【编者按】

调查研究是我们党的传家宝。当前，“大学习、大调研、大提升”之风吹遍闵行，各级党员干部深入一线，努力践行坚持人民至上的根本立场，深入群众倾听“真民意”；坚持实事求是的根本要求，直插一线掌握“真情况”；坚持解决问题的根本导向，对症下药拿出“真对策”。

“今日闵行”推出“调研手记”栏目，全方位、立体式呈现调研成果，力求成为闵行“以调研开局、以调研开路”和“三个紧密结合”的真实记录，助力调查研究察实情、出实招、干实事、求实效。

本期关注闵行区交通设施管理中心主任汤朝华的调研手记。

缓解停车难，还需一些“智慧”

闵行区交通设施管理中心主任

汤朝华

在菜场门口停车，两分钟买把菜，菜10元，罚款200元；学校门口接个孩子，兜兜转转找不到车位，违停，扣分罚款；出租车驾驶员上个厕所3分钟，停车不规范，罚款……可能不少开车的人都碰到过这类问题。一方面是我们城市交通法规中对机动车违停罚款的规定，另一方面是居民们碰到的实际问题，矛盾日益加剧，如何破局？不容回避。

2020年以来，闵行全面落实停车治理的各项措施，着力破解停车难问题，通过公园绿地新建公共停车设施，利用拆违空地改建停车场，挖掘内部潜力将闲置宿舍改建地下停车库；引导居民区探索通过协商制定“小区停车规约”，让小区停车更有序；调整公立医院停车资源内外使用比例，减少医院出入口车辆拥堵现象；联合街镇促进居民区与周边商务区等错时共享车位，缓解夜间停车难问题等等一系列措施全力破解群众停车难题。

截至2022年底，已累计推进创建了14个停车治理先行项目，新增公共停车泊位 2426个；累计推出29个线上错峰共享项目，提供线上共享泊位1695个；新增新能源充电桩5806个，可以说对于缓解停车难问题取得了一定成效。

但随着人民生活条件的日益提高，机动车保有数也在不断增加，“停车难”在一定时期内仍是亟待破解的难题，在传统的新建、挖潜、共享等方式无可避免会遇到资金、场地、人员等因素的限制，如何最大程度的补齐城市停车泊位建设的短板，持续解决好停车这个城市民生大难题？通过前期的调查研究，我们认为科技赋能、探索创新，让停车更聪明一些、更智慧一些，是一条必由之路。

数字转型

推广智慧道路停车场改建

无人值守智慧道路停车场集信息交互、数据分析、线上缴费、电子票据、欠费追缴、信用归集管理于一体。

简单来说，就是通过在路侧部署高位视频、地磁感应等多个或多类高知设备，配合边缘计算设备、通信设施和云服务平台等，自动识别车辆号牌，全过程记录车辆停放，自动计算停车时长，完成订单计费。

2022年，我们已在全区范围试点了10条智慧道路停车场，在道路停车场加装智能设备后，结合上海停车APP，可实现泊位查询、线上支付（无感支付）。更重要的是，智慧道路停车场的首小时收费采用了更精准、更人性化的模式（首小时内0-15分钟2元）。

比如，在永德路（景东路至宝秀路段）试点区域，每个车位的地面上都有个二维码，车子停进去，高位视频就拍好车牌照发给市交通信息中心开始计费，离开时通过“上海停车”APP、“上海停车”微信、支付宝小程序或扫码均可进行付费。

通过一段时间的试点，我们发现，实行智慧道路停车这一模式不仅减少了车主对停车收费的争议，使得信访投诉量大大下降，同时，对于车位周转使用率也提高了不少，就以永德路（景东路至宝秀路段）为例，周转使用率提高了至少3倍，很大程度上缓解了该路段停车难的问题。

从调研中，我们想要在今年将这一模式推广到闵行更多的路段，力争逐步实现全区智慧道路停车覆盖。

创新突破

试点垂直掘进式地下车库建设

随着闵行城市化进程的不断推进，停车场建设与土地资源矛盾进一步凸显，特别是莘庄、七宝、梅陇、虹桥等重点地区，面对重点区域土地资源稀缺以及必须实现土地资源高效集约利用的难题，需要我们在停车设施发展上要创新突破，打破常规，充分开发利用城市深层地下空间。

因此，我们想探索尝试从“立体”视角解决“停车难”问题，试点推进垂直掘进式地下车库建设这种新模式。垂直掘进式地下车库与地面停车场、机械式停车楼相比，对场地要求布置灵活，特别适应于大中城市地下空间开发长远规划和老旧城区改造。

比如，地面建设200辆车规模的停车场，至少需要占用约6000平方米的土地，而同样能停200辆车的垂直掘进式地下车库，只需要占用约300平方米，单车平均存取时间90秒。同时，它还具有施工占地面积小、对周边建筑影响小、无需设地下车库出入口坡道和疏散楼梯等、机械智能化、集约紧凑等优点，能够有效提高城市土地利用率，实现城市智慧化停车管理。

我们在调研中梳理停车需求矛盾比较突出的区域或公园绿地和边角用地，掘进式项目的试点建设将为闵行充分利用公园绿地和边角用地，建设停车设施提供新的方向。在初步试点的基础上，我们将积累经验，逐步推广，通过垂直掘进式地下车库这一模式，实现土地资源高效集约利用。

（来源：今日闵行）

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