践行“全过程人民民主”，如何发挥人大代表的主体作用？10月28日，上海人大工作研究会召开双月理论座谈会，研究会发布了“全过程人民民主”上海人大实践成果。记者从中获悉，上海已建成人大代表联系群众各类平台6000个，基本实现全市范围内每平方公里就有一个联系点。目前，全市103万市、区、镇三级人大代表均已编入各个家、站、点，打通代表联系群众的“最后一公里”。

人大课题报告指出，“家、站、点”——代表之家、代表联络站、代表联系点，是构筑群众和代表之间的“连心桥”。近年来，上海市人大常委会持续创新人大代表履职方式方法，要求全市各级人大常委会在践行“全过程人民民主”中发挥示范带头作用，充分发挥人大代表探索实践“全过程人民民主”的主体作用，把推进“家站点”建设作为实践“全过程人民民主”的重要抓手，将群众关注焦点作为代表履职重点。

如何建立行之有效的社情民意收集机制，将“家站点”打造成为民意、民情交汇的枢纽？黄浦等区充分依托网上“家、站、点”、微信公众号、线上小程序等信息化平台开展联系活动，联系接待变“定时”为“实时”。长宁区积极探索“线上”互联，开发代表联系选民“二维码”，白领选民可以通过扫描，实现约见代表的便利化。宝山区通过“家站点”三级平台建设，推进人大代表联络阵地不断向基层延伸，目前设在社区的人大代表“家站点”已有256个。顾村镇人大通过平台广泛收集民意，以“现场倾听+实地调研+落实反馈”相结合的形式，确保选民群众反映的问题及时有效解决，使“全过程人民民主”的硕果在基层共享。

据悉，今年市人大常委会已将所有“家、站、点”信息在上海人大公众网上公布，使人大代表能“全天候”同人民群众保持联系。市人大常委会将围绕“家、站、点”平台的软硬件建设、活动开展、功效发挥和运行保障情况，建立一套科学有效的绩效评价体系，充分发挥人大代表在体察民情、反映民意、汇集民智方面的重要作用，不断把践行“全过程人民民主”引向深入。 

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