今年，楊浦啟動舊改大決戰，涉及定海、平涼、大橋、長海、江浦、延吉6個街道。隨著近日大橋街道103、104街坊舊改生效，標志著大橋街道已經全面告別了二級舊裡。

近兩年，大橋舊改一次次提速，二次征詢簽約比例一次次刷新，這些成績離不開背后的工作人員付出的努力，“心橋調解工作室”就是其中之一。

一次次幫居民“保蛋糕”

大橋街道“心橋調解工作室”成立於2019年，團隊既有聯絡員、專職人民調解員還有專職的法治專員。自成立以來，團隊充分利用“人頭熟+專業強”的優勢，將重點戶和困難戶拉出門、搭平台，化解居民的矛盾糾紛。截至11月底，工作室累計接待居民咨詢243件，受理糾紛171件，通過咨詢和調解促成居民簽訂《房屋征收補償協議》共217產，有力推進了基地征收進程。

“充分發揮人民調解工作優勢，幫助居民家庭內部保好‘蛋糕’，這是我們的調解初心。”調解員告訴記者。

舊改基地上有一戶動遷居民家的產權人是一對90余歲的老人，他們要進養老院，將舊改利益分割等問題托付給兩個兒子解決，兄弟兩人面對705萬的征收補償款爭執不下，哥哥認為他家在被征收房屋內有三個戶口，而弟弟家隻有一個戶口，故要求至少450萬，弟弟則要求300萬，一步不退。

調解員耐心地對兄弟兩個進行政策解讀，將哥哥的要求降至425萬，弟弟也同意將其要求降至280萬，在雙方即將簽約之際，哥哥的妻子突然反悔，也不肯“保蛋糕”。調解員適時向其講述“保蛋糕”才能使家庭利益最大化，在調解員的積極勸導下，倆兄弟終於達成一致，簽署了征收補償協議。

“每次調解過程中，我們首先要做的就是居民利益最大化。隻有盡心盡職對待每一位當事人，認認真真調解每一起糾紛，才能贏得老百姓的信服和贊譽，同時獲得較高的調解成功率。”調解員表示。

讓彼此親情“走得更近”

每次一個新的舊改基地啟動，“心橋工作室”都要在推進前期和街道進行充分對接，對基地情況做詳盡的調研，認真分析每組居民情況，做到情況清、底數明。尤其是針對許多共有產家庭，“心橋工作室”組織精干調解力量為征收群眾積極搭建平台。等到進駐舊改基地后，接待來訪、提供咨詢、調解糾紛、討論案情、講座報告、查詢資料……就成了一個個普通而忙碌的日常。

舊改糾紛調解難度在於，調解工作需要做到雙方自願，而一個家庭的至親由於錯綜復雜的歷史原因，矛盾在征收利益面前集中爆發。調解員在調解過程中，要通過各方當事人的敘述，抓住主要矛盾來進行調解，引導各方要多為其他人考慮。

去年8月，大橋街道89街坊最后騰空房屋進入倒計時的時候，楊樹浦路1991弄某號的《房屋征收貨幣補償款及家庭內部協議書》還未簽妥。簽約人曾某心急如焚，再次求助大橋街道心橋調解工作室，調解員冒著近40度的高溫，趕到基地進行第三輪調解工作。

原來這戶在冊認定居困人數為7人，承租人為哥哥曾某，一家三代5口人，而實際居住人卻是曾某的妹妹和妹夫一家2人。作為承租人的曾某已經簽約，但是房屋實際居住人妹妹一家不肯搬離，如果不按期將房屋騰空，那麼7月14日曾某所簽的“保蛋糕”協議就會作廢，很多相關獎勵都會被扣除，兄妹倆將面臨巨大損失。

妹妹聲稱：“不答應我的條件，絕不搬走。”哥哥一家憤然離開了調解室，調解現場一度陷入僵局。調解員程慶升大汗淋漓，隻能用情打動雙方，“舊改是改善大家的居住條件，妹妹居住條件困難。再者，因父親長期臥病在床，兄妹倆從小相互扶持幫助著長大，吃了很多苦，現在哥哥生活條件有所改善，如果還念及兄妹之情，你們還是要坐下來談。”調解員苦苦地勸說著哥哥。終於，半個小時后兄妹二人又回到了調解現場。

“調解過程中，既要講法又不能離開‘情’，法外是情，親情依然是每個家庭的紐帶。”調解員說，調解不是冷冰冰的財物分割，調解員需要考量的是既要調解成功又要調解后親情依然在，如何喚醒內心對親情的眷戀，是家庭調解個案成功的基礎。最終在調解下，兄妹二人幾個月的心結盡釋前嫌，搬家得以順利進行。

在大橋，一戶戶居民通過舊改實現了新居夢，而在“心橋調解工作室”的辦公室內也懸挂著一面面居民送來的錦旗，這是對他們舊改工作的經驗和方法的肯定和認同，在化解矛盾糾紛、推動舊區改造、促進社會和諧方面發揮積極作用，造福越來越多的大橋居民。

（來源：上海楊浦）

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