剛經歷過抗疫大戰的上海，經濟發展與疫情防控如何統籌兼顧，兩者兼得，成為了加快推動疫后經濟恢復和振興的重大命題。楊浦區認真踐行人民城市重要理念，以持續推進“清源”專項行動為依托，通過管好“四扇門”，始終把經濟發展與疫情防控牢牢抓在手上，務求找到防疫和發展的“最優解”。

守護群眾百姓

“小區大門”  

“小區大門”一直是規范流動人員進出、切斷病毒傳播鏈的重要一環。為推動更多居民小區創建“無疫小區”，楊浦區從“吃過苦頭”和“想吃甜頭”的小區層面考慮，擇取5個街道10個居民小區作為專項行動試點小區，在全面配齊“電子哨兵”、張貼“場所碼”的基礎上，配強小區物業門崗設置，推行“逢小區居民進入必掃碼”“逢人員掃碼必有人驗”“逢外來人員進入必登信息”的“四逢四必”門崗管理機制，切實阻斷因流動人員管理無序而產生的涉疫風險，無形之中守護著居民人身健康。

據了解，在推行此項工作的過程中，得到絕大多數居民的理解和支持，居住在鞍山四村的肖阿姨表示：“雖然每次進小區都掃碼，但想一想浪費幾秒掃碼，可以有效降低風險，還是很劃得來的。”也正是有了類似肖阿姨這樣居民的參與，小區群防群治的氛圍日益濃郁，在本輪疫情過后未發生一起涉疫事件。

號准群租亂象

“問題脈門”  

長期以來，“群租”問題始終是城區管理中的難點和堵點，也是因人員流動無序而產生涉疫風險的高發因素。為此，楊浦區先后制定《群租整治工作制度》《群租管理工作實施細則》等制度規定，建立健全疑似“群租房”信息全覆蓋、常態化核查排摸機制，發動居委及物業加入群租整治工作團隊，有效形成巡查、發現、整治、查驗工作閉環。殷行街道平安辦副主任彭震表示，“群租不僅涉及到居住安全，還涉及到防疫安全，為此，我們聯合房管、公安、城管、物業、居委以及志願者隊伍，建立了一整套工作流程”。

此外，針對“群租”發現難、監督難的隱蔽性特征，楊浦區還將全區規模租賃用房流動人員全面納入核酸檢測范疇，通過對核酸大篩數據與規模租賃用房登記在庫數據進行對比分析，及時催告未參加大篩人員進行核酸檢測，為加強流動人員管理提供數據支持，確保做到“應檢盡檢”。

把穩市場主體

“防疫油門”

在本市全面復工復產、復商復市的時間當口，既要幫助各商鋪、企業恢復經濟重振，更要服務和引導他們把穩“防疫”的油門。近期，楊浦區從區、街道兩個層面，加強執法力量投入，強化公安、市場、文旅、城管等執法單位的聯勤聯動，對沿街商鋪、企業園區開展“掃街式”綜合執法和巡查整治，加大防疫政策宣傳力度，聚焦“查無証騎手”“查無序經營”“查無序聚集”，引導各市場主體做好環境消毒、人員掃碼、員工核酸等各項工作，樹牢“解封不等於解放”“低風險不等於零風險”的思想觀念，提示各商戶、企業在做好防疫工作的同時依法經營。

6月29日起，本市餐飲行業有序恢復堂食。據悉，為了確保顧客到店就餐的安全，楊浦區聯合市場、公安、城管、消防等部門開展聯合檢查，對恢復堂食的餐飲店進行全方位的隱患排查，對餐廳的實有人口登記信息進行了核驗，確保100%登記完成。

據統計，6月份以來，全區已累計檢查商鋪、企業等各類市場主體近10萬余家次，累計發現並整改隱患問題1萬余個，“開放不等於解放，低風險不等於零風險”的理念愈發深入人心。

打造重點區域

“無形之門” 

針對部分商業市場、農貿市場臨時關閉、但部分流動攤販經常試探、違規經營和無序聚集的現象，一方面，楊浦區各執法主體強化對此類地區的巡邏、守候和蹲點，及時發現和驅散各類無關人員，防止形成黑市。緊盯街面上無固定住所、生活無著落人員等流浪乞討人員的信息核查，落實人員收容安置、核酸檢測和服務管理，做到應收盡收、應救盡救，在規范流動人員管理、夯實民生底線的同時，著力在管理上打造“無形之門”。

另一方面，全區創建了一支志願者骨干隊伍，通過開展“場所碼”“三件套”“快消殺”“清垃圾”“六街小”“六大型”等六項行動，及時發現各街面疫情防控的薄弱環節，助力切斷“流動中的風險”，為守護城市運行提供了無形的防疫安全屏障。

城區經濟逐漸復蘇，但疫情防控仍不可掉以輕心。楊浦區將貫徹落實好市第十二次黨代會精神，始終把解決老百姓的關心事、煩心事和操心事挂在心上、體現在行動上，堅持疫情防控與經濟發展“兩手抓”“兩手硬”，做到一手拿“矛”，一手拿“盾”，持續推進“清源”專項行動，著力為實現“無疫城區”創建目標和城區經濟發展全面復蘇而不懈奮斗。

（來源：上海楊浦）

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