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幼有善育的上海經驗②|組建7個學前教育集團、60%幼兒園開設托班……浦東新區這樣布局發力

2022年12月09日14:51 |
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“學前教育與托育服務是民生保障的重中之重”,近日,《上海市學前教育與托育服務條例》經上海市十五屆人大常委會第四十六次會議表決通過,將於2023年1月1日起正式實施。本網記者走進滬上各區教育局、幼兒園所、托育機構,探尋“幼有善育”的有效機制和措施經驗。《條例》明確指出,要構建“布局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系”“普惠多元的托育公共服務體系”“為適齡兒童家庭提供科學育兒指導服務”。記者發現,浦東新區已經率先在這些方面布局發力,走在全市前列,並正發揮著引領示范的作用。

幼兒園總數達327所、約60%開設有托班,科學育兒指導服務全覆蓋!記者了解到,浦東新區以“幼有善育”為目標,扎實推進幼兒入園有保障、街鎮托育廣覆蓋、內涵質量再提升,學前教育與托育服務已經納入該區國民經濟和社會發展規劃、教育“十四五”規劃,真正做到為民辦實事,讓每個孩子都享受家門口優質的學前教育與托育服務。

組建7個學前教育集團,

“幼有善育”全面提升園所質量

作為人口導入大區,如何有效實現“幼有善育”?

揮優質學前資源引領輻射效應,選取成熟型幼兒園作為開辦支持主體、配好配強園長、針對性指導、教育集團支持幫扶……這是浦東新區支持新開辦的幼兒園高質量發展的“秘笈”。如,今年新開辦的冰廠田書院幼兒園,選派了成熟型保教主任擔任園長,並由上海市示范性幼兒園冰廠田幼兒園作為開辦主體支持開辦,為前期園所規劃、教師招聘、教學指導提供有力支持。積極推進上海優質幼兒園創建。通過校舍改建、集團幫扶、內涵提升等多舉措支持條件成熟的幼兒園創建上海市示范性幼兒園和上海市一級幼兒園。據統計,該區現公辦幼兒園中優質園總量超過87%。

正在創建上海市示范性幼兒園的周浦幼兒園,列為爭創單位后,便投入了近超千萬的專項資金進行綜合整新,更有區婦幼保健中心、區教發院、區學前教育指導中心、蒲公英教育集團合力支持提升內涵質量,實現以評促建,不斷激發集團合作共進的創新活力。

據介紹,該區組建了7個學前教育集團,集團園達145家,覆蓋近70%的公辦幼兒園,並通過集團內對薄弱園和新開園進行一對一指導幫扶等,促進區域學前教育優質均衡發展。如,靖海之星教育集團多舉措支持集團內薄弱園發展,對其集團成員校政海幼兒園長期開展帶教和幫扶,全力支持政海幼兒園創建上海市優質幼兒園。下一步還將繼續擴大集團園佔比,並通過深化集團化辦園,提速浦東學前教育優質化進程。

另一方面,浦東新區建立了規范有序、行業自律、合力共治的托育服務行業綜合監管體系,形成了日常檢查發現、歸口受理和分派協調、違法查處等各環節分工牽頭負責、共同履職的良性循環。同時,利用智能技術開展視頻實時巡查,實現“千裡眼”智能監管。近年來,未發生涉及嬰幼兒照護服務的安全責任事故。

開設托班的幼兒園佔比約60%,

多元手段打通科學育兒“最后一公裡”

在浦東新區的曹路鎮,有個小區居委會的文化客廳裡嵌入了一個特別的“寶寶屋”,年輕的父母可以將寶寶臨時托給老師,自己處理工作或覓得一會閑暇時光﹔祖輩們可以臨時托娃去看病、買菜或者是三五老友在文化客廳長廊裡聊天聚會,還可以透過窗子觀看孩子在“寶寶屋”的游戲情況。居委也充分挖掘和利用社區的人力資源,聘請了居住在社區內的3個有照護資質的全職媽媽作為“寶寶屋”的照護人員。

據介紹,浦東新區正積極推動社區資源辦托,將“寶寶屋”建設納入民心工程和街鎮績效考核等,推動街鎮“寶寶屋”建設。

不僅如此,該區還探索企業特色辦托。如,中國商飛公司通過引入專業機構舉辦大飛機金科托育園,建成全市首家服務於內部員工子女的托育機構后,又成功復制辦托模式,舉辦大飛機夢棲托育園,為職工子女提供普惠性托育服務。該區還鼓勵社會力量辦托。加強對社會力量辦托的政策宣講和指導服務,由區學前教育(托育服務)指導中心面向社會提供一門式托育機構申辦咨詢和服務。積極引導社會力量辦普惠性托育機構,並在申辦過程中給予適當的政策傾斜和“一對一管家式”申辦指導服務。

不得不說,對於新手媽媽來說,浦東新區豐富的幼兒園托班資源供給令人欣喜。據介紹,該區今年新開辦的15個幼兒園點,提供了23個托班,新增近500個托額。全區共計170所公民辦幼兒園(187個園部)開設256個托班,可提供托額5120個,較上一年增加托額1280個。現開設托班的幼兒園佔比約60%,超過《上海市托育服務三年行動計劃》中佔比50%的要求。

另據了解,浦東新區教育局通過線上線下全覆蓋的區域科學育兒指導體系,為3歲以下嬰幼兒家庭提供一年10次公益免費的科學育兒指導服務,在線下設立了36個街鎮科學育兒指導站和336個科學育兒指導點。區教育局還聯合其他部門通過“進樓宇、進園區、進場館、進社區、進家庭”的“五進”方式,打通科學育兒指導服務“最后一公裡”,並通過公眾號“浦東學前教育”“育之有道APP浦東專版”等,每日推送科學育兒相關內容,同步實現線上科學育兒指導服務全覆蓋。

來源:上海教育 作者:劉時玉

(責編:嚴遠、軒召強)

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