近年来，宝山紧扣“密”“实”“融”的要求，始终把织密建强党群服务阵地作为联系、服务、凝聚党员群众的有效载体，从系统谋划、样板先行、资源融合、服务提质、固本强基五个维度入手，做强统筹推进机制、示范引领模板、阵地融合制度、服务提升项目和政治引领功能，推动街镇社区党群服务中心体系功能建设迈入“高、广、共、光、固”“5G”新阶段。

“高”点谋划

精心设计体系功能建设“作战图”

建立常态化走访机制，指导街镇、园区、居村党群阵地“改、扩、建、提”，快速落实落细全区街镇社区党群服务中心体系功能建设的具体项目。

▲高标准要求，有序推进“三拓展三提升”计划，明确120家新建和提标升级党群服务阵地建设任务，43家重点建设名单，细化社区党群服务中心体系功能建设百分制考核，加强基础设施、服务项目、人员队伍、工作机制规范化提升。

▲高节奏推进，倒排时间节点、紧盯建设进度，形成任务清单机制、“挂图作战”机制、督促检查机制等一批行之有效的工作推进办法。

▲高实效对接，围绕阵地选址、需求排摸、功能布局、方案审定、施工建设、运营管理全周期，强化全链条联系指导，确保步调一致、工作有序、推进有力。

“广”角覆盖

重点打造一批全领域“样板间”

区委中心工作到哪里，阵地就建到哪里；组织工作的重点项目到哪里，阵地支撑就覆盖到哪里。

围绕科创重要载体，加快打造科创赋能型阵地，先后建成长江软件园、第二工业大学国家大学科技园、机器人产业园等党群阵地，加快建设吴淞创新城、南大智慧城、智慧湾等重点阵地，将党群服务嵌入经济发展最活跃的经络。

围绕党建引领社会治理，建设一站式综合型阵地，先后建设大场镇城市绿洲第三居民区、友谊路街道长滩社区、张庙街道通河四村居民区等阵地，完善家门口的服务体系。

围绕抓党建促乡村振兴，建设互联互通型阵地，重点打造月狮村、海星村等党群服务站点，不断完善月浦镇、罗店镇“两镇八村”24家阵地以及罗泾镇“五村联动”13家阵地布局。

围绕新就业群体，在中集车辆物流装备园、中石化加油站建设服务集卡司机的党群阵地。

围绕国企党建，推进长江口投控集团、宝山区供销合作总社等9家国企党群阵地建设。

“共”享理念

跨出“分散型”到“综合型”的关键一“跃”

积极推动职能部门与基层阵地“同频共振”，以群众需求为逻辑起点，通过阵地这条纽带，把区域资源整合起来，把分散的社会力量凝聚起来，实现以党群阵地为核心、多组织介入、与百姓需求无缝对接的工作格局。

◆坚持民有所呼、我有所应，新建党群服务阵地在功能布局前，依托“社区通”、党政微信公众号和“人民信箱”、调查问卷等线上线下载体，摸清群众所需所盼。罗店镇针对反馈问卷中对综合为老服务80%以上的期望值，统筹条线部门资源，开设社区食堂、日间照料、社区长者照护之家，服务面积达1085平方米。

◆坚持联动协同、一体推进，推进一站式综合性服务，通过党群服务阵地，因地制宜、按需配备各类服务，打造资源和服务汇聚的“集市”。淞南镇综合设置基础业务岗、活动实践岗、后勤保障岗，实现多部门融合运作。

“光”合作用

凝聚力量创造更高品质、更富实效的品牌项目

积极发挥党群服务中心“中央厨房”作用，以基层治理所需的“营养元素”、党员群众所需的“营养菜单”为导向，制作出一系列基层管用、党员爱用、群众受用的“品质菜单”。

图片加速“内循环”，挖掘区域内部资源，打造“法治红船”等一批服务民生项目。教育“双减”政策落地后，“放学烦”烦出了新问题，全区党群阵地积极承接社区课后托管、课外教育服务，针对中小学各年龄段定制“红色大巴”，开展“小陶子去哪儿”系列活动，结合云上纵览、实践体验、参观寻访、仪式熏陶等多种形式，传承红色基因、浸润德育美育。

图片拓展“外循环”，发挥党群阵地“红绳”作用，凝聚区域化党建单位，打造特色服务项目。与宝武集团合作，将“金色炉台”、宝钢股份党性教育智慧体验中心纳入宝山“红色线路”现场教学点。与华山医院合作打造“医直播”，开展医疗服务进阵地、进校园，实现党群服务半径的外延扩展。

图片延伸“微治理”，街镇中心、各级站点在助力社区加装电梯、创全、疫苗接种等工作中，以及开展“在职党员进社区”“四季行动”等活动中，充分发挥场地资源、党员志愿者、联动协调机制等方面的优势，形成一批助力基层治理的实事项目。

“固”本培元

串联散落的“美丽盆景”为“连片风景”

建强党的工作阵地，要把党旗高高竖起，教育引导、团结凝聚好党员群众。

★注重打造“红色阵地”，坚持载体为基、内容为王、人才为本、创新为要，不断增强党员学习教育的针对性和有效性，打造本土红色情景党课，做实“赋能讲堂”，开展“百堂党课下基层、千名书记讲党课”暨“红色记忆——党课开讲啦”活动，推广“红色直播间”，举办“本月我当班”系列活动，让党群阵地逐步成为彰显红色气质、凝聚信仰力量、引领干事创业、服务党员群众的“红色矩阵”。

★注重打造“流动阵地”，以“红色线路”为有效载体，融合贯通全区特色党群服务阵地。升级“筑垒”专线21家社区阵地、“科创”专线6家园区阵地、“振兴”专线9家农村阵地，配套10-15分钟教学课程，灵活设置角色扮演、互动分享、公益项目认领、誓词教育等组织生活模板。7月1日启动以来累计开展现场教学258场，接待党员群众10562人次。

★注重打造“人气”阵地，各街镇因地制宜、靶向发力，打造个性化服务项目，杨行镇设置非遗传承项目，月浦镇推出老党员公益摄影，罗泾镇打造“网红乡村”红色研学课堂、农事体验课堂，大场镇开设“微光”沉浸式情景党课，庙行镇加强青少年红色教育，淞南镇推出党群服务“夜生活”，吴淞街道推出创业孵化共享办公，张庙街道打造达人工作室等，不断满足党员群众需求。

★注重打造宣传阵地，积极在共产党员网、人民网、上观新闻、光明日报等全国性媒体，上海基层党建以及宝山地区各类线上线下渠道，加强阵地功能、服务、活动、风采等宣传，不断传播党的声音，让党员群众感党恩、听党话、跟党走，持续夯实执政基础。

党员、群众在哪里，党建工作就要跟进到哪里，党群服务就要延伸到哪里。宝山积极发挥策源、赋能、协同作用，以“融合”思路促进阵地扩覆、功能扩充、“集市”效应扩大，建立了一套调研走访机制、厘清了一张问题任务清单、明确了一批年度重点建设项目、细化了一组体系功能建设量化指标，形成了一系列抓落实有效举措，指导各街镇因地制宜，分别制定形成了新建或提标升级的建设方案，街镇社区党群服务中心服务力迅速提升，人员力量快速增强，从160人扩大到432人；场地面积大幅拓展，从1万平方米上升到近5万平方米；融合条线迅速增加，从单一党群条线扩大到政务、文化、健康等17个条线部门，资源项目稳步下沉，区中心及各街镇社区党群服务中心梳理党务服务、政务服务、文体服务、生活服务、专业服务、社区自治共治服务、科创服务等8大类，共计约231项，协调196支志愿服务队伍、2556名党员志愿者共同入驻190个党建网格，全年开展志愿服务600余次，全区党群服务阵地形成总体布局、重点推进的良好态势。

(来源：上海宝山)

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