中国共产党的诞生地——上海，始终将党建作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，以党建引领治理，开展了不少行之有效的探索。

作为创新创业人才和资金资源的集聚地，商务楼宇成为了城市基层党建的重要承载地和最佳实践区；而“加强楼宇党建，促进经济高质量发展”，已成为新形势下推进城市基层党建改革创新的必答题。

为了答好这道题，上海积极行动。

截至目前，上海现有的1569幢商务楼宇中，90%的重点楼宇建立了楼宇党组织，共组建楼宇党组织2700多个。这些楼宇吸纳各类从业人员110万余人，其中党员6.5万人，占到从业人员的6%。

“一栋楼独好不是好，携手迎春满园香”” 楼宇党建全力“破圈”

2002年，全国首家商务楼宇党员服务点在中华企业大厦（现高和大厦）挂牌起步。

“大厦的地理位置比较特殊，在地图上对折再对折的中心点就是我们大厦附近。”静安寺街道“两新”专职党群工作者李璐婷比划着。作为上海楼宇党建的发源地之一，中华企业大厦使得“楼宇党建”这一创新模式走上了历史舞台。

2004年，首批12名商务楼宇党群工作者在静安寺街道走马上任，以楼宇为工作阵地，成为企业、白领需求与政府、社区资源连接的桥梁纽带。

静安寺商圈党群服务中心。静安寺街道供图

如今走进静安寺商圈党群服务中心，“服务就在身边”6个大字迎面可见。除了常见的学习宣传区域、综合活动区域等公共活动空间，“一网通办”政务服务机、24小时自助税务机等数字化设备也接入了党群服务站，为周边商圈楼宇提供覆盖组织、企业、个人的30项党务、政务、事务“一站式”服务。目前，已为企业解决问题300余项，解决率达95%以上。

楼宇是静安各类经济形态的主要载体，为紧跟上海数字化转型的趋势，站点主动对接“一网统管”平台，利用自主研发的“扫楼”小程序，实现各类楼宇信息的及时获取与科学研判分析，确保信息的快速双向传递和互通。

“党员要做好表率和‘前哨’，党组织要做好企业发展的‘稳压阀’，楼宇党委要做好引航楼宇健康发展的舵手。”静安寺街道党建办副主任邵漪表示，服务党建、助推楼宇经济发展、融入基层社会治理，是新时期站点作为实体阵地建设的重要使命。

当得知楼宇内一家外企因租期到期及公司发展需求，不得不重新选址搬迁的“第一手”情况后，“两新”专职党群工作者陶晨第一时间主动上门了解需求。

深知“外企一旦搬迁，注册地址必然变更”这一习惯，为了留住企业，陶晨和同事们使出了浑身解数，在短短两个月内，不但及时帮助企业寻觅到合适的新办公单元，还做好衔接，协助企业顺利完成集中注册，坚定了留在静安发展的决心。

《静安楼宇党建工作新十法》发布。静安寺街道供图

“一幢楼独好不是好，百花齐放才是好。”静安寺街道在传承中创新，提出了“楼宇破圈、党建提质、共促发展”的全新理念，打破楼与楼之间物理的“区隔”，推进资源联动、双向互动、共建共享；汇集新一代楼宇党群工作者的感悟和思考，发布了《静安楼宇党建工作新十法》这一“红宝书”；聘请了世邦魏理仕、君伦律师事务所、北京产权交易所、上海华略智库等多家专业服务机构作为“服务企业大使”，打造了一支专业高效、为商圈发展所用的智囊团。

作为同属一个商务区网格内的姐妹楼，会德丰、越洋、1788等36栋高端商务楼宇比肩接踵，被称为“竖起来的社区”，集聚着欧莱雅等世界500强企业、跨国公司，多幢纳税亿元楼，甚至是月亿楼。

欧莱雅（中国）有限公司在静安发展20多年，已成为行业翘楚，财税贡献名列全区前茅。在疫情最艰难的2020年，欧莱雅公司仍然实现业务逆势增长27%。“两新”专职党群工作者王珊透露，仅欧莱雅一个IT部门，从去年下半年到今年上半年，已有4名员工递交入党申请，第5份也正在酝酿中。

打造垂直社区“居委会”， 擦亮楼宇党建“金字招牌”

随着浦东引领区建设落地，陆家嘴金融城站在了风口浪尖，触摸着浦东经济的强劲脉搏。如今，提起陆家嘴金融城，一个字足以囊括——“高”。

一是，建筑意义上的“高”， 陆家嘴金融城党群服务中心位于上海“第一高楼”——上海中心大厦22层；二是，楼宇社区中的主体人群是高学历、高收入的青年白领；三是，上海"楼宇经济"的最高地，全球楼宇经济密度最高的区域之一。

陆家嘴金融城党群服务中心。人民网 葛俊俊摄

陆家嘴金融城31.78平方公里内集聚了285幢商务楼宇，入驻企业4万多家，从业人员50多万，仅2020年的GDP就突破5000多亿，实现税收亿元楼110幢。成绩如此耀眼，原因何在？

“‘两新’党组织作为所在楼宇的战斗堡垒，党员成为企业发展的主力军，有力推动了区域经济发展。”陆家嘴金融贸易区综合党委书记袁冶锋表示：近年来，在商务楼宇创新探索建立了“楼事会”“楼长制”制度，并打造党建引领下的垂直社区“居委会”，构建了楼宇党建发展的新格局；新增党支部66个，大智慧等7家民营企业成为“红班子、全党员”高管团队，党的工作嵌入到了经济发展最活跃的“经络”上。

工作人员介绍“楼事会”制度。人民网 葛俊俊摄

袁冶锋提到的“楼事会”制度，是以楼宇为单位、楼长为依托、党群组织联盟为支撑，通过党组织牵头，业主或物业具体负责，政府有关部门协同推进，主动解决楼宇企业经营和发展的急难愁盼问题，促进优质科创项目和资本对接，推动楼宇经济高质量发展，提供“楼门口”服务，做到诉求“一口式”受理、问题“一条龙”对接，在商务楼宇中实现经济治理、社会治理、城市治理的统筹推进和有效衔接。目前，当地“楼事会”共收集到楼宇问题428项，已对接解决230项，正在推进198项。

“支部建在楼上”好不好？在这里上班的白领最有发言权。

“终于找到组织、找到家了”，是不少两新组织党员发出的感慨。中共外资银行第二联合党支部书记夏伊琳说，在这里，不论是读书交友、运动健身，还是亲子互动，楼宇党员的各种需求，都能在陆家嘴金融城党群服务中心得到满足。

 陆家嘴金融城“楼宇经济”发展得行不行？事实来说话。

9家外资资管机构签约入驻陆家嘴金融城。浦东新区供图

7月28日，资管规模1.5万亿美元的美国资产管理公司普徕仕，荷兰最大的资产管理公司荷全资管，美国最大的个人金融服务商之一嘉信理财，卢森堡最大的基金和企业服务提供商安拓达等9家外资资管机构集体签约入驻陆家嘴金融城。企业用真金白银投出了他们的满意票。

“楼宇党建的创新发展，有力推进了营商环境优化和楼宇经济提升。”袁冶锋表示，楼宇作为智慧浦东建设场景之一，未来将纳入智慧浦东治理平台，在条件成熟的楼宇，开发兼具监管服务等功能的软件系统，实现楼宇党建“一网统领”、楼宇治理“一网统管”、楼宇经济“一网统办”。目前已基本建立了依托楼长的服务网络体系，未来希望它形成一个经济的数据建模，为经济服务提供更大更多的数据支持和产品支持。

以“需”和“用”为最终落脚点，深化服务内涵

在高楼林立的上海，在同一屋檐下，进一步加强楼宇党建，发挥服务凝聚引领发展功能，成为推进城市基层党建的应有之义，也不断丰富着超大城市基层党建的深刻内涵。

“商务楼宇的经济总量、对区域经济发展的影响以及入驻企业形态和从业人员情况，要求楼宇党建工作要适应新特点新要求。”虹口区社工委副书记金昳丽表示，要不断创新党组织设置形式和活动方式，确保“人在哪里、党员在哪里，党的建设就推进到哪里”。

2018年，白玉兰楼宇联合党委成立。作为一个跨地域、跨行业、跨所有制的功能性联合党组织，联合党委把白玉兰广场中不同隶属关系的党组织集结在一起，实现了一幢大楼就是一个党员之家，楼内党员不出大楼就能参加党的活动，党建工作组织力、凝聚力极大增强。截至目前，楼宇内已有68位白领党员找到了党组织，31名楼宇企业白领向党组织递交了入党申请书。

人才服务专窗。虹口区供图

本着“服务对象需要什么我们就提供什么”的原则，白玉兰党群服务站成为全市首家接入社区事务受理服务专线的站点，不仅可办理56项个人事务，还实现36项企业“一端式”自助申报业务。

此外，立足区域人才工作实际，2020年率先在白玉兰党群服务站设立了人才服务专窗，从9月1日起正式受理，涵盖5大类高级职称和6大类中级职称。为方便白领就地接种新冠疫苗，联动街道社区卫生中心在站点增设接种点，作为沪上“最美疫苗接种站”，站点日均服务800名企业白领，白领们既“打针”又“打卡”。

沪上“最美疫苗接种站”。虹口区供图

优化营商环境是推进楼宇党建的重中之重。“我们将全力将楼宇党群阵地打造成为楼宇内公共产品的‘便利店’、服务集成的‘综合体’和信息汇集的‘数据库’，助力北外滩高质量发展。”

金昳丽说，虹口将从北外滩新一轮开发建设的大局层面出发，谋篇布局、统筹推进，让“有困难、有问题先到楼宇党群阵地问一问、坐一坐、聊一聊”的理念深入人心，以“需”和“用”为最终落脚点，持续深化服务内涵。

与时俱进，因楼制宜，打造百花齐放的楼宇生态圈

随着时代的发展，楼宇党建工作的内容、方法、领域、载体等都有了新的变化和拓展。以静安区2004年首创的“商务楼宇党建工作法”到今年的最新版《静安楼宇党建工作新十法》为例，变化鲜明，极具时代特征。

从“柔性务实管理法”到“柔性引导自治法”，从“答疑解惑疏导法”演变为“优化营商解忧法”，从“整合资源推进法”到“破圈共治融合法”……“红宝书”方法的迭代升级，体现了时代的烙印，更彰显了新时期楼宇党建工作“一体化”“融合化”“信息化”“人本化”的理念方法。

面对“新十法”，作为变化的亲历者，邵漪谈到，以前更注重如何走进企业、走进楼宇、实现破冰，而如今方法升级，讲求加强楼宇社区的共同体建设，通过党建与工青妇群团建设的一体融合、相互促进，通过党建与营商、与产业发展的深度链接，更强调用“一体化”理念来推动新时期工作。

此外，还有一种变化只有党群工作者才能切身体会。那就是职业称谓的几经变化，其中蕴含的则是工作内涵与外延的变迁。从前的“楼宇工作者”到“党群工作者”再到如今的拥有三重身份——党建工作、群团工作指导员和服务企业信息员。

“一个时代有一个时代的特点和需求，王珊的师父是静安第一批楼宇工作者，严谨规范细致，更恪守传统的标准。如今，王珊接班，形成了新时代党建人独特的语言体系和价值体系，与现代的楼宇、企业气质更加吻合，与90、00后党员更有共同话题。这样的成长与接力也是蛮不错的。”邵漪说。

因楼制宜，同频共振。

“楼宇党建”融入基层社会治理，打造出特色各异、百花齐放的区域特色，形成和而不同、优势互补的楼宇党建新格局，上海拭目以待。

分享让更多人看到