為適應電子商務、電子政務發展的需要，及時規范電子會計憑証的報銷入賬歸檔意義重大。長寧區在行政事業單位試點全覆蓋的基礎上，又擴大試點范圍至企業，這項工作走在了全市前列。

電子會計憑証包括電子發票、財政電子票據、電子客票、電子行程單、電子海關專用繳款書、銀行電子回單等，是單位進行會計核算的重要依據。

隨著電子會計憑証的試點推廣，基層單位在應用電子會計憑証中存在的部分不規范問題逐步暴露出來。其中，僅將電子會計憑証（主要是電子發票）的紙質打印件作為單位報銷入賬歸檔的唯一憑証的現象大量存在。

“電子發票的紙質打印件並不符合會計核算和檔案管理關於憑証的印制、填開、使用、歸檔等有關規定，不應作為單位報銷入賬歸檔的唯一憑証。”區財政局相關負責人表示。

為貫徹落實財政部、國家檔案局印發的《關於規范電子會計憑証報銷入賬歸檔的通知》精神，去年，區財政局在行政事業單位中試點會計憑証“原件歸檔”。

“各單位的會計核算系統參差不齊，且報銷入賬歸檔這項工作又涉及安全問題。”該負責人介紹，為了推進電子會計憑証報銷入賬歸檔，區財政局首先從技術層面創新，依托軟件公司設計開發全面智能、安全可靠的電子發票收集歸檔輔助平台系統，以網頁和小程序作為用戶入口，以雲服務器構建后台管理，以區塊鏈技術實現全程存証，為各行政事業單位提供電子發票歸集、查驗、存儲、檢索、歸檔等功能。

用戶申請單位注冊后，財務人員進行數字身份安全認証，報銷人員通過手機號授權注冊后即可加入單位。系統自動激活發票郵箱，單位財會人員可通過發票郵箱、微信小程序、網頁系統上傳發票。

“發票信息會自動解析讀取，匹配用戶單位、稅號，比較賬戶下的所有發票進行查重。這樣通過稅務局官方驗驗証通道對發票驗偽，大大節省了財務人員的比對時間，同時降低了報銷風險。”某單位的財會負責人告訴記者。

在各單位操作和實際使用系統后，區財政局還組織召開了多次交流會，根據各單位代表的意見進一步優化系統，確保應用落地。然而，對於廣大中小企業，如何開展電子會計憑証報銷入賬歸檔呢？

記者了解到，長寧區推出了中小微企業免費版的電子發票入賬歸檔系統，引導更多中小微企業加入試點行列。上海新晨信息集成系統有限公司（以下簡稱“新晨”）是“第一時間”加入試點的企業之一。

“我們公司一共有400多名員工，每個部門有專人負責收集發票及處理報銷。之前，發票重復報銷、不容易驗偽的問題也出現過，得知這個新系統能解決這些問題，我們就注冊了。”新晨財務負責人表示，目前，該公司正組織財會人員學習新系統、新操作，並將公司實際情況進行反饋，以適應電子會計憑証報銷入賬歸檔工作。

區財政局表示，對於各試點單位，接下來將進行針對性地業務指導，解決難點堵點問題，並盡快制作出圖文並茂的《長財電子發票智能歸檔平台操作手冊》。同時，為推進電子會計憑証報銷入賬歸檔工作，長寧將進一步擴大試點范圍，引導更多中小微企業加入試點行列，形成規模效應﹔不斷優化完善系統功能，方便財務人員使用﹔及時對試點工作進行梳理總結，從而力爭形成可操作、可復制、可推廣的解決方案。

（來源：上海長寧）

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