人民网上海9月15日电 （王文娟）15日，宝山区检察院召开新闻发布会，介绍和解读《宝山区人民检察院网络经济犯罪检察白皮书》（2019-2020）。

《白皮书》显示，2019年1月至2020年12月，宝山区检察院（第三检察部）共受理网络经济犯罪审查逮捕97件310人，受理审查起诉案件105件347人，呈上升趋势。其中，网络诈骗类犯罪占较大比例。案件主要呈现以下特点：

一是犯罪模式专业化。如网络诈骗犯罪，分工日益细化，犯罪行为实施前成立公司、聘请相关专业人员、准备犯罪工具；犯罪过程中分工合作，分别扮演不同的角色欺骗被害人；骗取财物后进行资金转移或销赃，犯罪链条整体呈现集团化。

二是手段模式更新迭代快，依托平台不断变化。非法利用计算机技术实施的新型网络经济犯罪层出不穷，涉案产品类型、技术手段、行为模式不断更新迭代。随着技术的发展，网络经济犯罪依托的平台除了传统的PC端、移动端，各种电商平台、网络社交平台、虚拟交易平台、虚假股权期货平台等都成为犯罪分子的工具。

三是具有较强的隐蔽性。近四分之三的案件跨越不同省市，甚至是跨越国境。如近期办理的网络直播诈骗案，犯罪嫌疑人及被害人分布在全国各地，甚至上下级之间都互不相识，隐蔽性极强，部分被害人在被骗充值打赏后完全没有意识到被有组织的诈骗团伙诈骗。

据介绍，为依法打击网络经济犯罪，宝山区检察院开展了一系列工作。

一是刑事检察与公益诉讼相结合，多维度打击。一方面，发挥刑事检察职能。针对网络经济犯罪案情复杂、涉及人数多事实多的特点，加强纵向打击，同时针对网络经济犯罪产业化、链条化的特征，加强对上下游犯罪的横向全链条打击。另一方面，四大检察协调发展。如办理的耿某侵犯公民个人信息案件中，以侵犯公民个人信息罪提起公诉的同时提起附带民事公益诉讼，获法院判决支持，被告人承担刑事责任的同时承担赔偿责任，删除相关信息并公开赔礼道歉，取得了良好的法律效果和社会效果。

二是建设专业团队，精准、有效打击。针对网络经济犯罪专业性强的特点，统筹建立专业化办案团队，在办理新型疑难复杂、社会影响大的案件时，从专业化办案团队中抽调人员组成专案组，专案专办。同时，对于专业性极强的计算机犯罪、网络金融犯罪等领域，邀请技术调查官参与诉讼活动，提供专业咨询，充分发挥技术人员的专业优势，提升办案质效。

三是引导侦查取证，推进侦捕诉深入协作。对重大、复杂网络案件一律提前介入，引导公安机关侦查取证工作。同时，建立侦捕诉协作机制，审查逮捕时对案件进行复合型全面审查，加强对补充侦查的监督和跟踪指导，将案件办理、追赃挽损和检察监督有机统一起来，形成良性协作机制。

四是牵头多机关协作，开展源头治理、法治宣传。通过检察建议，促进有关部门、行业组织、企业等加强网络经济犯罪预防和治理，营造风清气正的网络空间环境。通过以案释法，普及预防网络经济犯罪法律知识，强化公民遵法守法意识。

《白皮书》针对网络经济犯罪案件管辖确定困难、电子证据提取与应用存在障碍、法律认定存在争议、追赃挽损不足等问题提出对策：一是做强专业团队，夯实办案基础。通过建设网络信息犯罪专业办案团队、推进检校企常态化合作、成立网络犯罪研究中心等，以专业化力量破解网络犯罪技术、理论等层面的疑难问题，推动网络犯罪案件办理提质增效。同时，整合刑检、技术部门力量，用好技术调查官，为案件办理提供技术支撑。二是以民法典实施为指引，加强追赃挽损工作。既要在办案中严格践行民法典，切实维护人民群众的利益，也要通过法律监督保障民法典的实施，为被害群众积极追赃挽损，切实保障被害人人身权利、财产性利益。三是加强公检合作，形成打击合力。细化和完善相关办案指引，进一步规范办案取证与侦查工作。同时，通过研讨会、培训班等方式，扩宽公检业务学习交流渠道，共同提高办案水平。

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