社会的建设与发展，归根结底是为了百姓的满意。而对儿童、老年人等弱势群体的保障，更是彰显城市温度的关键一环。近年来，杨浦区民政局广募英才，引领诸多社会组织聚焦为老服务，提升服务质量，进一步兜牢民生底线。

让老人“吃”得安心：

日送5000份风雨无阻，科技助力送上“暖心餐”

中午11点，家住杨浦的李阿婆拿到了骑手王师傅送来的套餐。荤素搭配，咸淡适中，米饭软烂易消化，这个套餐她已经连续吃了一年余。“饭菜分量足，味道好，每天都准时送上门。我们不用出门‘买汰烧’，大大解决了生活难题。”

同一时间，位于辽源西路上的江浦路街道康善睦邻小厨也迎来一天的用餐高峰。喷香酥软的煎带鱼，酸甜可口的糖醋排条，还有冒着热气的红烧鸭腿……不少周边居民已习惯来此用餐，并亲切地称之为“社区大食堂”。

科技助力高品质养老。如今，在不少睦邻小厨里还用上了“打菜神器”，可实现“自助称重，按需选用”。若是胃口一般，食客们可以选择一种菜夹两根或舀一勺，每种菜都尝尝味道。“这里的红烧肉，可以只取一块，很符合我们老年人的吃饭习惯。少量取餐，结算价格也实惠，不浪费食物，更不花冤枉钱。”林老伯笑着说。

这些服务，都来自杨浦区的一家社会组织——“老友记”。随着时代的快速发展，上海老龄化程度日益增长，对不少高龄独居的老人们来说，高温天开火做饭、寒冬季冰水洗菜，成了难以完成的任务。2017年1月6日，上海杨浦区老友记智慧助老服务中心在杨浦成立，致力于开展科技助老咨询及调研，推进科技助老项目实施及应用。5年多来，中心遵循“互联网+”理念，以互联网为平台，累计为长三角12个区，73个街道（镇）提供各式各样助老服务，取得了良好的口碑。

疫情期间，杨浦线上订餐客数直线上升，“老友记”主动联系居委会统计送餐需求，并将联系电话、订餐服务等公布在官网上，供居民自行订购。

今年，“老友记”还对现有软件程序和硬件设施进行了升级，探索开发出一个集伙食提供、骑手配送、平台研发为一体的为老助餐一站式数智化服务系统，力求在最大程度上快速、准确、有效地满足居民们的用餐需求。

在平台工作人员和配送骑手的共同努力下，长期以来，“老友记”保质保量地将餐盒送到老人手中。目前，“老友记”为上海5000位老人提供365天全年无休送餐上门服务。机构创始人柴勇，更被聘请为上海市养老服务行业协会助餐服务专业委员会副主任委员。

在谈及自己的创业初衷时，柴勇说：“我从小是由奶奶带大的，后来我高中的时候，奶奶中风了，我却没有能力照顾，觉得很难过。创建这家社会组织正是希望在养老方面做一些努力，让更多老人老有所依，老有所养。”

让老人“住”得省心：

科学评估合理定位，让长护险大放异彩

满足老人的餐食需求，只是众多为老服务中的“冰山一角”。

在多数老年人仍然选择居家、社区养老模式的当下，上海已逐步形成“9073”格局——约90％的老年人选择居家养老，7％左右的老年人依托社区支持养老，3％的老年人入住专业机构养老。然而，许多家庭却面临老人无法下床，生活不能自理的困扰。

为积极应对人口老龄化，保障失能人员基本护理需求，杨浦区开始组织成立老年照护评估中心。就这样，上海杨浦区云养老年照护评估中心应运而生。

“云养”成立于2017年11月，承接了杨浦区老年照护统一需求评估项目，负责长白、控江、四平，延吉等街道的老年人照护需求初评和复评工作。由于原有评估申报步骤多、程序繁杂，老人们申报不方便，“云养”工作人员结合工作实际，自主开发了信息化评估系统，简化步骤、提高效率，第一时间安排评估人员上门评估，科学记录老人身体状况，使评估工作更加客观合理。

在评估过程中，“云养”评估人员耐心细致地向老人们解读评估政策，通过上门走访的方式，对老人提交的特定疾病、相关个人疾病史、现场体格检查等信息进行现场采集，以确认递交材料的真实性。为确保评估等级更加科学、客观、公正，“云养”评估人员还从老人自理维度和疾病维度出发，将两者相结合综合作出判断确定评估等级。

面对未来，机构负责人表示，“云养”作为一家专业的老年人需求评估机构，必须保证评估过程公平、公正、公开，评估结果符合护理照料的实际定位，只有这样才能让更多有需要的老人得到切实照顾，感受到社会温暖与人文关怀，让长护险在老人的生活中大放异彩。”

让老人“活”得开心：

把时间“存”进银行，实现高品质银龄互助

“顾阿婆，我来了，昨天给你带的小菜记得吃了吗？”下午两点，长海路街道居民杨阿姨敲开了邻居顾阿婆的房门。两人一边看着电视，一边聊聊家常，亲密如同姐妹。

2020年8月，杨浦启动试点“时间银行”计划，呼吁年轻人或退休不久的“小老人”走进社区，为“老老人”提供服务。这就相当于将时间“存”入银行，待他们自身也成为高龄老人，就可以将服务时间重新“取”出使用，享受下一批志愿者的服务。年仅七旬的杨阿姨，正是“时间银行”计划的服务者之一，而已八十多岁的顾阿婆，则是她的结对对象。除了平日里结伴娱乐，一旦顾阿婆有任何身体不适或遇事需要帮助，也会第一时间联系杨阿姨。

存储时间，银龄互助。这一模式新奇的项目在杨浦推广，由杨浦区民政局牵头，杨浦区老年志愿者协会承办。杨浦区老年志愿者协会是一家诞生于2010年11月的社会组织，同时负责在辖区内组织老年培训、文体宣传等为老服务，最擅长的就是与老人打交道。承接“时间银行”项目后，协会助力在区级层面设立1个总行，将分散于12个街道内的养老服务志愿者以街道为单位进行整合，设立服务机构，建立志愿者信息绿色档案馆。通过总行、分行、服务机构的分层管理，实现邻里、社区、街道三级网格化的志愿者管理模式，对志愿者团队进行专业化、标准化、规范化管理。

不同于传统单向型为老服务模式，“时间银行”更注重于双向型服务输出，旨在倡导“以时间换时间，以服务换服务”的志愿服务理念。通过对接中国银行大数据平台收集数据，整合养老服务志愿资源，创新养老服务与需求对接模式，扩大养老服务社会参与，鼓励更多有能力的低龄老人，热心于公益事业的社会人士和有志于公益服务的青年学生等参与养老志愿服务，营造“我为人人，人人为我”的和谐氛围。

根据聊天慰问、文艺演出、智能设备应用培训、养生讲座等不同类型，“时间银行”街道分行不间断发布需求，志愿者再通过杨浦区“时间银行”小程序，查看养老服务需求的发出地址、需求时间、需求类型、需求人数等信息，选择自己力所能及的服务项目。项目开展至今，累积产生活动需求778次，培训21场次，参与人员达576人，在线注册人数达4195人，入驻团队达16个，参与服务志愿者2102人次，受益人群达33289人次。

“要趁着还来得及，去多关心一些需要帮助的人，与值得付出的人共同分享生活，同时也为自己的未来做好打算。”有志愿者表示。

每个人都会变老。在变老的路上，你我都需要别人的关怀和帮助。“时间银行”大胆探索双向奔赴模式，让生活更有温度，更有活力，也让爱的火苗传播更广、更久。

（来源：上海杨浦）

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