2007年4月，时任上海市委书记习近平到静安调研基层党建时，曾指出“上海作为一座特大型城市，要努力走出一条符合改革开放和发展社会主义市场经济条件下党建工作规律、具有上海特大型城市特点的基层党建新路子。”一直以来，静安牢记习近平同志的嘱托，赓续优势、守正出新，不断推动“两新”组织党建高质量发展。

今年是静安区社会组织联合会成立十五周年。从2007年6月，作为全市第一家区级社会组织联合会成立并同步建制党总支至今，通过多年的探索实践，社会组织枢纽型党建模式走出了一条可复制、可推广的路，努力构建“开放、合作、互动、共享”的社会组织服务平台，成为党和政府联系全区社会组织、社会组织党组织、党员的桥梁和纽带。

深度·坚持党建引领，创新基层治理

2007年，静安区委、区政府结合区情和社会组织特点，在全市率先创建以“社会组织服务社会组织”为核心理念的“1+14+X”枢纽型社会组织服务管理模式。静安区社会组织联合会从成立之初即把“坚持中国共产党的全面领导”郑重写入章程，成为所有会员共同遵守的行为准则，并以“党建引领下，陪伴社会组织健康有序发展”为使命，把党建工作贯穿于社会组织发展的始终。

2021年，全市首发《静安社会组织党建工作十法》，为社会组织党建、业务同发展提供样本和范例；通过“社会组织党建微项目大赛”，展现社会组织参与基层治理新探索；搭建区域化党建“社区服务、社区调处、青年志愿、公益慈善、为老服务、新的社会阶层人士、业委会建设”等七大专业联盟，促进资源共享、服务共推；推出社会组织人才成长阶梯计划，打造“三阶段六阶梯”式成长路径，引导社会组织人才将自身价值和党政工作、时代发展要求结合起来。

践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，激发社会活力，拓宽社会组织参与基层治理的渠道，实现政府治理与社会共治的良性互动，是社会组织通过党建引领，扎根社区、参与基层治理、服务民生的用武之地。

宽度·联动多方资源，服务凝聚人心

社会组织党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系。通过发挥社会组织党支部和党员的作用，找准党建工作和业务工作之间的桥梁，展现党建业务融合的强大生命力。静安区社会组织党组织始终坚持以党建引领民生事业发展，以“满足人民日益增长的美好生活需要”为目标，以“党建+业务”为核心服务社会、服务社区、服务群众，为探索城市基层党建工作提供实实在在的实践经验。

坚持服务凝聚。围绕注册、年检、规范化建设、信息宣传、党建关系挂靠、政策解释、资源对接等，通过接待来访、上门走访、各类微信群、“夏送清凉、冬送温暖”、会员公约等方式，线上线下保持与社会组织的血肉联系。

坚持协调关系。突出枢纽功能，协调好社会组织与政府、企业之间的关系，协调好社会组织之间以及社会组织内部关系，切实发挥好党和政府与社会组织之间的润滑剂及缓冲带作用。

坚持整合资源。推动社会组织、政府、企业、媒体、公众等多方跨界合作，扩大社会组织社会资本，提升静安社会组织在全市乃至全国的社会影响力。

坚持代表利益。建立与党政部门沟通协商机制，围绕社会组织需求，累计向相关部门提出事关社会组织发展的百余项意见建议，有力地改善了社会组织发展生态环境。

亮度·加快“破圈”融合，优化营商环境

社会组织党建工作必须围绕中心，服务大局。为企业提供一流服务，不断优化营商环境，扎实推动区域经济社会科学发展，是实现“国际静安，卓越城区”奋斗目标的必由之路。探索“社会组织+企业”破圈互动，充分发挥社会组织在服务企业、助力营商中的协同作用，将助推社企党组织互助共进，实现跨领域合作的最大效能。

白领午餐项目是2008年静安区社会组织联合会、静安区商业联合会通过开展静安投资环境调研、了解白领迫切需求而推动落地的公益项目。在静安区商务社会组织党总支的指导下，白领午餐协会坚持“服务好白领群体是留商稳商、促进区域经济可持续发展重要环节”的理念，扎扎实实做好这项民生要事。

2009年，为扩大党的吸引力和凝聚力，从解决白领需求、改善营商软环境、加强社会领域党建有效性出发，静安区委区政府主导推动成立了上海两新组织促进中心这一社会组织，开启探索特大型城市中心城区面向“两新”组织的群众工作和促进参与基层治理的有效路径。

为打破党建固化思维，实现社区公益项目与企业社会责任的有机结合，南京西路社区社会组织联合会党总支经过三年多的努力，促成了17对社企签订合作意向，发展了20家优秀企业成为南西社联会长期公益合作伙伴，涵盖为老助老、垃圾分类、社区治理等各类热点痛点公益活动及抗疫志愿、脱贫攻坚、助残就业等社企合作项目。

“让更多的社会组织在静安芳草地里做实、做优、做强，让更多的公益人才在圆梦福地里成长、成才、成功。”2022年，静安区社会组织联合会坚守的初心始终未变，继续努力做好社会组织党建工作的领航员、业务发展的“店小二”、思想生活的知心人，坚持党建引领下，陪伴社会组织健康有序发展，做有深度、有宽度、有亮度的枢纽。

（来源：上海基层党建网）

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