2007年4月，時任上海市委書記習近平到靜安調研基層黨建時，曾指出“上海作為一座特大型城市，要努力走出一條符合改革開放和發展社會主義市場經濟條件下黨建工作規律、具有上海特大型城市特點的基層黨建新路子。”一直以來，靜安牢記習近平同志的囑托，賡續優勢、守正出新，不斷推動“兩新”組織黨建高質量發展。

今年是靜安區社會組織聯合會成立十五周年。從2007年6月，作為全市第一家區級社會組織聯合會成立並同步建制黨總支至今，通過多年的探索實踐，社會組織樞紐型黨建模式走出了一條可復制、可推廣的路，努力構建“開放、合作、互動、共享”的社會組織服務平台，成為黨和政府聯系全區社會組織、社會組織黨組織、黨員的橋梁和紐帶。

深度·堅持黨建引領，創新基層治理

2007年，靜安區委、區政府結合區情和社會組織特點，在全市率先創建以“社會組織服務社會組織”為核心理念的“1+14+X”樞紐型社會組織服務管理模式。靜安區社會組織聯合會從成立之初即把“堅持中國共產黨的全面領導”鄭重寫入章程，成為所有會員共同遵守的行為准則，並以“黨建引領下，陪伴社會組織健康有序發展”為使命，把黨建工作貫穿於社會組織發展的始終。

2021年，全市首發《靜安社會組織黨建工作十法》，為社會組織黨建、業務同發展提供樣本和范例﹔通過“社會組織黨建微項目大賽”，展現社會組織參與基層治理新探索﹔搭建區域化黨建“社區服務、社區調處、青年志願、公益慈善、為老服務、新的社會階層人士、業委會建設”等七大專業聯盟，促進資源共享、服務共推﹔推出社會組織人才成長階梯計劃，打造“三階段六階梯”式成長路徑，引導社會組織人才將自身價值和黨政工作、時代發展要求結合起來。

踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，激發社會活力，拓寬社會組織參與基層治理的渠道，實現政府治理與社會共治的良性互動，是社會組織通過黨建引領，扎根社區、參與基層治理、服務民生的用武之地。

寬度·聯動多方資源，服務凝聚人心

社會組織黨建工作和業務工作是相互依托、相互促進的關系。通過發揮社會組織黨支部和黨員的作用，找准黨建工作和業務工作之間的橋梁，展現黨建業務融合的強大生命力。靜安區社會組織黨組織始終堅持以黨建引領民生事業發展，以“滿足人民日益增長的美好生活需要”為目標，以“黨建+業務”為核心服務社會、服務社區、服務群眾，為探索城市基層黨建工作提供實實在在的實踐經驗。

堅持服務凝聚。圍繞注冊、年檢、規范化建設、信息宣傳、黨建關系挂靠、政策解釋、資源對接等，通過接待來訪、上門走訪、各類微信群、“夏送清涼、冬送溫暖”、會員公約等方式，線上線下保持與社會組織的血肉聯系。

堅持協調關系。突出樞紐功能，協調好社會組織與政府、企業之間的關系，協調好社會組織之間以及社會組織內部關系，切實發揮好黨和政府與社會組織之間的潤滑劑及緩沖帶作用。

堅持整合資源。推動社會組織、政府、企業、媒體、公眾等多方跨界合作，擴大社會組織社會資本，提升靜安社會組織在全市乃至全國的社會影響力。

堅持代表利益。建立與黨政部門溝通協商機制，圍繞社會組織需求，累計向相關部門提出事關社會組織發展的百余項意見建議，有力地改善了社會組織發展生態環境。

亮度·加快“破圈”融合，優化營商環境

社會組織黨建工作必須圍繞中心，服務大局。為企業提供一流服務，不斷優化營商環境，扎實推動區域經濟社會科學發展，是實現“國際靜安，卓越城區”奮斗目標的必由之路。探索“社會組織+企業”破圈互動，充分發揮社會組織在服務企業、助力營商中的協同作用，將助推社企黨組織互助共進，實現跨領域合作的最大效能。

白領午餐項目是2008年靜安區社會組織聯合會、靜安區商業聯合會通過開展靜安投資環境調研、了解白領迫切需求而推動落地的公益項目。在靜安區商務社會組織黨總支的指導下，白領午餐協會堅持“服務好白領群體是留商穩商、促進區域經濟可持續發展重要環節”的理念，扎扎實實做好這項民生要事。

2009年，為擴大黨的吸引力和凝聚力，從解決白領需求、改善營商軟環境、加強社會領域黨建有效性出發，靜安區委區政府主導推動成立了上海兩新組織促進中心這一社會組織，開啟探索特大型城市中心城區面向“兩新”組織的群眾工作和促進參與基層治理的有效路徑。

為打破黨建固化思維，實現社區公益項目與企業社會責任的有機結合，南京西路社區社會組織聯合會黨總支經過三年多的努力，促成了17對社企簽訂合作意向，發展了20家優秀企業成為南西社聯會長期公益合作伙伴，涵蓋為老助老、垃圾分類、社區治理等各類熱點痛點公益活動及抗疫志願、脫貧攻堅、助殘就業等社企合作項目。

“讓更多的社會組織在靜安芳草地裡做實、做優、做強，讓更多的公益人才在圓夢福地裡成長、成才、成功。”2022年，靜安區社會組織聯合會堅守的初心始終未變，繼續努力做好社會組織黨建工作的領航員、業務發展的“店小二”、思想生活的知心人，堅持黨建引領下，陪伴社會組織健康有序發展，做有深度、有寬度、有亮度的樞紐。

（來源：上海基層黨建網）

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