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上海宝山基层治理范式明确:凝聚资源为群众办实事,提升治理能力打造幸福之城

2022年10月10日16:15 | 来源:人民网-上海频道
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人民网上海10月10日电(马作鹏)10月9日下午,上海宝山召开深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设会议。会上,宝山区“美好社区、幸福之城”基层治理项目集中发布。26个典型社区,引领打开宝山区“美好社区 先锋行动”创建的新图景;1088个基层党组织结对共治夯实基层实事项目,让资源围着基层转,实事面向群众办,队伍集结在一线练;12个街镇和委办局合力绘制的一组宝山区社区治理地图,一键链接458个治理项目;一份《实施方案》和任务分解清单,清晰勾勒宝山宝山区加强基层治理体系和治理能力现代化建设两个阶段“三步走”的路线图……

上海市委组织部副部长、市委党建办主任、市社会工作党委书记孙甘霖,宝山区委书记陈杰,区委副书记、区长高奕奕,区委副书记陆奕绎,区委常委、宣传部部长胡宝国,区委常委、区纪委书记洪晴,区委常委、区委组织部部长徐静,副区长薛飒飒出席。

会前,孙甘霖在陈杰的陪同下参观指导了宝山区社区治理学院。

宝山区社区治理学院于今年7月成立,致力于打造“四个平台”:赋能平台,为社区工作者、居村书记、达人能人们赋能,带动多元主体有序参与社区治理;融合平台,推动社区教育深度融合社区治理,开展相关培训和指导实践;实践平台,将课堂搬到社区、楼栋,在实践中解决物业矛盾、停车难、高空抛物、文明养宠等实践问题;共治平台,组建跨界的专家智库、院委会班子,整合政府职能部门、社会组织、优秀书记等共同参与社区治理。通过“四个平台”建设,让原来的成人学校转变为治理赋能的平台,让课堂教学拓展为治理实践,让社区教师成长为社区治理师,让公民素养培养延伸至治理能力提升,让社区居民成为多元治理主体,真正做到“让教育走出去,把社区请进来”。两个月来,已针对居村书记、两委班子成员、社区工作者等对象,举办各类培训班,培训7375人次,共338个学时。

会上,上海市委组织部孙甘霖对宝山区坚决贯彻落实市基层治理大会精神要求,积极探索党建引领基层治理新路径予以肯定。

孙甘霖强调,要增强政治意识,坚持和加强党对基层治理的全面领导。着力健全基层治理党的领导体制,构建上下贯通、执行有力的组织体系,增强基层党组织领导力、组织力和穿透力。要建立健全党建引领基层治理体系,筑牢夯实城乡社区基础底盘。构建横向到边、纵向到底的基层治理体系,完善联系服务群众工作机制,夯实党建引领物业治理基础,构建完善平急高效衔接机制。要加强基层组织队伍和能力建设,锻造适应新时代基层治理要求的骨干队伍。推动城乡基层治理队伍一体化建设,充实壮大基层治理骨干力量,着力提升基层干部能力素质,持续加大基层关心关爱力度。要发挥科技在基层治理中的支撑作用,全面提升数字化治理效能。强化信息数据赋能基层治理,积极打造基层“数治”应用场景,坚持将依法治理与运用先进技术相结合。

宝山区委书记陈杰指出,要深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要指示批示精神,全面落实市深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设会议部署要求,要增强做好基层治理的责任感和使命感。始终坚持和加强党对基层治理的全面领导,把推进宝山治理转型作为提升宝山城市“软实力”,推动宝山“北转型”的重要契机,不断把党的政治、组织优势转化为治理效能,努力满足人民对美好生活的向往。要着力打造基层治理的“宝山范式”。强化党建引领,构建如臂使指的基层治理体系。坚持平战结合,形成高效协同的基层治理格局。注重数字赋能,打造高效精细的基层治理模式。系统谋划、突出重点,加快推进宝山基层治理体系和治理能力现代化。要形成抓好基层治理的强大合力。压紧压实各单位各部门主体责任,注重整合凝聚各方面工作力量,发挥好群团组织、社会组织等积极作用,善于挖掘和用好社区能人达人。狠抓工作创新,树立大抓基层的鲜明导向,尊重和激发基层首创精神,推动形成实践成果。

宝山区委组织部部长徐静对《宝山区加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案》进行了解读,并就做好下阶段基层治理工作作全面部署。

会上,区委副书记陆奕绎,区委常委、区委组织部部长徐静共同发布了2022年宝山区“美好社区 幸福之城”26个典型社区,千个基层党组织结对共治项目,以及宝山区社区治理地图。

大场镇党委、友谊路街道党工委、区教育工作党委、罗店镇宝欣苑第三居民区党支部、顾村镇沈杨村党支部作交流发言。

下阶段,宝山区将认真贯彻市第十二次党代会精神,落实全市深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设会议相关要求,深入推进市委提出基层治理“六大工程”,不断提升党建引领基层治理水平。

(责编:马作鹏、轩召强)

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