一业一证

就是把过去

一个行业准入涉及的多张许可证

整合成一张行业综合许可证

企业只需一张证，就可开门营业！

2021年6月，全国人大常委会授权上海市人大及其常委会制定浦东新区法规后，2021年10月1日，以浦东新区命名的第一部法规《上海市浦东新区深化“一业一证”改革规定》正式施行。该规定重点是以市场主体需求为中心创新制度供给，实施行业综合许可“单轨制”改革，建立行业综合许可证统一有效期制度，着力激发市场活力。

一是实行行业综合许可“单轨制”改革。行业综合许可证是“一业一证”改革行业经营活动涉及的多项行政许可的效力集成，向市场主体制发行业综合许可证后，无需再核发单项许可证。有关行业改革后，涉及的单项许可证不再单独受理、发证，相关部门不得要求市场主体提供单项许可证，真正实现企业获得“一证”即可“准营”。

二是建立行业综合许可证统一有效期制度。单项行政许可设定的有效期，整合为行业综合许可证后可以取消或者延长，大幅提升企业经营全生命周期的便利度。

三是实施“六个双”综合监管。对纳入“一业一证”改革的行业，依托“一网统管”平台，通过“双告知、双反馈、双跟踪”证照衔接机制和“双随机、双评估、双公示”协同监管机制，实行对市场主体全生命周期的动态监管、风险监管、信用监管和分类监管，为浦东新区构建协同高效、安全可靠的风险防范和事中事后监管体系提供强有力法治保障。

浦东新区人大常委会关于《上海市浦东新区深化“一业一证”改革规定》立法成效评估的报告显示，该规定紧紧围绕“放管服”进行制度设计，在深化制度创新、破解机制障碍、优化营商环境等方面，已经发挥出积极的改革效应。目前，浦东已经在便利店、药店等31个试点行业累计发放行业综合许可证3000余张。

（来源：浦东发布）

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