9月3日上午，庆祝上海市工商业联合会成立70周年大会举行。

将时钟往回拨动，1951年，上海市工商界代表会议召开，标志着上海市工商业联合会成立。时光荏苒，从协助政府做好公债认购，率先开展全市全行业社会主义改造，到引导民营企业投身改革开放的热潮，70年来，上海市工商联团结广大工商业人士，书写了精彩篇章。

1951年，上海市工商界代表会议召开

习近平总书记指出，“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。”从全国范围来看，以民营企业和个体工商户为代表的民营经济主体近1.5亿，占市场主体总量的95%以上，在稳增长、促进创新、增加就业、改善民生方面发挥了重要作用。

上海市委书记李强提出，进入新时代，我们要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，以海纳百川的胸怀汇聚发展的力量，一以贯之培育、发展、壮大民营经济，大力推动新时代上海民营经济高质量发展。

站在新的历史节点，大江东工作室走访了多家民营企业，他们有跻身上海百强民企的大公司，也有惠及一方百姓的小饭店，甚至还有坐在1500元每月工位上的“一人公司”……触摸这样的群像，我们试图勾勒出上海民营企业的奋斗面貌、领跑姿态。

上海民企的改革发展史：踩中历史节点，紧扣时代脉搏

改革开放初期，农村经济改革先于城市，部分农产品得以流通。在城市里，生活服务消费能力依然不足，同时大量知识青年返城也带来就业压力。民营经济首先在传统服务业领域发芽，小商店、餐饮、理发等出现在街头。上海陆续出台文件，相继恢复个体工商户注册登记、允许雇佣帮工，在银行开户和申请小额贷款，给返城知青工商户税收优惠，逐渐放宽政策，扩大就业，繁荣市场。

进入2000年，上海市的民营企业生机勃勃，发展壮大，从生活消费品流通领域，扩展到制造业、生产性服务业，参与提供公共服务和重化工产业。

2001年加入WTO后，外资、外企、外贸订单等涌入中国，“园区经济”发展起来，并向着郊区发展。截至2005年，郊区私营企业占到全市私营企业数的79.6%。东妹在采访中常听民营企业家回忆：20年前，公司隔壁常有农村老太太在自家屋前晒太阳，午休时间踱到河边看农夫钓鱼。

活跃在各个园区内的民营企业家，身份渐渐发生了变化。2000年以前，上海民营企业家大多是白手起家的创业者；2000年后，国内各省市知名企业家纷纷来沪二次创业，建立研发、营销、投融资机构，“把生意做到上海去”成了创业成功与否的标志。

有学者分析，民营企业发展依赖于社会和经济两个条件。社会条件在于营商环境和监管的宽松程度。党的十五大首次将公有制为主体、多种所有制经济共同发展确立为我国基本经济制度。党的十八大以来，党中央多次重申坚持基本经济制度，在产权制度方面提出“两个不可侵犯”，营造市场环境方面提出“三个平等”，为民营企业发展提供了强有力的制度保障。

经济条件则取决于市场繁荣程度。经济增长不断催生新的社会需求，民营企业家善于精准找到社会需求——只要有缝隙，活水就可以流过，民企始终是经济社会最活跃的那股力量。背靠长江、面向太平洋的上海，拥有最先进的理念、技术，最活跃的资本，民营企业纷至沓来。

目前，上海民营经济以全市近三分之一的经济体量，贡献了38.6%的税收，提供了七成的就业岗位。2020年上海新认定的高新技术企业、有效期内高新技术企业中，民营企业占比超八成；上海专精特新企业中，民营企业占比超九成。上海民营企业更在人工智能、生物医药、高端制造、智能网联汽车等硬核领域展现出创造力。

回顾历史，上海民营经济每一次发展都紧扣时代脉搏和社会发展需要。

来自“娘家人”的关心，尽显烟火气和人情味

有位上海市工商联工作人员告诉东妹，调研企业时，相关政府职能单位很爱与工商联“搭伙”下基层，因为工商联有个特殊身份——民营企业的“娘家人”，更懂企业的急难愁盼。

上个月，2021年上海民营企业百强榜单新鲜发布，网络游戏公司——上海米哈游网络科技股份有限公司位列其中，创始人刘伟第一时间向长期关心他们的上海市工商联报喜。

2011年，80后刘伟仅凭专业优势，以及还未成型的一个创业想法，拿到上海市科委提供的10万元无息贷款。10年间，公司规模已达3000人，去年疫情期间，公司不裁人，反扩招了1000人，预计今年税收超过10亿元。

这样的年轻民营企业家在上海很多。“走访企业时，看到很多年轻人坐在1500元每月的‘办公室’，其实就是一个工位，手握十几万元无息贷款，开启创业之路。”上海市委统战部副部长、市工商联党组书记黄国平说，“我们要在优化营商环境上下细功夫，真心诚意当好‘店小二’，助力更多企业的成长。”

嘉定区南翔镇品海饭店总经理赵宪珍，去年7月在上海市民营企业家圈里火了一把，她代表全国8200多万个体工商户向习近平总书记面对面汇报工作。2018年，她遇上一件难事，饭店面临拆迁，年近60，家人也劝她停业退休。但赵宪珍坚持了20年请南翔敬老院的孤寡老人来店里吃年夜饭，停业了，“妈妈们”的年夜饭怎么办，该找哪个部门反映解决呢？

赵宪珍和福利院老人们在一起

南翔镇商会得知此事，便在商会群发起“召集令”，当地的环球经济城表明愿意承接，很快饭店乔迁新址，福利院老人的第21场年夜饭，又在“自家女儿”的饭店吃上了。

股东、投资人、政府部门可能关心企业营收好不好、市场大不大，而“娘家人”则关注企业员工早餐有没有得吃，吃得好不好，尽显烟火气和人情味。

在国通路127号周边分布着7栋商务楼，入驻企业40余家，企业员工超过3000人。园区里仅有一家食堂，周边才两家便利店，不能满足白领的早餐需求，许多年轻人索性不吃早餐。街道商会积极和街道沟通，一批流动餐车开进园区内。

全国工商联2020年发布“万家民营企业评营商环境”调查报告显示，民企对要素资源的获得和周边配套环境的保障指标较为关注。除了早餐，上海市工商联还关注企业的人才公寓、园区里的休闲设施、交通方便程度等方面，收集企业的诉求和相关部门沟通解决。

务实、低调、讲规则，沪商精神行胜于言

上海民营企业家低调、务实，行胜于言，在履行社会责任方面，上海民企行动力丝毫不打折扣。

2017年开始，黄浦区5位民营企业家组成的扶贫小分队，头顶草帽、脚蹬胶鞋，开着一辆沪牌越野车，在云南省普洱市江城县的高山峻岭间频繁穿梭。首次做农产品项目，他们雄心勃勃采购了100万元牛油果进口种子，结果当年大雨，种子泡水腐烂，损失巨大。第二年，他们请来农艺师，一起摸索育苗之道。搭建大棚，信息化自动控制，开山开路，挖水池，架水管，将水电接到山顶……最终，灌木密布的山地改造成了牛油果林，时隔3年，第一批牛油果才成熟，原先颇怀疑的村民们，终于相信了地里能长出“绿黄金”。

企业家到村民小组动员村民种牛油果

地处上海水陆交通北大门，宝山区物流业蓬勃发展，有165家物流企业，15万从业人员组成的物流商会顺势成立。物流行业体量大、车辆多，加油排队时间长，常造成交通堵塞，企业为降低成本给车辆加劣质柴油，油料供应量不足导致价格提升，类似问题层出不穷。2019年至2020年，加油点先后经历三次督查，发现不少问题，物流企业痛定思痛，下决心解决“加油难、加油乱、加油贵”。

上海的规则意识体现出来。在上海市经信委的牵头下，宝山物流协会与相关单位联动，各方坐下来商量，首先，建立一套团体标准，为之后整改和执行奠定基础。接着，商会组织政策宣讲会，把日后要实现的标准解释得明明白白。经历多项准备工作后，才着手试点，试点也是分批次逐步完成，在平稳有序中整改了加油点，没有对企业经营造成过大影响。

上海房屋租金高、人力成本高，为何年轻人还是爱在上海创业？民营企业家为何也愿来上海“二次创业”？曾有一位创业者透露，他最看重上海的透明高效和讲规则。“经营成本虽高，都是明面规定了的。营商环境相对宽松，‘大盖帽’不会隔三差五上门……”

李强说，要把上海民营经济品牌打得更响，进一步彰显开放优势、创新活力、总部实力。支持民营企业……到世界经济的大海中去搏击风浪、强筋壮骨。大力倡导“创新不问出身，英雄不问出处。”

未来，上海市民营企业将起航新征程……

（本文图片均由上海市工商联提供）

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