去年2月，國務院批復《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》。 “大虹橋”被賦予新使命——既是長三角強勁活躍增長極的“極中極”，又是聯通國際國內市場的“彩虹橋”。

虹橋國際開放樞紐 資料圖片

一年過去，作為虹橋國際開放樞紐核心承載區，151.4平方公裡的虹橋國際中央商務區交出亮麗成績單：2021年稅收收入同比增長29.1%，高於上海全市10個百分點以上﹔虹橋綜合交通樞紐總客流量達到3.17億人次，同比增長18.9%﹔以成功舉辦進博會為標志，國家會展中心全年承接大型展會和品牌活動40余場，面積超460萬平方米，累計接待入場客流達420萬人次。

當好長三角增長的“極中極”

“作為一家做文化的科技企業，虹橋優越的區位和便捷的交通優勢，極大便利了企業吸引人才、調配資源和開拓市場。”萬生華態是一家創業於南京的3D數字資產公司，近幾年將總部、研發中心、軟件開發、人工智能開發、雲計算研發等幾大事業部遷入虹橋國際中央商務區。“出門就是高鐵和機場，從上海總部到南京基地出差，當天往返是常態，大大提高了工作效率。”萬生華態創始人兼CEO彭程說。

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“原生”浙江的正泰集團，不僅把總部落在大虹橋，還在虹橋國際開放樞紐南向拓展帶“第一站”鬆江，投資建設智電港項目，種下引鳳筑巢梧桐樹。竣工不到兩年，已經吸引超過百家企業和科研機構入駐，成為長三角生物醫藥和集成電路新興產業集聚地之一。

正泰智電港項目負責人說，“上海整合全球的金融資源、杭州快速發展的數字經濟、長三角地區強大的制造能力，吸引越來越多的企業將總部落戶大虹橋及其輻射范圍，或將區域總部升格為中國總部，將中國總部升格為亞太總部。”

得益於“大虹橋”核心與南北拓展帶之間的“一小時通勤圈”，“虹橋總部+腹地基地”“虹橋貿易+腹地物流”“虹橋商務+腹地休閑”的布局模式，促進了長三角一體化和高質量發展。

總部型經濟加快集聚，2021年“虹橋之核”新增跨國公司地區總部6家，佔全市新增數10.7%，新增民營企業總部13家，佔全市新增數11.4%，累計引進總部類企業超過400 家。

創新型經濟持續增強，新增法人企業同比增長45%，重點產業新增企業數佔比超70%，科學研究和技術服務類企業佔比是全市平均水平的2.4倍，高附加值、高成長性、高能級產業集群加速形成。依托上海國際技術交易市場，加速科技創新聯動、科技要素自由流動、科技成果轉化。

在長三角三省一市共同推動下，虹橋國際開放樞紐“一核兩帶”全域生產總值達到2.58萬億元，以長三角不到2%的區域面積，貢獻了近10%的經濟總量。

做好聯通世界的“橋頭堡”

“大虹橋”要做跨國公司進入中國、本土企業走向世界的“橋頭堡”。

位於虹橋臨空虹數字經濟產業園的百秋尚美，是一家時尚奢品數字零售服務商，為包括歷峰、開雲、LVMH奢侈品“三巨頭”在內的100多個世界一線品牌落地中國市場提供支持。

去年年底，百秋在臨空園區幫助下，爭取到一幢近3萬平米的辦公樓，並劃出近3000平方米的空間用作“創意工作室”。該工作室是國內首創最大互聯網綜合影棚。中外模特在靈活劃分的“小房間”裡，為各個品牌拍攝廣告。

百秋集團副總裁許雲笛介紹，公司服務的企業中，有八成總部落戶於長三角。公司將物流基地設在拓展帶上的嘉興，降低了聯通國內市場的成本﹔而去年開通的虹橋保稅倉，又提升了對接國際資源的效率。

提升開放樞紐核心功能，推動高端商務、會展、交通功能深度融合，“虹橋之核”為區域發展提供新動力。

大商務輻射效應逐漸顯現。進博會溢出帶動效應持續放大，進出口貿易規模不斷做大。進博會“6天+365天”一站式交易服務平台，集聚來自90多個國家地區的9萬多種商品，促進“展品變商品”“展商變投資商”“採購商變貿易商”。一批功能平台集聚發展。虹橋國際商務人才港建設成效顯著，獲得“中國上海人力資源服務產業園區虹橋園”授牌，引進人力資源類企業近60家。已有24家律師事務所、1家公証機構入駐“虹橋國際中央法務區”。

大會展品牌形象日益凸顯。國際會展之都重要承載區加快構建，大力引進國際知名會展企業總部、國際品牌重要展會與配套企業，建設虹橋國際會展產業園，集聚會展相關企業164家，推動會展經濟國際化、專業化、品牌化發展。

大交通樞紐功能全面升級。完善虹橋國際開放樞紐聯通浦東國際機場和長三角全域的軌道交通體系，打造暢通便捷的綜合交通門戶取得新進展，滬蘇湖鐵路、嘉閔線等一批跨區域交通基礎設施項目開工。綜合交通樞紐西交通平台改造、機場聯絡線，以及軌交2號線、13號線、17號線西延伸等項目加快建設，區域交通服務水平進一步提升。

答好全新形態的“開放題”

以對外開放引領對內開放，虹橋國際開放樞紐代表著我國繼經濟特區、沿海開放城市、國家級新區、自貿試驗區之后，一種全新的開放形態，在全國開放格局中舉足輕重。

虹橋企業服務中心工作人員接待企業咨詢 田泓攝

“自由貿易賬戶的開設，讓合同、訂單、資金不需要通過其他地方兜圈子，提高了資金運作效率。不僅幫助企業降低了運營成本，還提升對全球供應鏈管理和資源配置的能力。”

上海中昊紡織有限公司是一家主營針織品、機械設備批發的大型出口企業，貿易業務規模增長迅速。近年來，紡織品行業供應鏈經歷轉型升級，企業也在探索新的經營模式。部分業務採用貨物轉手買賣方式，公司從東南亞等國採購成品后直接發往境外買方，貨款則由境外買方支付給中昊，中昊再將採購款支付給東南亞生產商。這種離岸轉手買賣貿易，貨物的提供方和接收方都與在中國的公司簽訂合同，資金進入中國賬戶，但貨物的交易流程不經過中國港口，按照傳統轉口貿易辦理非常不方便。

一籌莫展之際，交通銀行借助虹橋國際中央商務區的政策東風，第一時間為中昊開立自由貿易賬戶（FTE賬戶），辦理貨幣兌換，用於支付境外採購款。”中昊針織的財務負責人說，“我們切實感受到了自貿區的結算便利，今后還將繼續嘗試更多的金融創新業務。”

一年來，虹橋管委會推薦完成商務區內167家企業開立自由貿易賬戶工作，商務區成為開立自由貿易賬戶最為便利區域之一。

圍繞國家《總體方案》明確國家事權的29項政策，上海出台一批實施細則、推廣一批應用案例，已落地實施26項，落地率近90%。進博會期間實施的19項創新政策實現了常態化。國際互聯網專用通道建成開通，網絡性能達到全球先進水平。上海市政府支持商務區發展政策疊加賦能，涉及市屬事權的4方面20項政策出台，進一步助推商務區優勢產業做大做強，持續聚焦核心功能“拉長板”。制定支持內資企業總部、會展經濟發展、海內外高層次人才引進等舉措，完善產業政策配套。

“把‘大虹橋’開放勢能轉化為發展動能、把政策紅利轉化為發展紅利，有力支撐長三角經濟社會的健康發展。”上海市發展改革委相關負責人表示，通過在長三角區域合作辦公室常設秘書處，三省一市已經形成了虹橋國際開放樞紐建設協調推進機制。同時，鼓勵各區域對內擴大“朋友圈”，對外共打“虹橋牌”。

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