在城市內部，社會組織承擔著“毛細血管”的作用，可以說無處不在。截至2021年底，楊浦共有社會組織890家，持有社會工作者資格証人數1726名，在大街小巷，他們提供著微小卻深入的服務，不斷提升市民生活的品質。

1月7日上午，2021年楊浦區社會組織年度峰會舉辦，將聚光燈照向社會組織，讓更多人看到這些默默無聞，切實推動城市發展的群落。

專職講解楊浦濱江“知識點”，帶你暢游親水岸線﹔全流程輔助指導，助力老房加裝電梯﹔拓寬社區改建思路，提升小區居民居住質量……在楊浦，上海市楊浦區濱江治理聯合會、加裝電梯服務類社會組織、社區營造類社會組織等正在展現出蓬勃的生命力。

活動中，楊浦區民政局發布了《楊浦區關於進一步促進社會組織培育發展的行動方案(2021-2025年)》。方案提到，將從登記與開辦扶持、榮譽激勵獎勵、項目支持引導、人才培養補貼四方面，對社會組織實施扶持政策。尤其在社會組織的登記開辦過程中，楊浦將其注冊資金的門檻降低至3萬元，若登記開辦者為應屆大學生，注冊資金僅需5000元。

此外，在楊浦依法登記成立不足兩年的社會組織可在首次年檢“合格”后，申請最多不超過1萬元的一次性開辦補貼。

經濟上的扶持是助力社會組織“萌芽”，對開辦初期的社會組織提供一定支撐。然而，僅讓他們“萌芽”依然不夠，隻有不斷地“澆水”、“施肥”，才能見到一棵棵參天大樹的長成。

澆水，指的是鼓勵社會組織不斷提出新項目。每年，楊浦會在全區范圍內開展一次公益創投活動，鼓勵各領域的社會組織圍繞社會治理領域的瓶頸難點和熱點議題，大膽設計一些新項目。隨后，從中選取出“金點子”給予一定財政資金扶持，以激勵社會組織深化對社會治理內涵的理解，提升參與治理的實踐能力。在前兩年，楊浦圍繞濱江治理創新開展公益創投活動，對其中的24個項目給予了136萬元的資金支持。

施肥，是指讓初期社會組織盡可能多地與已成體系者互相交流，獲取經驗。在本次峰會上，楊浦發布社會組織黨建輪值會議機制，即排出一個街道“值班表”，每月舉辦一次社會組織黨建交流會，由當值街道的社區社會組織聯合會聚焦黨建工作，自主組織、策劃一場集體會議，為12個街道社區社會組織聯合會之間“比學幫帶”提供平台。

根據五年行動方案，至2022年底，楊浦希望完成社會組織培育發展的“一軸、兩翼、多聯”空間布局，至2025年底，實現楊浦轄區內登記社會組織數達到1000家以上，社會組織中的持証社工人數達到700人以上。

不斷提升社會組織的參與度，讓這些“毛細血管”越來越密，越來越有“彈性”，楊浦一直在路上。

（來源：上海楊浦）

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