今年上半年疫情期间，浦东众多居村党组织书记与广大居民风雨兼程，众志成城共抗疫情。他们肩扛空前的压力，舍小家为大家，用实际行动赢得了居民的尊重与信赖。

近日，浦东新区出台《浦东新区关于深入实施“班长工程”进一步加强居村党组织带头人激励关怀的若干举措》（以下简称“激励关怀15条”），为优秀书记留出上升渠道、拓宽发展空间，让他们干好有奔头，有为更有位。

优异基层书记可破格提拔

疫情期间，居民配药的问题被广泛关注。在南码头路街道东方城市花园居民区，党总支书记陈俊细化配药工作中的每一个环节与细节，从取卡到送药，整个流程被压缩到2天之内，赢得居民的交口称赞。

从事社区工作20多年，在居民区党组织书记的岗位上工作16年，陈俊对自己的岗位充满认同与自豪，始终用心用情为居民提供服务。东方城市花园是一个万人社区，小区规模大，人员结构复杂，居民需求多元。2018年调任至东方城市花园居民区任党总支书记后，陈俊熟练地运用“三会”等社区治理工具，解决了小区4000余辆私家车停车难问题，通过“TNR”行动为流浪猫绝育缓解“人猫矛盾”，招标落地600余万元小区技防改造资金，努力为小区居民提供更好服务。

此次为居民解决配药问题，陈俊发挥了十成功力。他第一时间将业委会办公电话开通为“志愿者服务专线”，由志愿者轮班值守，专门受理居民配药需求、生活保障等问题；他动员有特长的党员设计线上问卷，发动居民参与到代配药流程优化中，汇聚群众智慧；他在实践中不断优化调整方案，让团队形成合力，提升工作效率。

疫情期间，陈俊率领1000余名志愿者筑牢小区防疫屏障，万人小区阳性感染者仅49人，成功控制住疫情在小区蔓延。经历疫情大考，小区居民团结一心，居民区党总支也有了更强的号召力。“越来越多的居民，尤其是年轻人加入到志愿者队伍中，参与到社区事务的协商治理中，大家真心实意地关注共同的家园，也愿意支持我们的工作，这让我感到无比自豪，是对我们工作最大的肯定。”陈俊说。

根据“激励关怀15条”，类似陈俊这样基层治理的优异者，能够获得更大的发展空间与更好的发展前景。浦东新区正在推进岗位等级晋升，已经进编、核定为七级管理岗位的居民区党组织书记，可按照市、区相关政策规定，择优晋升为事业单位五级、六级职员。在此政策下，居民区党组织书记和全区其他事业单位管理岗位同样，可以享受职员等级晋升政策。

同时，疫情防控、基层治理等重大任务、工作中，有特别突出表现的居民区党组织书记，岗位等级晋升时年限可破格，破格年限一般不超过一年，目前已有14人得到破格提拔。此外，表现特别优秀的居村党组织书记，可参照街镇换届调整做法，选拔进入街镇领导班子，2021年镇换届时，已有5名优秀村党组织书记进入镇领导班子。

在更高站位收获荣誉感

对于花木街道牡丹第三居民区党总支副书记朱骏而言，“激励关怀15条”的落地，让他对未来更有期待。今年36岁的朱骏已经当了13年社工，疫情期间他与同事始终坚守在社区一线，基层治理的水平与个人综合素质得到淬炼。

疫情结束后，朱骏被派到牡丹三居民区，担任党总支副书记，正式成为一名独当一面的“班长”。负责一个居民区，曾经是绝大部分社工职业规划的终点，而如今继续向上的渠道更畅通了。

“一开始成为社工，只是因为工作地点离家近、工作相对稳定，但越干对这个职业越认同，尤其是此次疫情中，我深刻认识到自己对于社区、对于居民的重要性，愿意在社区继续深耕细耘。”朱骏表示，他原本以为社工做到党组织书记的岗位就算到头了，但“激励关怀15条”出台后，他发现自己还有很大的进步空间，也更有目标和盼头了。

“现在牡丹三居民区共有7名社工，年龄大多在35岁左右，最年轻的是一名95后，大家都感到很振奋，在肩扛基层治理担子的同时，也有机会获得更好的待遇，不仅稳定了军心，也让大家收获更多的荣誉感。”朱骏说。

正如朱骏所言，“激励关怀15条”正在对一系列制度完善突破，给基层干部积极“压担子”的同时也充分“给位子”。例如“激励关怀15条”中明确有重点、有针对性地加大对居民区党组织书记使用事业编制的保障力度，目前浦东全区已经使用专项事业编制155个，其中结合今年疫情期间居民区党组织书记的表现情况，一次性操作进编41人。

区委组织部相关负责人介绍称，《浦东新区关于深入实施“班长工程”进一步加强居村党组织带头人激励关怀的若干举措》出台，着力强化扎根基层、奉献基层的选人用人导向，营造事业留人、感情留人、待遇留人的浓厚氛围。

根据“激励关怀15条”，浦东还将畅通居村党组织书记间的交流通道，打通进编居民区党组织书记与街镇其他事业单位人员的交流通道，连通国有企业、事业单位选派到居村任职干部调任街镇机关的交流通道，让居民区党组织书记在丰富的经历阅历中快速成长。种种举措让浦东居民区党组织书记队伍感到“眼前一亮”，精气神也“为之一振”。

在基层实现自我价值

在采访中，陈俊与朱骏均多次提到身为居民区党组织书记的获得感、自豪感，以及居民对他们的信赖与尊重，这番感受是“战时”社工与居民之间深厚情感的结晶。对于居民而言，这份情感同样珍贵，许多“临时”志愿者至今一直积极参与社区服务，更有居民受之感召，报考加入社工队伍。

在浦兴路街道长岛路居民区，上海市劳动模范、上海市优秀共产党员、居民区党总支书记李秀勤有了一名新弟子。他叫吴岩，此轮疫情后报考浦兴路街道社区工作者的岗位，被分配到长岛路居民区，接受李秀勤的带教。

吴岩居住在浦兴路街道正旺苑小区，上半年疫情时，小区封闭当天他就报名参加志愿者队伍，隔天便正式上岗。送菜、搬货、协助核酸，哪里需要他就去哪里，但是在他眼中，居委社工要比志愿者辛苦得多。

“志愿者要做的事情往往很具体，搬东西、送菜，做好手头的工作，不用考虑其他事情，但是社工什么事都要做，一件事做到一半可能也会有居民找上来，随时要端正态度接待居民，当时就觉得他们非常不容易。”吴岩说。

而真正成为一名社工后，吴岩才发现自己必须成为多面手。到长岛路居民区报到至今20多天，他参与了普通话推广、志愿者积分管理、居民区核酸检测等多项事务，就在采访开始前，他还在楼道里清理堆物与小广告，由此可见基层居民区工作的复杂。

当初之所以成为志愿者，吴岩的想法很简单：社区里的事是大家的事，“帮助别人让我感到快乐，我的价值得以体现，疫情常态化后我也想继续做类似的事情，发现浦兴路街道正在招募社工，就果断地报考。”

如今社区里的氛围，也让吴岩感到“舒服”。“一方面居民非常配合我们工作，就比如刚刚去清理楼道堆物，我们敲门向居民说明情况后，大家都会配合工作，把东西收进家里，我感觉对于居民来说，疫情期间社工从服务者转变为战友，现在则是他们的伙伴、朋友；另一方面居委的工作氛围非常好，大家团队作战、相互配合，对我这个新人悉心教导，介绍社区里的各种情况，真心实意地帮助我。”吴岩说。

在小区里逛了一圈，一路有不少居民与吴岩打招呼，虽然上岗不到一个月，但显然他已经被部分居民所熟悉。“我很享受这个状态，能够帮助到别人，被别人认同，接下来的工作中，我会让更多居民熟悉我、了解我。”

（来源：浦东发布）

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