人民網上海9月23日電 （董志雯）社會救助工作關系民生、連著民心，是事關困難群眾基本生活和衣食冷暖的制度性安排。今年6月，上海市出台《改革完善社會救助制度實施意見》，要求健全困難對象主動發現、精准識別、需求評估和精細服務機制，構建應對相對貧困的救助幫扶體系，助推社會救助事業高質量發展。

為全力推動楊浦社會救助數字化轉型，加快建立智慧救助模式。9月22日下午，楊浦區以“數字化賦能精准救助、人民城市更有溫度”為主題，召開2021年社會救助“政策找人”工作推進會暨“溫暖指數”監測體系發布會。上海市民政局副局長李勇，楊浦區副區長李雅平出席會議並講話。市民政局社會救助處處長劉榮華，區府辦副主任、區地區辦黨組書記、主任區湯佳雲，區民政局局長、黨組書記明依，五角場街道黨工委副書記、辦事處主任胡琳等領導出席會議。與會領導共同啟動楊浦區社會救助“溫暖指數”監測體系發布。

現場通過短片《從最后1公裡到最后1米——實現精准救助“零”距離》展示了五角場大數據精准救助服務應用場景。今年4月，區民政局在五角場街道開展試點，探索建立大數據精准救助服務平台。五角場街道依托數字化賦能，打通多部門數據壁壘，編織“一網統管”大屏端、電腦中屏端和手機小屏端三張網，發揮社區救助顧問“繡娘”職能作用，打造“三張網一繡娘”綜合助人新模式，形成“找—析—匯—幫”工作機制，將救助政策落到實處，為楊浦面上推開精准救助工作提供了“五角場方案”。

現場啟動了楊浦區社會救助“溫暖指數”監測體系。“溫暖指數”監測體系由楊浦區民政局聯合社會救助領域專家共同研究設計，是國內社會救助領域首個具有數據支撐的工作評價體系。“溫暖指數”監測體系分別以積極貫徹落實“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，助力打造共建共治共享的超大城市民政治理“上海模式”，破解制約社會救助工作可持續發展的瓶頸構成理論依據、制度依據和現實依據。通過指數的實時反饋，及時、准確、高效地監測全區社會救助工作成效，反映全區社會救助工作的規范性、創新性，進一步提升困難群眾的獲得感、幸福感和安全感。

上海市民政局副局長李勇出席會議並提出三點要求：一是深化認識，提高對社會救助工作的政治站位。要充分認清社會救助工作的新形勢新任務，“人民城市”建設為新時代社會救助工作發展賦予了新使命，社會救助制度改革為新時代社會救助工作發展指明了新方向，城市數字化轉型為新時代社會救助工作發展注入了新動力。二是多措並舉，實現社會救助工作新突破。要抓導向，積極探索新路子﹔抓創新，實踐推出新亮點﹔抓協同，加快提升高效能。三是開拓進取，推動社會救助工作高質量發展。要堅持協同推進，各成員單位根據職責分工，相互配合，形成合力﹔堅持創新發展，既要在“救”上下功夫，也要在“助”上謀發展，增強困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。

李雅平副區長在致辭中指出，隨著全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰目標的實現，以及《改革完善社會救助制度實施意見》的出台，構建應對相對貧困的兜底線、精准化、發展型的現代社會救助體系勢在必行。要在秉持“我為群眾辦實事”宗旨，充分運用大數據主動發現“沉默的少數”，積極推進“物質+服務+心理”的多元化救助，加快構建“溫暖楊浦、智匯救助”的社會救助新模式，在新一輪發展格局中找准定位，緊跟智慧城市治理、城市數字化轉型新步伐，著力構建“政策找人”精准救助機制，努力展現楊浦特色，貢獻楊浦智慧。

楊浦區致力於打造社會救助專家智庫，匯聚高等院校、科研院所等專家學者，為楊浦區社會救助工作建言獻策，提供專業化指導。會上，市民政局社會救助處處長劉榮華，區民政局局長、黨組書記明依上台為社會救助專家顧問頒發聘書。

五角場街道黨工委副書記、辦事處主任胡琳代表五角場街道作交流匯報。會議由區民政局副局長周萍主持。

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