上海市金山區金山濱海地區JSC1-0801單元

（金山濱海國際文化旅游度假區濱海新片區）

控制性詳細規劃（初步方案）公示

為保障公眾參與城市規劃的權利，更好的維護公眾利益，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《上海市城鄉規劃條例》及《上海市制定控制性詳細規劃聽取公眾意見的規定》的要求，對《上海市金山區金山濱海地區JSC1-0801單元（金山濱海國際文化旅游度假區濱海新片區）控制性詳細規劃》予以公示。網站公示具體請見金山區人民政府網站，同步進行現場公示。如對規劃方案有意見和建議，請於公示結束前反饋至上海市金山區規劃和自然資源局（金山大道1800號）或上海金山新城區建設發展有限公司（金山區浩源路289號）。

公示單位：上海市金山區規劃和自然資源局、上海金山新城區建設發展有限公司

公示網站：http://www.jinshan.gov.cn/

現場公示地址：上海金山新城區建設發展有限公司（金山區浩源路289號）

公示意見收集部分：

上海市金山區規劃和自然資源局  聯系方式：021-57953055

上海金山新城區建設發展有限公司 聯系方式：021-33698586

組織編制單位：金山區人民政府、上海市規劃和自然資源局

規劃編制單位：上海市上規院城市規劃設計有限公司

公示時間：2022年6月20日至2022年7月19日

一、規劃背景

為落實上海“十四五”南北轉型和《上海市“十四五”時期深化世界著名旅游城市建設規劃》等戰略部署，金山區重點推進金山濱海國際文化旅游度假區核心區建設。其中，本次規劃范圍為濱海新片區（即JSC1-0801單元），為金山濱海國際文化旅游度假區核心區重要組成部分。為項目實施提供規劃依據，啟動金山濱海地區JSC1-0801單元控制性詳細規劃新編工作。

二、規劃范圍

本次規劃范圍位於金山衛站南側，為金山濱海地區JSC1-0801單元，北至滬杭公路，西側、南側、東側均為海塘大堤，總面積約3平方公裡。

三、功能定位和空間結構

金山濱海國際文化旅游度假區核心區規劃定位為“世界級濱海旅游度假目的地、濱海城市會客廳、上海灣區生態地標”。其中，濱海新片區為旅游度假功能的核心承載地，重點布局娛樂、酒店、文化、休閑、度假、商業商辦等功能，規劃形成“一軸、兩區”。“一軸”，為打造垂海公共活動軸﹔“兩區”以亭衛南路為界劃分的東、西兩個區域，西部為文旅核心區，東部為度假體驗區。

四、主要內容

（一）普適圖則

1、土地使用

本次規劃范圍內，建設用地約257公頃，包括公共設施用地面積約122公頃，公共綠地面積約58公頃，市政設施用地約39公頃，道路廣場用地面積約38公頃。另外，水域面積約56公頃。

為保障生態空間規模，規劃結合公共設施用地，設置附屬集中綠地面積約16公頃。

2、發展規模與開發強度

本次規劃范圍內，計容總建筑面積約220萬平方米，其中，社區級公共服務設施建筑面積約0.45萬平方米，文化建筑面積約0.50萬平方米，剩余部分均為商業商辦建筑。開發強度方面，西部區域總體上按I-II級強度分區（容積率1.5-2.5）控制，其中B03-06地塊和B03-09地塊（標志性建筑地塊）結合城市設計考慮，容積率分別控制在3.5和4.0以內﹔東部區域總體上按I級強度分區（容積率1.0-2.0）控制，其中C02-01地塊，考慮到與文旅核心區過渡，容積率控制在2.2以內。

3、建筑高度

規劃范圍內，總體按二級高度分區（10-24米）、三級高度分區（24-50米）控制。其中，沿垂海景觀視線通廊兩側，局部建筑高度適當提高，控制在80米以內。結合B03-06地塊和B03-09地塊，設置標志性建筑，高度分別控制在220米和180米以內。

4、公共服務設施

規劃范圍內，結合文旅產業用地綜合設置4處高等級文體設施，包括1處博物館、1處海洋館、1處劇院、1處水上運動場地﹔以及1處社區文化活動中心。

5、道路交通

規劃范圍內，以次干路為骨架，通過“支路+公共通道”保障系統連通性，規劃全路網密度不低於8.0km/km2。其中，亭衛南路、衛陽南路、滬杭公路及其輔路、圍填海環路為次干路﹔緯一路、緯二路、緯三路、緯四路、濱海環路和堤頂路為支路。

6、基礎設施

本規劃范圍內，設置變電站1處，用地面積約0.2公頃﹔並結合綠地設置水閘和涵閘管理用房各1處、小型垃圾壓縮站和道班房1處、地下蓄水池3處、通信機房1處、綜合管廊控制中心1處。

（二）附加圖則

1、控制總圖則

公共空間方面，打造公共開放、連續貫通的公共空間系統。地塊內部綠化和地塊內部廣場，應結合濱水空間、公共綠地、地塊出入口、公共通道、慢行通道設置，並進行整體設計。設置二層連廊，打通內海公共空間與金山衛站及周邊區域聯系。

交通空間方面，結合地塊內部廣場和二層連廊設置公共垂直交通，打通各層人行聯系。

2、分層控制圖則

規劃引導濱水層及濱水層以下地下一層空間整體開發，相鄰濱水層空間和地下空間通過連通道相連。衛陽南路以西街坊地下空間至少開發一層，衛陽南路和亭衛南路之間B03街坊地下空間至少開發兩層。

（來源：i金山）

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