1700公里路程，从上海飞往贵州省遵义市湄潭县，再换乘大巴前往黄家坝街道田坝社区，一趟趟往返，是杨浦区长白新村街道跨越千里援黔的足迹，是东西部扶贫协作的使命，也是8载沪黔对口支援情谊使然。

易地扶贫搬迁后，新居民如何扎根？在田坝社区，除了援黔干部出谋划策，还有长白新村街道、长白社区社会组织联合会及50余家上海社会组织，肩负使命感和责任感，跨越山海，西行奔波。

如今，山海相连，杨浦睦邻之花在贵州扶贫安置点不断绽放。

湄潭县易地扶贫搬迁移民安置点。长白新村街道供图

从“派单”到“接单”，援黔干部精准扶贫

这一切要从2019年上海援黔干部孟焱带回来的需求说起。

2019年，脱贫攻坚进入决战决胜、全面收官的关键之年。为了“挪穷窝”奔向安居乐业新生活，湄潭县建设了多处易地扶贫搬迁安置点，其中最大的安置社区就是黄家坝街道田坝社区，这里有易地扶贫搬迁居民1700余户，6700余人，贫困户有443户，留守老人和留守儿童居多。

上海援黔干部们通过调研发现，田坝社区的居民虽然搬离了偏僻落后、条件艰苦的大山，但故土难离、背井离乡的乡愁难解，难以融入新社区。新居民的日常生活除了晒太阳、发呆、打牌外无所事事，缺乏安全感与归属感。

不适应城市生活的“移民”，如何实现“既搬得出来，又稳得下来”，从“村民”向“居民”转变？

彼时，孟焱是挂职锻炼的上海市第三批援黔干部，同时也是杨浦区长白新村街道办事处副主任，为促进易地扶贫搬迁户加速融入新的生活环境，他决定引进“源头活水”，将“中国社区治理十大创新成果”——上海市杨浦区建设社区睦邻中心成功经验引入田坝社区，从而激活“形聚而神散”的移民社区。

一拍即合！这一提议很快得到了长白新村街道党工委、办事处的大力支持。在街道的牵头下，由长白社区社会组织联合会（以下简称“联合会”）承接田坝社区睦邻中心的具体建设和运作，将社区治理中的“上海元素”——睦邻文化注入到田坝社区睦邻中心，于2019年7月开启了“田坝社区睦邻伙伴计划”项目之旅。据了解，这也是中国西部首个睦邻中心。

2019年7月，田坝社区睦邻中心揭牌。长白新村街道供图

转变思想观念，加速共同融入

田坝社区是湄潭县最大的安置社区。直到联合会负责人顾碧清脚踏实地踩在田坝社区地面上时，才发现这里大到离谱。

“完全不是一个概念！”顾碧清说，田坝社区一共分成5个小区，每个小区之间开车基本需要15分钟路程，距离差不多从长白新村街道办事处到杨浦区政府。就算是同一个社区的两个睦邻中心，也相对较远，走路需要半个小时起。

如此庞大的社区如何凝心聚力？转变思想观念迫在眉睫。

通过调研，联合会因地制宜、大胆创新，确立了符合田坝社区特点的社区睦邻中心建设“1192”的总体思路，以确保项目实施的可行性。其中包括：1个目标，把田坝社区睦邻中心建设成为“居民之家”；1个计划，“睦邻伙伴计划”；9项活动，包括示范引领、学习交流、社区党建等；2项建设，如乡愁馆与爱心超市建设。

乡愁馆展示。长白新村街道供图

乡愁馆展示。长白新村街道供图

其中，最让人难忘的就是乡愁，在已建成“乡愁馆”里展示了搬迁居民曾在大山里使用过的农具、厨具、餐具等，供搬离山旮旯、住进新城区的群众触摸记忆，记住“乡愁”。

“刚搬过来的时候，他们在小区绿化包括马路边的绿化带，全部种上了蔬菜，让人哭笑不得。”考虑到居民们的耕种情怀，联合会将小区部分绿化用地设计成“乡愁菜园”，由小区居民抽签认领，延续居民田园生活方式。

“每块地大概10个平方左右，通过抽签的方式，让大家轮流有块‘地’。”顾碧清说，这样不仅保障了绿化，也让他们的情感有所寄托。此外，蔬菜种得好，不仅有各种奖励，还能通过“弄堂厨神”大赛，展示自己的劳动成果。

扩充睦邻伙伴，山海情谊更浓

易地扶贫搬迁“后半篇文章”如何绘就？

在田坝社区这个“熟人社区试验田”，除了党员同志亮身份，树形象、发挥正能量，在移民社区飘起党的旗帜外，联合会围绕活动共建、人才培育等方面，不断扩大“睦邻伙伴”，让搬迁群众尽快融入。

田坝社区“睦邻集市”活动。长白新村街道供图

如今，在田坝社区睦邻中心，杨浦睦邻中心模板“复制”不走样，服务中心、卫生室、党员活动室、爱心超市等一应俱全。

四点半学校。长白新村街道供图

丰富的文娱活动更是应有尽有：与上海理工大学、同济大学、上海体育学院等大学生志愿者，成功举办了两届爱心暑托班和日常化的“四点半学校”；每月在社区举办一次睦邻集市活动，包括理发、修脚、健康义诊、爱心“益”卖、就业招聘等；成立了两支广场舞队，特别聘请国家一级社体指导员，该团队在当地群众广场舞大赛中荣获三等奖；在项目周期内，慰问了360余名高龄老人，帮助163户贫困家庭实现了“微心愿”……

给田坝社区老人过集体生日。长白新村街道供图

睦邻中心也慢慢解开了大家的心结，和大家渐渐打成一片。绿园一区居民张泽敏一开始对睦邻中心工作不理解不配合，甚至严重抵触情绪，如今已经成长为中心志愿者，每一次活动都不愿意错过。有位80岁老奶奶在睦邻中心过完集体生日后，感动得直哭，她说：“谢谢你们，全靠你们才让我过了这样一个生日。”

这样的故事在田坝社区还有许许多多，不少人在睦邻中心的带领下逐渐改变了以往的看法，主动参与到社区活动中，社区环境和风气不断改善。

邀请田坝社区相关负责人到上海长白社区参观学习。长白新村街道供图

联合会还特地邀请田坝社区睦邻中心2名场馆负责人和2名当地新培育的社会组织工作人员到长白社区实习一周，学习社区睦邻中心运作模式与经验，为田坝睦邻中心的自主运作培养了骨干人才；帮助睦邻中心成立了一支由45名志愿者服务队，社区自治团队初步成型。

据统计，项目实施以来，共有40余批次社会组织、180余人次赴社区开展示范性活动460多场，服务范围覆盖18000余人次。田坝社区也因此被授予“杨浦区社会组织参与脱贫攻坚示范点”。

一桩桩一件件小事，汇聚成了浓浓的“山海情谊”。

长白新村街道相关负责人表示，杨浦睦邻文化助推了物质扶贫向精神扶贫的延伸，促进了东西部共同发展；社会组织参与精准扶贫，发挥专业优势，提升了专业能力，锤炼了专业精神；聚多方力量促进沪黔两地交流，加深山海情谊，为全面建成小康社会和共同富裕目标彰显了“杨浦力量”。

上海杨浦“睦邻之花”在贵州绽放。长白新村街道供图

三年的细心耕耘，精准扶贫和新时代人民城市理念完美结合，为易地扶贫搬迁安置社区注入了杨浦睦邻元素。今天，长白社区社会组织联合会参与的“田坝社区睦邻伙伴计划”项目已经移交广东珠海，但东西对口扶贫工作永远在路上，上海杨浦的睦邻之花还将在异地“绽放”，新一轮东西部扶贫协作将不断推进，谱写共谋小康的新篇章。

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