人民网上海9月15日电  让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人，需要全面提升退役军人服务保障工作水平。在浦东，经过新区民政局（退役军人事务局）大力推动，新区街镇和居村退役军人服务站已经基本建成，一张“横向到边、纵向到底、覆盖全员”的工作网络，正成为退役军人最安心的港湾。

场所硬实力

探索“1+X+Y”体系建设

位于陆家嘴街道的梅园公园，除了以梅为特色外，还是一个国防教育和“双拥”活动主题公园，不仅门口建有“双拥心曲”主题雕塑，园内还有“长城颂歌”“英雄谱”等爱国主义雕塑。

最具特色的，则是园内的“长城家园”主题馆。这个建筑面积约1000平方米的两层仿古建筑，经过十多年建设，已成为社区国防教育、双拥活动的主阵地。2019年5月，街道在“长城家园”挂牌“退役军人服务站”，为主题馆进一步赋能。

“长城家园”一楼整个区域作为街道退役军人服务站，突出“服务”“活动”“宣传”三大功能。进门左手侧的接待服务区，设置了接待窗口、退役军人顾问点，由专业社工负责，为退役军人提供信息登记、政策解读、就业咨询、业务办理等各类服务。

沿着接待服务区朝里走，还有双拥（优抚）之家，既可以作为小型会议室，又可以举办各类小型培训，还可以开展健康讲座、法律咨询活动，为退役军人、优抚对象提供服务。

陆家嘴街道退役军人服务站工作人员喻翠翠介绍，对于街道内的3140名退役军人和127名优抚对象，服务站都以“一人一档”的方式建了档，同时根据退役军人“四必访”制度，对家庭有重大病故、本人生重病、家庭生活有困难、逢重大节假日等情况必访，切实关心关爱退役军人。

把退役军人服务站建在双拥主题公园，同时发挥服务和展示的作用，这样的创新举措，让陆家嘴街道退役军人服务站获评2021年全国百家红色退役军人服务站。

而这也是新区民政局（退役军人事务局）在探索退役军人服务站体系建设方面的成果之一。根据浦东区域大、服务对象数量多的情况，新区探索退役军人服务站“1+X+Y”建设：“1”即街镇级退役军人服务站，“X”是居村级退役军人服务站，“Y”则是退役军人服务站延伸站点。

除了陆家嘴街道的公园服务站外，新区的其他街镇也有创举。例如，金桥镇打造了具有“区域化、融合化、个性化”的企业退役军人服务驿站，为企业退役军人提供精准、有温度的服务；曹路镇在上海第二工业大学建立退役军人服务站点，该站点退役大学生曾自发前往河南灾区，发扬了“一方有难、八方支援”的精神。

而根据基层退役军人服务站政治文化环境建设工作要求，各街镇、居村退役军人服务站在标识、政策宣传、风采墙、荣誉墙、联系卡等方面进行了升级打造，让“军”的特色、“家”的味道、“尊崇英雄、关爱功臣”的氛围进一步浓厚。

服务软实力

“来这里办事，感觉特别舒心”

退役军人服务站的主要任务，就是为退役军人提供各类服务。如何更好发挥服务站的作用？站长的责任重大。不久前，2021年度上海市退役军人服务站“百名优秀站长”名单公布，新区10名站长榜上有名。

浦兴路街道退役军人服务站站长王建胜，就是其中之一。同时担任浦兴路街道社区事务受理服务中心主任的他，结合受理中心地标规范，将退役军人服务工作有机融合，在门头、园内、办事大厅、服务窗口等场所区域设置了多个退役军人服务站的工作元素。

不仅如此，他还对办事大厅的叫号系统进行了优化升级，增加军人优先的取号功能，开设军人优先的窗口，在休息等候区设置退役军人专座，设立退役军人服务室，充分营造拥军、爱军、尊军的服务氛围。“来这里办事，感觉特别舒心。”不少退役军人如此说到。

浦兴路街道退役军人服务站的就创业服务，也是一大亮点。依托街道的“大爱乐业园”服务平台，服务站通过“政策推动、平台集聚、梯度培育、重点扶持、精准服务”等措施，形成了“一个平台+N种做法”的特色退役军人创就业服务体系。

退役军人没有项目资源，服务站就通过“大爱乐业园”服务平台，一方面为退役军人无偿提供相应资源服务，一方面通过举办专场招聘会、HR沙龙等活动搭建就业平台，畅通就业渠道，目前已与200多家企业建立长期合作机制，每年为退役军人提供各类就业岗位300余个。

服务站相当于退役军人的另一个家。去年11月，书院镇李雪村村民老张反映，在服兵役期间生病，带病回乡后未能享受到相关待遇。得知这一情况后，书院镇退役军人服务站站长陆伟东落实专人对接，第一时间和老张电话沟通，了解他当前的生活情况，向其解释认定带病回乡的流程和所需材料，还主动留下了联系方式，持续跟进，做好相应服务保障。

借助居村“家门口”服务体系，书院镇构建了多层次、全方位的退役军人服务网络体系，让退役军人获得感大幅提升。在陆伟东主持下，书院镇还开辟了“南廊北点”助推退役军人宣传工作。“南廊”即退役军人宣传长廊，设在新北村口袋公园；“北点”为退役军人政策宣传点，设在桃园村党建延伸点。两个点位设置后，让更多退役军人能够在家门口“享受”美丽庭院景观的同时，了解到最新、最及时的退役军人资讯和政策等。

居村的退役军人服务站站长们也毫不落后。在曹路镇金群苑居民区，退役军人服务站站长张皎，本身也是一名退役军人。日常工作中，他秉持着“退役不退志，退伍不褪色”的初心，服务着战友们。

金群苑有36名退役军人，其中还有4名困难退役军人。作为居民区党支部书记，张皎利用对小区情况熟悉的优势，经常上门走访战友们，掌握他们的生活工作情况，把党和政府的关心关怀传递到他们的心坎里。

运行巧实力

真正感受到社会各界的关心

为退役军人提供服务，是退役军人服务站的职责，更需要社会各界的支持。如何汇聚各类社会资源、力量，也是服务站站长们面临的一大任务。

在浦兴路街道，王建胜为了更好地帮助退役军人就创业，先后与上海财经大学、上海交通大学软件学院、上海凯达职业技术培训学校等合作，联合创办了开放式的退役军人社区就业培训班，开设管理、服务等专业课程，提升退役军人个人能力素养，增加创业求职技能。

此外，为更好挖掘和开发企业岗位资源，服务站还借助辖区内高新企业优势，主动作为、靠前服务，每月两次定期走访金桥出口加工区、张江高科技园区、外高桥保税区等人才高需求企业，通过建立“浦兴求职者沙龙”微信群，将企业与退役军人“面对面”，实时发布招聘信息，即时对接就业岗位。

高桥镇镇北村退役军人服务站站长陆震宇则将专业律师团队“请”进服务站，打造法律咨询服务组，为退役军人出谋划策，化解家庭矛盾、赡养纠纷、邻里纠纷等，同时宣传法律知识、传播法治理念，弘扬社会主义法治精神。

在川沙新镇新吉村，退役军人服务站站长、“兵支书”陆利军把服务站作为载体，将村里近200名退役军人团结起来，发挥特长参与村里的各项事务。

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