中共金山区委书记刘健向大会作报告

未来五年，金山将站在新的发展起点上，抢抓国家重大战略机遇，落实“南北转型”战略要求，着力打造“两区一堡”战略高地，持续打响“上海湾区”城市品牌，全力推动金山城市形象重塑蝶变，为创造新时代金山发展新奇迹而努力奋斗。

11月8日，中国共产党上海市金山区第六次代表大会在区会议中心开幕，中共金山区委书记刘健代表中国共产党上海市金山区第五届委员向大会作报告，描绘金山区高质量发展新蓝图。

“我们深刻认识到，转型本质上是一个准确识变、科学应变、主动求变、在变局中开新局的过程。只要善于化挑战为机遇、化危机为转机、化劣势为优势，就能在转型升级中打破旧印象、塑造新形象。” 刘健表示，未来五年，金山区将充分发挥自身在地理位置、空间资源、产业基础、成本红利等方面具有的比较优势，在更高层级上加快转型发展步伐、展示城市崭新形象。奋力建设开放创新智慧的活力湾区、绿色低碳清洁的美丽湾区、文明宜居温馨的幸福湾区。

中国共产党上海市金山区第六次代表大会开幕。（庄毅 摄）

开放创新的活力湾区，构建新型工业化产业体系

步入2021年，金山区产业项目招商引资、开工投产的速度骤然提速，开工项目数、投资总额、开工速度“一口气”全部创历史之最。与数量和速度相呼应的，还有产业能级的提升。从今年3月阿里飞天园区项目在金山区枫泾镇开建，到6月海伦堡产业园项目“一键启动”金山大道经济走廊，再到9月临港碳谷绿湾首发项目按下金山第二工业区转型发展“快进键”……一张从基础走向高端、从制造迈向“智造”的产业转型“布局图”清晰可见。

上海湾区科创中心

报告指出，五年来，金山区综合经济实力实现新跨越，地区生产总值突破1100亿元。产业转型推动高质量发展积厚成势，产业集群持续壮大，四大产业集群产值占比78%左右。园区转型加快推进，工业园区单位土地产值、税收分别提高45%和99%。

值得一提的是临港碳谷绿湾首发项目，凸显了金山推动化工产业向高端化、产业服务化、治理一体化方向发展的积极作为。该项目选址金山大道以北的战略留白区域，与现有火炬创新中心、碳纤维研究院“三位一体”共同构筑金山科技创新策源地。产业定位以高端新材料和新能源产业为核心，以纳米碳材料和氢能源新材料为代表，将形成包含技术研发、实验中试、生产制造、服务配套为一体的高端产业综合体。

上海湾区生物医药港的科研人员正在研制创新药

打造千亿级高端绿色化工产业，正是金山着力构建的“1+4+X+Y”新型工业化产业体系中领头的“1”。与此同时，金山还将推动新材料、智能装备、生命健康、信息技术等产业加快集聚，努力打造四个五百亿级产业集群；培育壮大生物医药、无人机、碳纤维复合材料、新型显示等“X”个特色优势产业；大力发展以数字服务、创新服务、集成服务、总部经济等为重点的新兴生产性服务业。

纵观全球，开放、合作、共享，是湾区经济的根本属性和本质特征。位于长三角腹地的金山区，将加快实现从承接上海市区的单向辐射向对接长三角的双向赋能转变。融入区域重大战略，加快实施虹桥国际开放枢纽建设总体方案中涉及金山的“1+6”重大任务，主动对接浦东社会主义现代化建设引领区、自贸区临港新片区、长三角生态绿色一体化发展示范区，更好承接重大战略辐射和溢出效应。

华东无人机基地

科技创新、数字赋能，是活力湾区的源动力。金山区将优化科创空间布局，加快集聚上海湾区科创中心的研发创新功能，持续提升长三角路演中心的要素汇聚功能，依托华东无人机基地、湾区生物医药港、碳纤维复合材料创新研究院等平台载体，积极构建产学研用深度融合的科技创新体系。

绿色低碳的美丽湾区，“长三角中心花园”留得住乡愁

10月底，2021年中国美丽休闲乡村名单公示出炉，金山区张堰镇百家村榜上有名。同时，山阳镇渔业村、廊下镇中华村、枫泾镇中洪村、漕泾镇水库村入选2010-2017年中国美丽休闲乡村监测合格名单。

漕泾镇水库村

只有真正深入张堰镇百家村，才能感受这个“宝藏村”的生态魅力：村内道路两侧参天的水杉矗立，一条林荫道笔直通往百家村深处。林荫道两旁被“百家绿肺”生态林所环抱，生态林占地3800多亩，种有水杉、玉兰、桂花、杨树、香樟等多个树种，俨然一个天然氧吧。村内水系丰富，玉兰湖、蝴蝶湾、小镜湖、水杉池等大大小小河道溪流遍布其间，林水面积占区域总面积的76%。通过近年来环境整治，湖水水质得到提升，断头浜得以打通，小喷泉建造了起来，村民们看在眼里、乐在心里。

而百家村，只是金山区过去五年推动绿色发展的生动案例之一。五年来，金山区以壮士断腕的决心和意志，坚决打赢污染防治攻坚战，公众对生态环境的满意率保持全市前列。展望未来，拥有滨海田园、山林湖水优渥自然环境资源的金山区，还将以更强的决心推进生态环境整治。实施第三轮金山地区环境综合整治、第八轮环保三年行动计划，使金山的天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。坚定不移打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战。营造人与自然和谐共处、生产生活生态相互融合、城市乡村各具特色的空间风貌，让城乡之间各美其美、美美与共。

优美的农村环境是地区生态文明的底色。金山区将实施乡村建设行动，做好“美环境”“种风景”“增颜值”“植文化”的文章，努力成为大都市的后花园、市民的好去处。着力改善农村人居环境，稳步推动农民相对集中居住。开展全域美丽乡村建设，推动乡村振兴片区化发展。强化村庄设计，注重乡村风貌塑造，保护村庄自然肌理、民居特色，留住江南水乡自然风貌。产业兴，是“农村美”“农民富”的基础和前提，面向未来，金山区将着力做大大宗农业规模、做优小宗农业品质、做高新兴农业价值、做深农产品加工、做精都市休闲农业。坚持富民为本，实施农民长效增收行动计划，拓宽农民增收创收渠道，农村常住居民人均可支配收入增速高于全市平均水平。

文明宜居的幸福湾区，让城市有“颜值”更有“温度”

就在今年年内，一个受到世界瞩目、备受国内关注、牵动金山人心的重磅文旅项目——上海乐高乐园度假区项目将在金山区枫泾镇开工建设。据悉，乐园内既有王牌项目、热门景点，又将巧妙融合中国传统文化、海派风格以及金山特色，形成独一无二的特色景区。乐园还将引进全球先进的游艺设备，运用VR、AR等最潮流的新科技新元素，创造出全新的游乐体验，目标建成一座“全球旗舰版”乐高乐园。

金山城市沙滩

而在未来，上海乐高乐园度假区项目无疑还将成为金山北部亭枫片区融合提升的策源地和助推器。以上海乐高乐园度假区为引擎，金山区将联动枫泾古镇、农民画村艺术村落、朱泾花开·芳香小镇、亭林顾野王历史遗迹等，打造“主题乐园度假区+千年古镇、千年古刹、千亩农庄、千亩花海”的“G320文旅连廊”，推动亭枫片区融合发展。

金山区坚持人民群众在城市建设和发展中的主体地位，持续提升城市功能品质，让城市发展处处围绕人、时时为了人。其中，金山区将优化城镇功能布局，形成“滨海片区辐射引领、亭枫片区融合提升、亭卫片区产业集聚、中部片区生态绿核”的空间发展格局。同时，金山区还将坚持财政资金向民生领域倾斜，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，让更多改革发展成果惠及人民。推动治理理念、治理模式、治理手段创新，打造人人有责、人人尽责、人人享受的治理共同体。通过有效扩大多领域、多层次公共服务供给，扎实推动共同富裕，促进人的全面发展和社会全面进步，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

刘健表示，金山把转型新发展塑造新形象，作为未来五年乃至更长一段时期的发展主线。以坚定的意志和顽强的毅力，全力以赴答好转型发展这一时代命题，走出一条以产业转型为核心统筹空间转型和治理转型的新路子，为2035年建设成为长三角世界级城市群的门户枢纽、世界级沿海产业带的重要战略支点和高质量发展承载区奠定坚实基础。

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