12月8日上午，浦东新区创建全国文明典范城区动员大会在浦东图书馆召开。市委常委、区委书记、区文明委主任朱芝松出席并在讲话中指出，文明是一座城市的内在气质，也是一座城市的幸福底色，争创全国文明典范城区的号角已经吹响，浦东要举全区之力、下非常之功，以志在必得的决心和行之有效的举措，奋力当好新时代全国精神文明建设引领者。

市政府副秘书长、区委副书记、区长、区文明委第一副主任杭迎伟，市委宣传部副部长、市文明办主任潘敏，区人大常委会主任田春华，区政协主席姬兆亮，区委副书记、区文明委常务副主任单少军，区委常委、宣传部部长、区文明委副主任黄玮，市文明办副主任冯芳出席动员大会。

动员大会由杭迎伟主持。会上，潘敏对浦东新区创建全国文明典范城区提出了指导意见，单少军就下一步做好全国文明典范城区创建各项工作进行了部署。

朱芝松指出，要统一思想、提高认识，增强使命意识、大局意识，担负起争创全国文明典范城区的责任。浦东新区已经连续五次荣膺全国文明城区，“全国文明城区”已经成为浦东最具价值的无形资产和靓丽名片。我们要接过文明创建接力棒，将创建全国文明典范城区作为浦东新区担负引领重任的现实检验，让文明之花在浦东处处绽放，为创造新奇迹、展现新气象提供强大的精神力量。

朱芝松强调，要牢牢把握创建全国文明典范城区工作新的要求和内涵，创新工作方式方法，推动文明创建能力水平再提升。文明城区创建工作已经进入守正创新、提质升级的新阶段，全国文明典范城区的测评标准更严、准入门槛更高、竞争更激烈。要做到“一模范、四高、四力”，做到稳扎稳打、争创佳绩，做到持之以恒、常态长效。

朱芝松要求，要在践行“人民城市”的理念中，提升创建典范城区的工作实效。浦东新区创建典范城区不仅仅是为了拿牌子，更重要的是践行“人民城市”重要理念，把创建工作出发点放在解决群众所需所急所盼上，把创建工作落脚点放在切实增强群众的获得感、幸福感和安全感上。要把创建与为民惠民结合起来，与解决突出问题结合起来，让浦东全域的人民共享文明创建成果。

朱芝松要求，要统筹谋划，压实工作责任，形成创建工作的强大合力。创建全国文明典范城区，是一项系统工程、民心工程。要加强组织领导，压紧压实责任，形成全区上下同心协力抓创建的良好态势。要以创建工作为契机，不断优化完善各项工作机制，广泛调动群众积极性，形成全社会支持和参与创建的强大合力。

潘敏在提指导意见时表示，做好全国文明典范城区创建工作，一要充分认识开展全国文明典范城区创建工作的重要意义，二要准确把握开展全国文明典范城区创建工作的重点要求，三要切实落实开展全国文明典范城区创建工作的重点任务。

会前，市、区领导会见了模范代表、科技代表、文明单位代表、四个“100”代表、优秀少先队员代表、文化代表等，并和大家亲切合影。会上，来自各行业的市民代表分享了在各自工作岗位上的心得体会以及对浦东新区引领区建设美好的畅想。来自政府相关部门的代表作了诚恳坚决的表态。

据介绍，全国文明城市（区）是对一个地区社会发展文明程度的权威评价。2005年，浦东在全市率先成功获评首届全国文明城区。此后16年，这片改革开放的热土先后5次获此殊荣。全国文明典范城市（区）是文明城市（区）的升级版。开展全国文明典范城市（区）的创建，是中央文明办落实党中央新征程推进城市高质量发展的重要举措。全国文明典范城市（区）每三年评选表彰一届，2021-2023是首个创建周期。已获评的307个全国文明城市（区），只有在2021和2022年测评中排名靠前，才能作为典范候选城市，参加2023年的典范评比。最终当选的首届全国文明典范城市（区）不超过15个。

根据会上发布的《浦东新区创建全国文明典范城区工作方案》，浦东将在未来两年里全力创建“全国文明典范城区”，推出七大工程、八大行动、百个项目，以全域响应、全区动员、全员参与的方式，不断提升市民文明素养和城市文明程度，让文明之花在1210平方公里的“引领区”绚烂绽放。

“百城挑五”练就全国典范

“百城挑五，可谓是好中选好、优中选优。”浦东新区文明办负责人介绍，与之前的全国文明城市测评指标相比，典范城区的81条测评标准更高，并新增了12条测评标准，在内容上则更加注重增设能够凸显城市先进性、引领性、辐射力、影响力的特色指标。

在首个创建周期中，浦东将开展“硬骨头攻坚行动”。今年底，确保领导工作机构和人员100%到位、工作清单与分工负责100%明确、评估项目与内容100%有底账、短板和突出问题100%有对策、宣传领域100%全覆盖。

2022年，浦东将在工作常态长效化方面取得实质性进展。具体来说，测评标准中所有创建项目指标的达标率要达到95%以上，在创造性丰富和拓展浦东新区精神文明特色方面有新突破、新亮点、新品牌和新成效。

到2023年，浦东要打造党建引领新示范、精神文化新标杆、经济发展新标兵、科技创新新引擎、社会治理新高地、城市品质新秀带、生活质量新表率、网络文明新气象“八个新”的“文明高峰”。全国文明典范城区创建目标达成、彰显高峰、形成经验，并将创建实践成果转化为制度成果。

“作为浦东基层党组织的负责人，我们会继续践行‘人民城市’的理念，发挥、挖掘劳模精神、工匠精神，让社区达人一同参与到典范城区创建中，以引领区建设为新起点，依托新时代文明实践站等平台，将创建工作融入日常生活中。”浦兴路街道长岛路居民区党总支书记李秀勤说。

全民共享共建共体验

北斗三号的主任设计师、佩戴红领巾的小学生、跑街串巷送外卖的骑手、援鄂医疗队的成员……当天大会上，上台演讲分享的代表来自各行各业，年龄层次跨度也很大，但是他们都将在全国文明典范城区创建中发挥自己的作用。

具体而言，他们将在浦东即将实施的“七大引领工程”“八大赋能行动”中发挥各自的作用，并成为“百个项目”的建设者、参与者与享受者。其中，“七大引领工程”对标全国文明典范城区创建目标任务和上海发展战略要求，将把浦东塑造成勇当高质量发展的领跑者，现代城市治理的示范样板，开展人民城市理念的最佳实践。

“七大引领工程”即信仰信念引领工程、创新发展引领工程、文明创建引领工程、文化软实力引领工程、标杆治理引领工程、品质生活引领工程、绿色生态引领工程。各委办局根据各自职能明确划分任务，并由各条线、街镇紧抓落实、具体推进。

“八大赋能行动”也将陆续开展——法治保障赋能行动、智慧治理赋能行动、志愿者服务赋能行动、行业引领赋能行动、市民修身赋能行动、最美典型赋能行动、公益宣传赋能行动、网络清朗赋能行动，将全面动员机关干部、企业职工、志愿者以及市民群众积极参与，引导500多万市民参与创建行动、共享创建成果。

此外，浦东新区各委办局、开发区、街镇总动员，集中推出“百个项目”，促使浦东继续扮演先行先试的领头羊。其中，既有优化营商环境的内容，如更大范围更深层次的“一业一证”改革、信用监管提质增效，也涉及优化政务智能办、12345全天候服务等；做优城市服务，浦东将针对0-3岁和0-6岁幼儿教育“增量提质”，推动更多体育设施向社会开放，建设陆家嘴水环、外环绿道，增加公共泊位等方面下工夫；在文化建设方面，浦东将支持新场古镇申报“江南水乡古镇”世界文化遗产、创建全国书香城市、全民阅读之城和文物保护示范之城……通过“百个项目”，让文明典范城区的创建，成为全面提升群众生活品质、全面增强城市软实力的抓手。

（来源：浦东发布）

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