近日，普陀區成功入選上海市第一批科技服務業發展示范區（試點）。隨即，普陀區科委發布了建設科技服務業示范區（試點）五大工程（后簡稱“五大工程”），力爭在“十四五”末期，實現相關產業營業收入超千億元，在全市率先建成資源集成、功能完備、產業集聚、引領示范的“千億級”科技服務業發展示范區。

規劃先行、產業基礎好

首批入選，發展信心和底氣由何而來？

這與普陀區科技服務業規劃早、產業基礎良好息息相關。2018年，研發服務產業就被列入普陀區重點培育產業，並納入市經信委發布的《上海市產業地圖》。從行業代碼來看，研發服務產業的行業代碼73-79，完全覆蓋了科技服務業的行業代碼73-75。

經過近四年培育，普陀研發服務產業取得跨越發展，佔全區比重由當年的3.95%提升至9.92%。截至2022年底，普陀的科技服務業企業數量近6300余家，業務涉及先進材料、檢測認証、智能建造、科技服務等多元領域，逐步形成了龍頭企業引領、優質企業集聚、創新業態融合的高質量發展格局。

在這一產業培育上，普陀的規劃發展思路很清晰——要強化科技創新對產業發展的支撐。如何強化？普陀走的是一條“精准鏈接”的道路。“科技服務業作為科技與經濟的紐帶，串聯起於創新的前端、中間、后端，其具體的業態范圍分布也很廣。”普陀區科委主任李文波舉例告訴記者，在研究了普陀科技服務業的產業細分領域和產業族譜后，進一步劃分了“新材料”“新能源”“新設計”“新業態”“新服務”五大細分產業，對應不同的細分產業成立了相應的政企服務專班，精准串聯創新鏈。

普陀成立研發服務產業聯盟

日前，普陀科技服務業已集聚中建材國際、華東電力設計院、中建上海院等重點企業。2022年這一產業的區稅增速達到30%以上。

政府搭台，保駕配套服務

2023年全國兩會期間，政府工作報告指出，今年要加快建設現代化產業體系，其中特別提出要強化科技創新對產業發展的支撐﹔集中優質資源合力推進關鍵核心技術攻關，充分激發創新活力﹔加快前沿技術研發和應用推廣，促進科技成功轉化。

根據普陀發布的“五大工程”，“千億級”科技服務業發展示范區建設將具體圍繞“產業發展能級提升工程”“區域特色示范建設工程”“科創環境服務優化工程”“專業人才隊伍壯大工程”“科技服務市場激活工程”展開，立足區域特色，由政府搭台，全程保駕壯大龍頭企業、強化人才隊伍、提升產業能級、優化服務生態等配套服務。

以“科技服務市場激活工程”為例，普陀的科技服務市場將從支持科技企業上市、加強科技企業培育、加大科技金融保障三個維度落實建設。具體來說，將建立重點潛力企業庫機制，建立上市專家輔導團，對擬上市科技企業給予全方面、全流程培育輔導﹔加大科技、產業專項統籌力度、創新財政支持方式，鼓勵金融機構制定專項融資方案等等。

歐普泰成功在北交所上市

以區內國家級專精特新“小巨人”企業歐普泰為例。近年來，全球主要光伏組件廠商的光伏組件產能中約44%採用了歐普泰的光伏組件檢測設備、光伏AI檢測系統也已大范圍落地。2022年，企業成功在北交所上市。企業的成功上市離不開普陀科技服務業的全方位保駕。“在區科委的精准政策幫扶下，我們先后拿到了區智能制造與機器人產業專項資金，張江國家自主創新示范區專項發展資金等多種資金支持，在資本市場對接上也幫助我們搭建了和投資機構對接會議。”歐普泰副總經理顧曉紅說。

（來源：上海普陀）

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