上海是中国最早迈入老龄化城市之一。到去年底，全市户籍人口中，60岁及以上老年人口533.5万人，占户籍总人口的36.1%。“十四五”时期，上海如何贯彻应对人口老龄化国家战略，促进养老服务高质量发展？

今天上午，市政府举行新闻发布会，介绍《上海市民政事业发展“十四五”规划》的主要内容。记者从发布会上获悉，“十四五”时期，上海养老服务供给结构进一步优化，到“十四五”末，养老床位总量将达到17.8万张。其中，重点发展护理型床位和认知障碍照护床位，使护理型床位不低于总床位的60%，认知障碍照护床位从5千张增加到1.5万张。全市街镇（乡）社区综合为老服务中心达到500家左右，社区养老服务设施达到每千人建筑面积40平方米，老年认知障碍友好社区建设实现街镇（乡）全覆盖。基本形成15分钟服务圈，还将通过市场化运作和政府资助相结合的方式，完成2.5万户适老化改造。

在提升养老服务能力和质量方面，上海将提升养老机构内设医疗服务水平，试点开展养老机构远程医疗会诊。加快养老护理员队伍建设，重点是完善职业技能鉴定、综合水平评价制度和激励支持政策。此外，还将进一步推广养老顾问制度，更好发挥康复辅具作用，推动养老服务数字化转型，开展家庭、社区、养老机构等多种应用场景试点，并开展长者智能技术运用能力提升行动，制订完善智慧养老相关产品、服务和管理标准。

在养老服务行业管理方面，上海将继续实施养老机构等级评定与服务质量日常监测，建立养老服务机构信用分级制度，对每家养老机构区分等级并对外公示。全面加强养老服务机构消防、食品安全等底线风险管控，健全突发事件和服务纠纷处置机制。加强标准化引领和行业自律，形成一批有全国影响力的养老服务品牌机构。

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