第四屆國際進口博覽會今天落幕，而同時舉辦的第四屆虹橋國際經濟論壇仍然余音繞梁。本屆特設“中國浦東高水平改革開放和建設開放型世界經濟”分論壇（簡稱浦東分論壇），這是浦東打造社會主義現代化引領區啟動后，浦東議題第一次嵌入進博會。

中外嘉賓以親身經歷推介浦東引領區，為浦東未來發展出謀劃策，向世界發出浦東的邀約。各路大咖都怎麼評價浦東？傳遞了哪些有價值的信息？且聽大江東工作室的梳理。

向世界再宣示：著力把浦東打造成為經濟高質量發展的增長極

浦東分論壇不乏重量級嘉賓。

上海市委書記李強出席論壇並發表講話指出：我們正在認真學習貫徹習近平主席在第四屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講精神，不斷深化更寬領域、更深層次、更高水平的對外開放，在開放的時代大潮中勇立潮頭。浦東開發開放是一項跨世紀的國家戰略，習近平主席在浦東開發開放30周年慶祝大會上發表重要講話，賦予浦東打造社會主義現代化建設引領區新的時代重任。

李強強調，我們要牢記囑托、勇擔使命，堅定不移走解放思想、深化改革之路，走面向世界、擴大開放之路，走打破常規、創新突破之路，努力把浦東這張王牌打得更加有力、更加出彩。

他對浦東充滿期待：著力把浦東打造成為高水平改革開放的試驗田，對標國際高標准經貿規則，依托上海自貿試驗區特別是臨港新片區，開展更大程度壓力測試，推動離岸金融、離岸貿易、總部經濟等重要功能加快突破提升，建設深度融入全球經濟發展和治理的開放新高地。著力把浦東打造成為經濟高質量發展的增長極，強化浦東作為上海“五個中心”建設核心承載區的優勢，聚焦基礎科學研究和關鍵核心技術攻關，搶佔戰略前沿領域，深化國際創新協同，全面推進城市數字化轉型，加快培育世界級創新產業集群。著力把浦東打造成為面向全球、面向未來的人才高地，深化人才體制機制改革和政策創新，大力集聚戰略科學家、科技領軍人才、一流創新創業團隊和各方面優秀人才。

這番話，被視為是上海浦東對世界的又一次宣示和邀約。

這樣的邀約，背后是實實在在的舉措。

“更高質量的經濟發展，是浦東引領區建設的重要基石，浦東將完整、准確、全面貫徹新發展理念，在服務上海、服務長三角、服務全國經濟發展中體現更大作為”，上海市政府副秘書長、浦東新區區長杭迎偉說。

杭迎偉分享了引領區建設四個願景：更高質量的經濟發展，6個經濟指標達到萬億規模，6個硬核產業集群邁向千億能級，6個功能指標實現全市高佔比，今年前三季度6個主要指標實現兩位數增長﹔更高水平的改革開放，以自貿試驗區和臨港新片區為試驗田，全域打造特殊經濟功能區﹔更受青睞的創新熱土，以“城”“廊”“園”“帶”為載體，全力推進科技創新體系建設，共同構筑“熱帶雨林”的創新生態、近悅遠來的人才之城﹔更具活力的現代城區，打造更加豐富的城市功能、更加便捷的城市交通、更加亮麗的城市風景、更加智慧的城市治理。

11月6日的浦東分論壇，TIC總干事哈娜泰迪在視頻連線時表示，全球檢驗檢測認証理事會（TIC）已確定在浦東陸家嘴設立中國代表處。

浦東“四大金剛”精彩推介，新進展不斷，信息量很大

浦東分論壇，就是向世界的一次誠摯邀約。

在進博會舞台，面向全球企業家，浦東派出精兵強將，著重推介了作為重點區域的“四大金剛”：臨港新片區、張江科學城、自貿區保稅片區、陸家嘴金融城。

增設臨港新片區是黨中央總攬全局、科學決策，作出的進一步擴大開放的重大戰略部署。許多人關切，兩年來臨港新片區發展如何？

11月9日，位於臨港新片區的世界頂尖科學家社區永久會址結構完成，明年10月啟用。

臨港新片區管委會專職副主任武偉的描繪讓人心動：到2035年，臨港要成為“更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區”，成為我國深度參與國際經濟合作與競爭的戰略性功能平台，成為長三角獨立的、綜合性、國際化、樞紐型濱海大城市。”目標未必遙遠，正在實現的路上：“今年1-9月，全社會固定資產投資及工業總產值等主要經濟指標都取得50%以上的高速增長。”

金融自由、貿易自由等，是臨港新片區的重要任務，在進展中也實現了眾多突破：對外開放領域不斷擴大，政策及制度創新不斷突破：首個外資控股的合資理財公司——匯華理財有限公司設立，全功能本外幣一體化自由貿易賬戶、取消外商直接投資人民幣資本金專戶等10多項改革開放措施試點。

張江管理局副局長付軍顯然有備而來，稱張江集聚了最完備的科創要素。目前有企業2萬余家，外資研發機構、科創板上市企業分別佔上海市近40%及46%，每萬人有效發明專利是上海市平均水平的12倍，成為新技術新發明的最密集產出地。張江“十四五”即將推出的物業面積達1000萬平米，可以說“好項目不缺土地，好產業不缺空間”。

付軍進一步以“人”動人，他說，“張江擁有最高效的人才服務支持體系”。上海人才居轉戶需要7年，在張江最快3年可以落戶﹔張江推薦認定的重點機構，引進人才最快1年可落戶。上海市引進人才的五分之一都在張江。外籍人才永居辦理最快4個月﹔未來幾年，人才居住問題也將有效解決——“十四五”期間，張江可提供的人才公寓面積是現在的3倍，達到150萬平方米。

2021年10月12日，張江發出“張江倡儀”。

“外高橋保稅區被稱為上海離世界最近的地方”，中國（上海）自由貿易區管委會副主任、外高橋保稅區管理局副局長陳彥峰當仁不讓。去年底，上海自貿區全球營運商計劃（GOP）在保稅區率先實施，保稅區通過“一企一檔一專班”的個性化服務機制，助力企業提高資源配置效率，成為高能級全球功能總部。

目前，兩批100家跨國公司簽約成為GOP培育企業，集聚了350余家總部型企業。今年7月，保稅區內同時挂牌國內銅和國際銅指定交割庫，疊加應用貨物狀態分類監管模式，首次在同一庫區實現銅品種國內國際、期貨現貨四個市場的全流通，大宗商品期現聯動取得突破性進展。

陸家嘴則打出金字招牌，“這裡是金融業展業的最佳實踐地”，陸家嘴管理局副局長袁冶鋒如數家珍：4.4萬多家企業，600多家各類總部機構，340多家世界500強企業，127家跨國公司地區總部，2020年區域經濟總量超5700億元！有超過6000多家中外金融機構，其中持牌機構917家，金融機構開展同業業務非常方便。比如，作為融資租賃企業總部聚集地，租賃資產余額超1.2萬億，全國租賃資產規模超兩千億的機構一半在陸家嘴。近30萬金融從業人員中，超過1/3具有海外背景。已建成的1500萬平方米辦公空間，甲級寫字樓超700萬平方，未來五年還將釋放超過300萬平方米。

金融創新更不斷涌現。根據《引領區意見》賦予浦東的開放試點任務，陸家嘴協助跨國公司提高跨境資金收付便利化，幫助貿易企業發展離岸轉手買賣。推動金融機構參與離岸人民幣交易、外匯期貨交易試點，為擴大期貨保稅倉單業務、場內貴金屬交易提供金融服務，共同助力國際金融資產交易平台建設。

外國投資者說，“中國看上海，上海看浦東”

台上的推介，與台下聽眾的感受同頻共振。

1992年，經濟合作與發展組織（OECD）駐華高級顧問暨北京辦公室主任海博（HAJBA Tamás）第一次到上海，見証了浦東開發開放的起步。在他看來，浦東對過去、現在和未來的中國經濟、社會發展都起到非常重要的作用。首先是帶動國內對外開放﹔其次是政策推進“試驗田”，“這一點我們特別關注，浦東率先試行的政策如何影響國家政策的推行，支持國家的改革開放過程。”海博說，“《引領區的意見》發布后，我們期待帶動浦東新區發展到新階段，走向新突破。”

新開發銀行行長馬可表示，人類歷史上多個經濟奇跡，都得益於開放型經濟以及與世界其他地區的深度融合，中國創造了最新的經濟奇跡。“能將新開發銀行總部設在浦東，並以此為平台不斷發展壯大、成長為全球性開發銀行，我們深感幸運。”

2021年20月14日，外高橋離岸貿易“離岸通”平台上線，貿易真實性評估難題破解。

總部設在比利時布魯塞爾，檢驗檢測認証行業最具影響力的重要國際性組織——國際檢驗檢測認証理事會也即將落戶浦東。該理事會中國指導委員會主席、必維集團副總裁衛運剛向記者介紹，正准備在浦東注冊其全球第三個辦事處。

作為全球獨立測試、檢驗和認証行業的代言人，其100多家會員來自全球各地，包括全球最具影響力、國際化的業內機構和組織。 “浦東是一個開放包容、務實的地方，辦事效率非常高。更重要的是，浦東在貿易方面發展得非常好，我們檢驗檢測理事會宗旨，就是促進貿易，支持全球來做貿易。”

日本三井住友海上火災保險有限公司2001年在浦東成立上海分公司，2007年成為中國獨立法人子公司。該公司董事總經理菅匡彥4年前來上海任職。今年，他主動倡議發起建設基於區塊鏈技術的“智能跨境貿易保險平台”，積極向上海市政府及相關企業進行建立企業業務持續計劃（BCP）制度的推廣普及，以提升社會和企業在突發事件下的風險管控能力，被授予2021年上海市“白玉蘭紀念獎”。

菅匡彥深刻感到上海營商環境的不斷改善以及浦東發展的活力。“90年代我在上海交大學習，而今浦東之變翻天覆地，浦東軟硬件一流。中國看上海，上海看浦東！”

（本文圖片均由謝衛群攝）

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