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上海浦東知識產權體制改革成效顯著,有力推動產業發展和企業創新

2021年07月27日21:39 | 來源:人民網-上海頻道
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人民網上海7月27日電(馬作鵬)中國(浦東)知識產權保護中心是國家知識產權局、上海市知識產權局、浦東新區人民政府共建的國家級知識產權功能性平台,有效實踐了集快速授權、快速確權、快速維權為一體的協調聯動機制,在推動浦東知識產權高質量發展方面取得了顯著成效。

中國(浦東)知識產權保護中心。馬作鵬攝

隨著上海自貿試驗區和科創中心建設兩大國家戰略的深入實施,浦東戰略性新興產業快速發展,產業產值不斷增加,涌現出了一批像中國商飛、三生國健、微創醫療、上海微電子裝備、中微半導體等承擔了國家重大專項且知識產權工作示范作用明顯的優秀企業。

為充分發揮知識產權的創新引領作用,深化知識產權綜合管理改革,2017年7月中國(浦東)知識產權保護中心(以下簡稱“浦東保護中心”)在全國率先揭牌﹔2018年2月正式啟動運行。

據了解,浦東保護中心作為國家級知識產權功能性平台,在國家知識產權局、上海市知識產權局的指導支持下,全面開展快速授權、快速確權、快速維權等工作。

(一)建立高價值專利快速審查機制,提升授權速度

一是與國家知識產權局建立優先、專業、高效的專利審查機制。專利快審服務領域拓展至高端裝備、生物醫藥、信息技術。二是建立專利快速審查企業主體備案制度,為創新實力強、信譽好的優質企業開啟專利快速審查“綠色通道”。三是建立重點企業“一對一”輔導制度。對中國商飛等承擔國家戰略的企業,提供專利申請分析和指導服務。

(二)設立專利巡回審理庭,實現無效案件屬地化審理

浦東保護中心按國家標准設立了專利巡回審理庭,與國家知識產權局專利復審部門建立工作對接機制。在專利復審部門的指導下建設遠程審理系統,為今后遠程審理試點打下基礎。

(三)完善知識產權綜合保護機制,快速維權深入推進

一是與上海知識產權法院建立知識產權案件巡回審理機制,在浦東保護中心開展知識產權案件巡回審理。二是與上海知識產權法院、浦東新區法院、浦東新區檢察院密切合作,設立“法官工作室”“檢察官辦公室”。三是構建和完善多元化的糾紛解決機制,實現行政調解、司法調解以及人民調解為主導的第三方調解之間的“三調聯動”,為社會公眾提供了更加便捷、高效、低成本的維權和保護渠道。

浦東保護中心的成立,極大提升了浦東知識產權服務能級,促進了高價值知識產權培育,強化了知識產權綜合保護,有力推動了浦東重點產業和優勢企業創新發展。

(一)支持創業企業成效顯著

通過浦東保護中心的專利快速審查通道,發明專利、實用新型專利、外觀設計專利申請到授權周期極大縮短,有效幫助創新主體快速獲得專利授權,加快了企業研發創新的步伐,增強了企業的市場競爭力。比如,浦東保護中心為至本醫療的“腫瘤測序技術”核心專利提供預審服務,原本需要3年的發明專利審查周期縮短至70天,從而使企業可以通過“創新醫療器械特別審批程序”提前兩年申請醫療器械產品批件,為產品上市打通關鍵通道。又如,浦東保護中心為微創心脈科技公司的“取栓導管”發明專利進行預審,該專利從申請到授權僅用時52天,極大地推動了企業研發創新。

(二)知識產權綜合保護效力明顯提升

浦東保護中心加強知識產權行政保護與司法保護的協作聯動,上海知識產權法院在浦東保護中心公開審理了關於“雪花秀”的商標侵權糾紛上訴案,庭審結束后,法官“以案釋法”,向聽審的企業代表講解了商標侵權的判定標准和商標侵權風險的預防。通過與法院、檢察院建立高效的銜接機制,不僅為企業提供便利,降低維權成本、提高維權效率,而且進一步提高社會公眾的知識產權法律意識。此外,浦東保護中心積極入駐進博會、上交會、美容博覽會等重要展會,為參展企業提供知識產權咨詢服務,並當場處理知識產權投訴事件,其中美博會現場有效處置包括歐萊雅等國際知名化妝品參展企業訴求26件,通過調解當場化解20件,大大縮短維權時間,減少維權成本,節約行政資源。

(三)強化海外維權服務能力

浦東保護中心推進建設國家海外知識產權糾紛應對指導中心浦東分中心,與中國國際貿易促進委員會合作成立“中國貿促會(上海自貿試驗區)知識產權爭議解決與海外維權工作站”。將海外知識產權指導相關工作納入新區知識產權局“一網通辦”對外服務事項,建立“浦東新區知識產權維權專家庫”,走訪調研喜馬拉雅等重點企業開展海外知識產權糾紛信息收集分析、提供應對指導,舉辦主題為“海外布局與維權”“提升‘走出去’企業知識產權海外維權的能力和意識”等多場專題培訓,為浦東企業參與國際競爭保駕護航。

浦東保護中心運行成效顯著,得到了國內外的充分肯定。國家知識產權局冀望浦東繼續做出水平,做出特色,成為全國知識產權工作的一張亮麗名片。世界知識產權組織高級專家團到浦東保護中心調研后認為,浦東作為改革開放的窗口和現代化建設的縮影,率先對標國際,積極探索知識產權領域改革,設立保護中心,率先構建了良好的知識產權保護環境,有效推動了地區知識產權工作發展,為亞太地區國家提供了有益范例。

(責編:馬作鵬、韓慶)

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