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东方七日谈|长三角“大合唱”,上海大都市圈勇担重任

2022年10月05日09:09 | 来源:人民日报客户端
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国庆节前夕,沪苏浙三省市联合举行上海大都市圈空间协同规划实施推进会,旨在打造具有全球影响力的世界级城市群。

解放日报9月28日一版报道

都市圈建设是长三角一体化高质量发展的重要抓手。长三角一体化发展上升为国家战略后,形成了良好的区域协同发展格局。长三角城市群跨区域、小尺度、相对精准的新型区域合作加快推进,助力长三角一体化发展向纵深推进。

上海大都市圈陆域面积5.6万平方公里,海域面积4.7万平方公里,跨越9个城市。较以往长三角城市合作发展更进一步的是,上海大都市圈将以创新链产业链的协同效应为底座,形成高效协同联动的区域创新矩阵,共同打造世界级产业集群;以交通的同城效应为骨架,加快构建城际轨道交通“一张网”,加快构建世界级航运航空枢纽体系;以流量的放大效应为纽带,推动关键资源要素在大都市圈内高速流动、高频交换、高效增值;以人文生态的共生效应为特色,形成更高品质、更有底蕴、更加彰显江南特色的环境优势。

未来,上海大都市圈将着眼构建更具安全韧性的都市圈,共同防范环境安全风险,共建能源资源基础保障体系,强化疫情联防联控,进一步提升区域整体抗风险能力,并通过空间规划布局的优化,推动要素资源优化配置,着力建设一批功能廊道和战略协同区,形成特色鲜明、紧密联动、相互赋能的强大功能体系。

上海大都市圈建设是上海与周边8个城市的“大合唱”,与南京、杭州、苏锡常、宁波等都市圈互为腹地、相互促进。圈内城市间渊源悠远深厚,不仅是一个水脉相依、人缘相亲的生命共同体,更是人口与经济高度集聚的高收入经济体。在新的发展背景下,上海大都市圈将以提升上海全球城市功能能级与核心竞争力为引领,带动周边城市提升区域整体功能能级与核心竞争力,打造具有全球影响力的世界级城市群。

区域一体化,需要在立法上予以充分保障。长三角三省一市人大常委会同步审议通过《推进长三角区域社会保障卡居民服务一卡通规定》,自10月1日起施行。这意味着,在长三角区域内,以社会保障卡作为载体,在交通出行、旅游观光、文化体验以及社会保障、医疗卫生、金融服务等领域将逐步实现一卡多用、跨省通用。

这是一个很好的起步。三省一市共同为“一张卡”立法,不仅是社会保障卡领域首次协同立法的探索尝试,也是立法为民惠民的生动实践。

值得期待的是,上海大都市圈将在现代化都市圈建设上率先展开探索,在完善城市化发展战略上率先走出新路,为长三角更高质量一体化发展创造新的鲜活经验。汇聚资源、整合优势、联合起来,打造世界级都市圈,提升整体竞争力、赢得发展主动权,这正是上海大都市圈勇于承担的重大使命。

(责编:龚莎、轩召强)

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