上海市宝山区地处上海北麓，拥有200余万常住人口。如何让全城老百姓都广泛参与社区治理，真正体现人民当家作主？近年来，宝山区深化运用党建引领社会治理智能化系统“社区通”，引导575个居村社区、80余万居村民、50余万户家庭实名上线，深入了解民情，真实反映民意，广泛集中民智，推动问题解决，接受人民监督，开创了全过程人民民主在基层的生动实践。

“线上议事厅”广泛参与，众人的事情由众人商量——

30余万户家庭、332万人次直接参与、讨论、决定和管理社区公共事务，充分发扬社会主义直接民主。

社区通里齐议事，“微”改造带来“大”变化

宝山区淞南镇淞南十村小区的篮球场是社区的热门运动场所，居民们喜欢在这里打打篮球聊聊天，但是在篮球场南侧有一块绿地，由于种着麦冬和夹竹桃，常年密不透风、蚊蝇滋生，成为了小区的卫生死角，垃圾乱扔、随地大小便等问题时有发生。

针对这个情况，242号楼的居民杨女士在议事厅中提出《篮球场新建健身点的提议》，得到了300多位居民投票支持，引起了居民区党总支的高度重视，牵头居委、物业和业委会开展线下调研，充分了解民情，倾听民意。经多方合力，最终铲除了这块篮球场南侧的卫生死角，新装了健身器材，添置了座椅，种上了樱花，原本的脏乱差变成了干净整洁的健身点。不久，43号楼的郝先生在议事厅又发布了一则“篮球场健身器材那边的墙有点单调”的议题，引起了居民们的围观和热议，不少居民提出可以在墙面上进行彩绘涂鸦。经多次线上线下讨论协商，最终根据居民的意见形成了两套以全民健身为主题的彩绘方案，通过线上投票交给居民们决定。一周之后，篮球场健身点终于完成了华丽的变身，塑胶跑道内是崭新的健身器材，大幅的墙面彩绘色彩亮丽，既美化了环境，也点亮了每个社区居民的心。

“人民信箱”问计于民，搭建线上民意“直通车”——

21万个问题和建议汇集民声汇聚民智，让人民的一条条“微建议”累积起社区治理的大民生。

听心声，汇民意，上下合力还路于民

宝山区淞南镇淞南一村八旬居民胡老先生，通过社区通“人民信箱”反映，1.9米宽人行道只剩两个各0.9米通道。

淞发路淞良路西北角的路口，由于历史原因，布设了路灯、电线、红绿灯三个杆体，仅1.9米宽的人行道口被挤插成只留两个各约0.9米的狭窄通道。每当行人路过，只可一人勉强而行，若遇轮椅或童车欲过，极易被逼至车行道，存在安全隐患。胡老先生借着淞发路大修机遇，通过社区通“人民信箱”反映了这一问题，建议将三根杆体整改迁移，还路于民。

因为三根杆体都在正常使用，均由各自权属单位管理，迁移难度可想而知。居委收到诉求后，“一键派单”至城运平台，经过流转由淞南镇建管中心接单。建管中心接单后，与居委一同先后对接区公安分局的交通信号灯管理部门、探头监控部门、国网上海电力、中国移动、电信、联通等单位，针对管线布局和设施状况，制定先上后下、先易后难、无缝衔接的施工方案，克服场地狭小的作业限制，将红绿灯杆移到淞良路拐道，电线杆迁至对面路口，拓宽居民通行道路，实现了还路于民，得到了人民群众的交口称赞。

“社区民心项目”，让人民当家作主——

创新开展“社区民心项目”勾选，通过“居民打钩”主动征询民意，根据投票情况确定居民真正需要的社区项目重点推进。

开启“智慧门”，直达“民心门”

明明地铁站就在眼前，却要绕行800米才能到达。宝山区大场镇泓汇地标小区紧临7号线南陈路站和经纬汇商场，开发商交房时承诺居民可以通过地库直达地铁站。然而由于种种原因，地库通往地铁站的通道一直封闭，居民不得不绕行800米乘坐地铁。

为践行“我为群众办实事”实践活动，城市绿洲第三居民区党总支牵头，通过社区通推进“社区民心项目”，以“居民打钩”的形式收集居民的实际需求，经居民们在线投票，最终“打开地库与商场、地铁的通道”成为年度社区民心项目、作为社区重点工作加以推进落实。在党支部、居委会、业委会、物业、商场、地铁公司共同努力下，2021年7月联通小区地库、商场和地铁站的旋转门终于成功开启，居民只需穿过这扇门，就能与地铁站通道无缝连接。这扇“一进一出、一人通行”的旋转门禁不仅是一个便民的通道，还融入了科技手段，配有体温检测报警功能，入口处安装了高清探头，确保居民人身安全，被居民们亲切的称之为“智慧门”。这扇小小的“智慧门”，背后是社区对居民需求的主动把握，是与各方资源的精准对接，真正实现了“民心项目”的民心所归。

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