人民网上海10月12日电 （葛俊俊）家住石门二路街道的叶秀颐老人，今年91岁，平时子女不在身边，老伴年纪也偏大。她的统一照护需求评估等级为4级，目前每周有5次长护险服务，及部分老年人日间照护中心的服务。但随着身体状况的变化，自理能力不断下降，她在配药、药物管理及身体健康监测等方面存在较多需求和困难。

面对老人迫切的养老服务需求，如何做深做实社区嵌入式养老服务？

近日，作为民政部“十四五”第一批居家和社区基本养老服务提升行动项目上海唯一试点地区，静安区部署了《静安区居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》，以基本养老服务体系建设为核心，聚焦居家和社区养老的痛点难点，通过探索建设家庭养老床位，将机构的专业照护服务延伸至失能、部分失能老年人家中，充分满足老年人多样化养老需求，进一步提升静安社区嵌入式养老服务能级。

叶秀颐老人接受身体照护

叶秀颐老人接受身体照护

护士为老人进行药物管理

如今，叶秀颐面临的日常身体照护、药物管理等难题，有了解决方案！街道长者照护之家结合家庭养老床位政策，配置了专业技术人员及管理团队，与其签署了为期半年的家庭养老床位服务合同。主要服务是护士为其进行身体评估、建立家床服务档案，制定详细的服务计划，并其配置了一键呼叫的智能设备，可提供24小时应急响应。在家就能得到类机构化的专业性、持续性、全面性的照顾，解决了老人和家属的燃眉之急。

据了解，经老年照护统一需求评估后符合条件的老年人，根据照护级别、困难状况等因素可以享受家庭养老床位建设补贴和上门服务补贴。如照护四级至六级的困难对象，每人可最高申请2000元家庭床位建设补贴和每月800元的上门服务补贴。

其实，上海各区从2019年就在开始探索“家庭养老床位”的设置，但接受服务的老人并不多，譬如静安区目前尚存的“家庭养老床位”仅10多个。区民政局表示，主要面临的瓶颈包括：“家庭养老床位”的相关服务和管理还没有相对规范化的标准，社会知晓度不高；老年人对“家庭养老床位”服务的心理预期和实际的服务内容、价格之间存在一定差异；家庭养老床位市场需求未形成规模化，加上很多不可控的潜在风险，导致服务机构对开展“家庭养老床位”的内生动力不足；提升行动并不单单指家庭养老床位这“一张床”，而是涉及方方面面的系统工程。

区民政局表示，将力争在半年内实现四大具体目标，一是实现服务规模化，完成家庭养老床位建设不少于566张；二是探索服务智能化，搭建家庭养老床位网络共享平台，为服务对象提供一站式、跨地域、7*24小时线上线下整合服务；三是推进服务标准化，探索建立一套适合静安区的家庭养老床位管理办法和相关规范标准；四是促进服务市场化，推动形成成本可负担、方便可及的普惠型家庭养老床位服务，有偿为老年人提供专业照护服务。（石门二路街道供图）

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