已認定3處留學生公寓，可供房源總數400余套，今年還將認定一批房源，滿足留學生入住需求。眾多企業，特別是區內重點企業，紛紛通過專項支持政策引進集聚海外優秀人才。拼多多、攜程、博世、聯合利華等知名企業通過專項支持政策已引進留學人才70余人。此外，專項支持政策覆蓋面不僅包括長寧區域，還拓展至全市其他區域，已入住人才中，約1/3在外區單位工作。

“一公裡”樓宇稅收，助力營商環境再提升

去年4月25日，在長寧區稅務局專人對接下，昂高化工(中國)有限公司財務王義剛前往臨空經濟區樓宇服務站順利取出了550張增值稅專用發票。“作為化工企業，資金回款速度很慢，開票需求緊迫。”王義剛表示，此次能夠順利取票意味著能夠獲得5個億資金的回流，對公司來說是一場及時雨。

據介紹，近年來，長寧區稅務局大力推進“便民辦稅春風行動”，在長寧區38平方公裡內設立了38個上海市納稅服務社會共治點，打造了“蒲公英”樓宇稅收服務站品牌,實現了“一公裡”和“不出樓”的納稅服務新模式。這項服務舉措也是長寧區“營商環境3.0-6.0版”的舉措之一。

聚焦虹橋商務區國際貿易中心新平台的功能定位，位於虹橋商務區的大虹橋營商服務中心是2020年長寧稅務打造的第38個“蒲公英”樓宇稅收服務站，這裡可以為企業提供自助辦稅、網上辦稅、智能導稅、稅費咨詢、稅收新政、需求採集等服務功能。

2020年以來，長寧區超過2萬戶樓宇企業、28萬自然人享受到了“樓門口”的便利稅費服務。2022年受疫情影響，樓宇企業發票需求非常迫切，長寧區稅務局在扎實履行防控責任的基礎上，聯動多方力量緊急開放部分服務站點取票功能，“點對點”服務2814家企業完成應急發票領用，領取增值稅發票29.4萬份，幫助企業回攏資金近百億元，有效緩解了中小微企業的資金鏈壓力。（圖片均由長寧區新聞辦提供）

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