球場預訂要“秒”,滬上公共體育館能更便民嗎
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室內球場一位難求,更有市民投訴部分場館存在“黃牛”倒賣現象
球場預訂要“秒”,公共體育館能更便民嗎
市民在盧灣體育館羽毛球館門口排隊,准備預訂場地。
上午8時,忙碌的早高峰中,市民裘先生找到“靜安體育中心”微信公眾號,點擊了“球類訂場”﹔9時,市民楊女士給普陀區體育館的“訂場機器人”發送了一條含有訂場日期、時間、場地類型的消息﹔中午12時,市民張先生剛開始午休,便爭分奪秒地登錄“靜安體育”小程序……盡管“打球人”如此上心,等待他們的卻常常是“場地已訂滿”的消息。
近兩年來,上海持續推進體育場館建設,全民健身的氛圍日益濃厚,但場館預訂儼然成了市民生活中的“老大難”,尤其是室內羽毛球場、網球場及乒乓球場一位難求。近日,本報記者通過“12345”市民服務熱線了解到,除了不少市民抱怨“根本約不上”“剛進(系統)就顯示不可選”“預約制度不合理”外,更有市民投訴部分場館存在“黃牛”加價倒賣現象,或質疑固定時段為何隻對固定人群開放。公共體育場館的“為民服務”之路,該怎麼走?
100人同時搶10片球場
12月20日9時30分,肇嘉浜路128號盧灣體育館二樓羽毛球館門口已經排了不少人。“單位在附近,上班前趕著來排隊的,”一位女士告訴記者,“現在可以預訂今天或明天的場次。”據她介紹,球館的12片場地隻接受現場排隊的預訂方式。
“排得早,約上午或者下午三四點的場次應該沒問題。”趙先生是一名羽毛球教練,為降低教學成本,長期輾轉於黃浦區各體育場館之間,盧灣體育館60元一小時的價格,使他幾乎每天都會出現在預訂隊伍裡,“黃金時段的場次需要凌晨五六時來排隊。”趙先生口中的“黃金時段”,指周末及每天晚上7時至9時的場次。盡管羽毛球館10時才開放場地預訂,但隻有站在隊伍最前端的人,才能訂上“黃金時段”。趙先生打趣說他“吃不消那麼早來”,隻能“撿漏”。
如果說現場排隊是“看得見”的競爭,那麼線上訂場則可以用“驚心動魄”來形容。
每逢周一,長期在靜安體育中心打球的裘先生就要體驗一次“驚心動魄”。據他介紹,靜安體育中心共有25片羽毛球場地,每周一上午8時開放一周的預訂。為訂場,裘先生往往提前10分鐘進入系統,快到時間時,需不斷刷新來保持登錄狀態。“系統一開放,看到的全是‘灰色’,經常搶不到。”屢次失敗,讓裘先生十分無奈。
“系統開放時,大約100人同時在線搶(羽毛球)場地。”與靜安體育中心相距不遠的靜安區體育館羽毛球場共有10片場地,相關負責人告訴記者,“我們目前不接待公司包場和專業球隊長期訂場,同時嚴格控制私教,場地全部開放給公眾,周一到周日基本上全部訂滿。”靜安區體育館的情況並非個例,龐大的用戶流量常常為預訂系統帶來壓力。記者從上海市體育場館設施管理中心場館運營相關負責人處了解到,目前,上海市共有包括田林體育俱樂部、康東網球館、中原體育場在內的10家場館由市體育局直管,統一通過“上海市體育場館設施管理中心”小程序預訂,“上午9時開放系統,平均有5000人同時在線。”
搶手的場地令“黃牛”嗅到了商機。最近,市民孟先生就發現了“黃牛”的蹤跡,“一個球友介紹的,80元一小時的晚場場地賣到170元。”為了在靜安區體育館的10片羽毛球場地中擁有“一席之地”,孟先生不得不掏錢加價。在閑魚二手交易平台上,代訂場地以賺取差價的賣家也不在少數。
合理分配資源卻引來新矛盾
場地難訂、“黃牛”頻現,館方是否不作為?答案是否定的。
實際上,記者走訪的近10家體育場館幾乎都在打擊“黃牛”上下了一番功夫,盧灣體育館僅開放現場排隊預訂即是一例。在館方看來,這樣的預訂方式不僅可以杜絕“黃牛”使用外挂軟件搶場地,而且能更好地服務中老年人,避免他們因線上操作不熟練失去機會。
與之相較,採用線上預訂方式的場館更需要在技術上做足功課。據靜安區體育館負責人介紹,為了更加嚴厲地打擊“黃牛”購票,靜安區體育館已於12月1日起將場地預訂從“趣運動”平台轉移至“靜安體育”綜合服務平台,新平台不僅要求每一個賬號實名制認証,且一個手機號隻能綁定一個賬號,並限制每個賬號每天隻能預訂兩片場地。此外,技術部門還在預訂流程中增加滑動驗証等步驟。“在新平台上,每一筆訂單都會有一個二維碼,我們現在要求必須由預訂人本人到場,掃碼核驗成功后才能入場。”
場館管理方不斷加碼,預約流程日益煩瑣,不料“黃牛”沒有徹底防住,反而招來市民對館方“不夠人性化”的指責。“必須現場排隊預訂,這對上班族不太友好。”趙先生擔心這樣的措施反而會催生雇人代排隊業務。而在某點評網站上,不少網友對“必須由預訂人本人掃碼核驗入場”的規定表示質疑:“有時候要幫他人預訂場館,該怎麼操作呢?”“本人若因一些緊急狀況無法到場,場地也無法轉給朋友使用,隻能空置嗎?”
打擊“黃牛”並不是唯一課題,場地資源緊缺更需要優化資源分配,保障人人都能平等地用上場館。近日,位於楊浦區包頭路380號的中原體育場頻遭投訴,起因便是體育場要將上午7時至9時的早場定向開放給辦理早場年卡的老年人,限定人群是50歲以上女性和60歲以上男性。然而,記者從上海市體育場館設施管理中心了解到,中原體育場早場原本便是由楊浦區老年人體育協會牽頭組織,市體育局接手管理后,又將600元一年的年卡價格維持了近20年。“實際操作過程中,由於場館方管理疏忽,不少年輕人也辦到了早場年卡,現在我們想嚴格監管,矛盾就發生了。”
在相關負責人看來,老年人與年輕人一起打球本身就具有安全風險,年輕人球速快、力量大,極有可能造成老年人摔傷或扭傷,但本是優化資源分配的舉措,卻成了矛盾的導火索。
分配平衡更要擴大供給
在上海體育學院經濟管理學院教授曹可強看來,目前很多場館的管理舉措遭到質疑,本質上是沒有尋找到“平衡點”:“把一頭按住了,另一頭又跳起來了。”
近日,由於中原體育場頻遭質疑,上海市體育場館設施管理中心正行走在“找平衡”的路上。“我們十分理解年輕人的運動需求。開會研究后認為,突然完全禁止年輕人使用早場有些不合適,我們也願意用積極的態度,想方設法通過其他途徑盡量滿足市民的場地預訂需求。”日前,管理中心相關負責人已前往現場調研,在保障體育場安全運行的前提下,將為未達到年齡要求的市民們額外提供20張早場年卡辦卡額度,先到先得,“到了明年,這個額度會減到10張。”兩年的緩沖期后,中原體育場早場將實現向“老年人專場”過渡。
管理措施要不斷找平衡,但歸根結底還是“供不應求”。其中,羽毛球場地的供需矛盾最為突出。
“羽毛球是一項好上手、互動多、有趣味的運動,但其場地需要滿足嚴格的層高限制,每一片場地能夠同時容納的人數又較少,因而在建設上有困難,市場在投資運營上也有顧慮。”曹可強說。隨著“雙減”政策落實,以及疫情之后學校室內體育場館無法對外開放,羽毛球場地的供應難題變得愈發棘手了。“目前,上海大約有2500片羽毛球場地,”市體育場館設施管理中心負責人介紹,“市中心場地少,但需求量最大。面對當下的情況,歸根結底就是要擴大室內場地的供給。”
據介紹,近年來,室內公共體育場館資源短缺問題備受關注,上海乃至全國范圍內均頒布了一系列文件,擴大場館資源供給已勢在必行。2020年9月,國務院辦公廳印發《關於加強全民健身場地設施建設發展群眾體育的意見》,提示各地區有效利用城市空閑地、邊角地、公園綠地、城市路橋附屬用地、廠房、建筑屋頂等空間資源建設健身設施,同時積極整合可復合利用的文化娛樂、養老、教育、商業等資源,並鼓勵興建集健身房、舞蹈房、室內籃球場、羽毛球場於一體的都市運動中心。與之相應,當前上海已制定並通過《上海市健身設施建設補短板五年行動計劃(2021—2025年)》,在此基礎上,各區嚴格落實、根據區情制定計劃。“未來,場館建設需要更多吸引社會資本,轉向社會化運營,哪怕是一些簡便的、簡易的、臨時性的場館,對於資源的補充也是很有價值的。”
“我們終歸希望場館供應充足、運營有序,能夠滿足市民的健身需求。”作為管理方,上海市體育場館設施管理中心方面表達了積極的態度,“這條‘為民服務’的路,我們定要走好。”
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