5月6日

老城廂3000多戶居民

期盼已久的一天

上午10時30分許

蓬萊路北側地塊二輪

意願征詢

在簽約首日即實現生效

作為黃浦區首個也是規模最大的“兩舊”改造項目，蓬萊路北側地塊的每步進展都牽動眾人心。經過了補償方案敲定、搖號選房等一系列工作后，5月6日，蓬萊路北側地塊二輪意願征詢正式拉開。一大早，居民們從狹小的廂房、亭子間奔向簽約地，在一張張簽約協議上簽字確認。夢圓之時，他們見証了老城廂傳承蛻變中的生生不息，更見証了這座人民之城為了百姓安居所付出的孜孜不倦。

淚水中綻放出笑容

“今朝，特別開心，阿拉盼了幾十年終於盼到了。”穿過夢花街的小弄堂，來到靜修路65號。許杏花阿姨站在弄堂口，遠遠地跟我們招起了手。見面第一句話，藏著抑制不住的喜悅。

沿著狹窄的小木梯，爬上二樓，就到了許阿姨家裡。那是一個隻有13.3平方米的小空間，曾經最多時候住過9個人。這麼小的空間，9個人怎麼睡？

面對記者的好奇，許阿姨不斷用手比劃著，“我們搭了一個小閣樓，上面可以睡2—3個人，下面床上睡幾個，地上再睡一些。”回憶起曾經，許阿姨眼眶噙滿淚水，“因為地上都睡滿了人，所以，晚上房門天天是敞開的，這樣，夜裡有人出去上廁所相對方便些。”

那段日子，雖然異常艱苦，但許阿姨和大哥、二哥、三哥及小妹之間的兄妹情卻溫暖而美好。如今，隨著爸媽的相繼離世，又碰上征收，這個父母留下的老房，究竟該怎麼分？

“老房能被征收，是好事。我們兄妹，不能把好事變禍事。”許阿姨抹著眼淚告訴記者，因為家裡困難，年輕時就出去插隊落戶了，到2005年她才返回上海。兒子一家四口也沒房子，所以，一直期盼著這次征收能幫她們一家改善些居住環境，但是她還有三個哥哥，親情和改善的天平究竟該傾向哪一端？這讓許阿姨每每想起就暗暗流淚。

“說真心話，我真的不想跟哥哥們打官司！”阿姨的焦慮和痛苦，其實，征收經辦人和居委工作人員都看在眼裡，“阿姨放心，我們會搭平台，多方面做思想工作，盡力讓大家開開心心、和和氣氣地奔向新生活。”

聽到這些貼心話，許阿姨淚水中綻放出了笑容。那笑容裡，或許對未來新生活又多了幾份堅定和寄托。

“陽光”中彰顯出溫度

今天，和許阿姨家一樣迎來舊房改善的，還有3000多戶居民。在東至河南南路，南至夢花街、文廟路，西至曹家街、柳江街，北至復興東路的蓬萊路北側地塊（687、691、692、693街坊），如何讓家庭成員間的矛盾得到調解？如何讓征收方案與居民心理預期落差得到化解？

面對一個個征收難題，在區房管部門等的有力支持下，區征收四所、征收三所以及老西門街道，始終堅持“人民至上”的理念，“陽光征收”的政策，把舊裡群眾當親人，以“時時放心不下”的責任感，高質高效地推動地塊舊改征收工作，構建起群眾滿意的舊改新格局。

“‘陽光征收’覆蓋到每個細節，保証政策公開透明、前后一致，經得起檢驗。”現場，黃浦區征收三所的每組經辦人手中都有20—30戶居民，他們不厭其煩地向居民解釋政策，做通思想工作。對於居民的不同訴求，不能破的政策紅線是底線，其余一些細節則根據各家的實際情況，有的放矢。“經辦人作為政策解讀人，是上情下達的橋梁，也是溫情連接政策與民情的紐帶。”黃浦區征收三所總經理孫嶸說。

而征收中，老西門街道也以“西門六策”助力此次地塊生效。通過黨建引領，統籌整合各方資源力量，建立起“橫向到邊、縱向到底、全員參與”的齊抓共管新格局﹔通過政策宣講，建立起多元參與的引導機制，持續提升居民群眾對舊改政策的理解度、接受度﹔通過法庭前置，將案桌擺到舊改一線，構筑起以案釋法的巡回法庭﹔通過專業助力，開展深入社區的法律服務，將政策透明化﹔通過調解協同，街道人民調解委員會主動與征收事務所形成鏈接，不斷拓寬矛盾糾紛的解決渠道﹔通過法治宣傳，將法律法規政策線上線下多渠道送到居民家門口，形成安定有序的社區氛圍。

重塑中煥發出新活力

隨著蓬萊路北側地塊的二輪意願征詢，老城廂這塊昔日的“城市窪地”將在傳承中迎來煥新。

從小在夢花街長大的“老土著”宋方，雖然對搬離生活了68年的老城廂有些不舍，但更多的是期待。他所居住的夢花街43弄，也在這次征收范圍內，但他所工作的孔乙己酒家卻在征收范圍之外。這家老飯店將繼續扎根老城廂，見証它的喚醒和蛻變。

“這片區域的未來，肯定會越來越好！”對於孔乙己酒家是否會因為老顧客離去而受影響，宋方很堅定地認為，“老店人氣一定不會少，新老顧客們肯定會繼續來。”宋方說，他的信心來自於對這片區域未來的期待。

正如“老土著”宋方所期盼的，黃浦對整個老城廂以及周邊都制定了規劃。從面上看，未來的老城廂將架構起“一軸、三心、多組團”。“一軸”為方浜路—晝錦路公共活動帶﹔“三心”為依托豫園、文廟和慈修庵形成特色商業、文化、旅游、辦公核心﹔“多組團”為形成多個居住、商辦功能組團，並通過歷史街巷串聯。

從點上看，2025年，位於蓬萊路北側地塊南面的上海文廟及其周邊街區就將全新亮相。文廟將以融入老城廂的“文廟特色街區”的形態呈現。通過文廟西廟軸、東學軸的傳統規制布局的恢復，以及沿街整體生態環境的提升，文廟及其周邊街區將形成形態、生態、神態、業態“四態合一”內外互動交融的街區。

未來可期。市中心老城區的這顆“明珠”必將通過重塑，保留傳統文化和記憶的同時，在未來煥發出新活力、綻放出新光彩。

（來源：上海黃浦）

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