最新公布的《中共中央國務院關於支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》為浦東指明了清晰的戰略定位——為更好利用國內國際兩個市場兩種資源提供重要通道，構建國內大循環的中心節點和國內國際雙循環的戰略鏈接，在長三角一體化發展中更好發揮龍頭輻射作用，打造全面建設社會主義現代化國家窗口。

連日來，浦東新區干部群眾學習《意見》的熱度持續升溫，大家紛紛表示，要牢牢把握“引領區”這一全新的歷史定位，勇於挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，以制度型開放為引領，在全域打造特殊經濟功能區，增創國際合作和競爭新優勢。

全力當好更高水平改革開放開路先鋒

“我們將在引領區文件指引下，不負重托，不辱使命，在大家的共同支持努力下，早日建成全球典范和璀璨明珠。”浦東新區區委常委、副區長楊朝表示，全面貫徹落實習近平總書記在浦東開發開放30周年慶祝大會上重要講話精神和黨中央、國務院《意見》，浦東要著力推動規則、規制、管理、標准等制度型開放，提供高水平制度供給、高質量產品供給、高效率資金供給，增創國際合作和競爭新優勢。全力當好更高水平改革開放的開路先鋒，進一步加大開放型經濟的風險壓力測試，尤其要更好發揮自貿試驗區的“試驗田”作用，進一步對標國際高標准經貿規則，持續加大服務業對外開放力度，推出更多全國首創性外資項目，推動知識產權、金融服務、公平競爭、權益保護等邊境內的制度改革，為全面建設更高水平開放型經濟新體制探索新路徑、積累新經驗。

浦東新區金融工作局局長張紅說，《意見》發布后，浦東金融行業干部職工第一時間組織學習，大家深受鼓舞，倍感振奮。《意見》圍繞增強全球資源配置能力、服務構建新發展格局，在進一步加大金融開放力度、建設海內外重要投融資平台、完善金融基礎設施和制度、健全金融風險防控機制等多個領域作了重要部署。這是中央對浦東的信任和重托，也是上海國際金融中心高質量建設的重大歷史機遇，在浦東金融發展史中具有裡程碑意義。接下來，我們要積極協同國家和市金融監管部門，發動金融全行業力量，抓緊做好項目梳理，分門別類予以推進。對於已經明確的具體政策措施，抓緊實施﹔對於已經明確了大的原則和方向的政策，進一步細化具體化、加快落地﹔對於需要進一步爭取的政策，繼續加強與國家相關部門對接，創造條件、爭取落地。

浦東新區商務委員會主任辛雅琴表示，我們要抓住這一重要契機，引領消費品質升級，著力引進高能級商貿新主體，打造聯通國內國際貿易新平台，發展國內國際新消費新品牌，建設具有世界影響力的新地標商圈，營造最優的營商和消費新環境。

對標最高標准更好發揮“試驗田”作用

《意見》明確提出，更好發揮上海自貿試驗區及臨港新片區“試驗田”作用，對標最高標准、最高水平，實行更大程度的壓力測試，在若干重點領域率先實現突破。

上海自貿試驗區管委會副主任、保稅區管理局副局長陳彥峰說，我們要按照中央文件的要求，對標最高標准、最高水平，努力建設世界一流的自由貿易園區。要圍繞制度型開放，發揮國內國際兩個市場、兩種資源的作用，積極推動制度創新，著力形成具有區域發展特點的獨特競爭優勢，以更大力度謀劃和推進自貿試驗區高質量發展。

上海自貿試驗區管委會陸家嘴管理局黨組書記、局長張宇祥表示，我們將以更加昂揚的精神狀態和奮勇向前的奮斗姿態，進一步強化國際化水平最高、生態功能最完整、營商服務最優的三大優勢，全力為浦東高水平改革開放、打造社會主義現代化建設引領區貢獻陸家嘴力量。

上海外高橋集團股份有限公司黨委書記、董事長劉宏說，學習研讀《意見》使我們更切實地感受到了使命重大。外高橋一直處在改革開放的最前沿、創新發展的第一線，我們將在《意見》精神的指引下，以更大力度謀劃和推進自由貿易試驗區的高質量發展，大膽探索具有較強國際市場競爭力的開放政策和制度，進一步深化海關特殊監管區域制度和功能創新。通過拓展保稅研發功能、打造生物醫藥進出口貿易高地、支持生產制造企業高質量發展、優化跨關區貿易便利化制度、支持貿易型企業提升地區分撥中心功能等，在外高橋進行更大程度的壓力測試，力爭成為新發展格局下全國海關特殊監管區域的樣板，努力實現更多的“第一”。

（來源：文匯報 記者 唐瑋婕 祝越）

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