第四届国际进口博览会今天落幕，而同时举办的第四届虹桥国际经济论坛仍然余音绕梁。本届特设“中国浦东高水平改革开放和建设开放型世界经济”分论坛（简称浦东分论坛），这是浦东打造社会主义现代化引领区启动后，浦东议题第一次嵌入进博会。

中外嘉宾以亲身经历推介浦东引领区，为浦东未来发展出谋划策，向世界发出浦东的邀约。各路大咖都怎么评价浦东？传递了哪些有价值的信息？且听大江东工作室的梳理。

向世界再宣示：着力把浦东打造成为经济高质量发展的增长极

浦东分论坛不乏重量级嘉宾。

上海市委书记李强出席论坛并发表讲话指出：我们正在认真学习贯彻习近平主席在第四届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲精神，不断深化更宽领域、更深层次、更高水平的对外开放，在开放的时代大潮中勇立潮头。浦东开发开放是一项跨世纪的国家战略，习近平主席在浦东开发开放30周年庆祝大会上发表重要讲话，赋予浦东打造社会主义现代化建设引领区新的时代重任。

李强强调，我们要牢记嘱托、勇担使命，坚定不移走解放思想、深化改革之路，走面向世界、扩大开放之路，走打破常规、创新突破之路，努力把浦东这张王牌打得更加有力、更加出彩。

他对浦东充满期待：着力把浦东打造成为高水平改革开放的试验田，对标国际高标准经贸规则，依托上海自贸试验区特别是临港新片区，开展更大程度压力测试，推动离岸金融、离岸贸易、总部经济等重要功能加快突破提升，建设深度融入全球经济发展和治理的开放新高地。着力把浦东打造成为经济高质量发展的增长极，强化浦东作为上海“五个中心”建设核心承载区的优势，聚焦基础科学研究和关键核心技术攻关，抢占战略前沿领域，深化国际创新协同，全面推进城市数字化转型，加快培育世界级创新产业集群。着力把浦东打造成为面向全球、面向未来的人才高地，深化人才体制机制改革和政策创新，大力集聚战略科学家、科技领军人才、一流创新创业团队和各方面优秀人才。

这番话，被视为是上海浦东对世界的又一次宣示和邀约。

这样的邀约，背后是实实在在的举措。

“更高质量的经济发展，是浦东引领区建设的重要基石，浦东将完整、准确、全面贯彻新发展理念，在服务上海、服务长三角、服务全国经济发展中体现更大作为”，上海市政府副秘书长、浦东新区区长杭迎伟说。

杭迎伟分享了引领区建设四个愿景：更高质量的经济发展，6个经济指标达到万亿规模，6个硬核产业集群迈向千亿能级，6个功能指标实现全市高占比，今年前三季度6个主要指标实现两位数增长；更高水平的改革开放，以自贸试验区和临港新片区为试验田，全域打造特殊经济功能区；更受青睐的创新热土，以“城”“廊”“园”“带”为载体，全力推进科技创新体系建设，共同构筑“热带雨林”的创新生态、近悦远来的人才之城；更具活力的现代城区，打造更加丰富的城市功能、更加便捷的城市交通、更加亮丽的城市风景、更加智慧的城市治理。

11月6日的浦东分论坛，TIC总干事哈娜泰迪在视频连线时表示，全球检验检测认证理事会（TIC）已确定在浦东陆家嘴设立中国代表处。

浦东“四大金刚”精彩推介，新进展不断，信息量很大

浦东分论坛，就是向世界的一次诚挚邀约。

在进博会舞台，面向全球企业家，浦东派出精兵强将，着重推介了作为重点区域的“四大金刚”：临港新片区、张江科学城、自贸区保税片区、陆家嘴金融城。

增设临港新片区是党中央总揽全局、科学决策，作出的进一步扩大开放的重大战略部署。许多人关切，两年来临港新片区发展如何？

11月9日，位于临港新片区的世界顶尖科学家社区永久会址结构完成，明年10月启用。

临港新片区管委会专职副主任武伟的描绘让人心动：到2035年，临港要成为“更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区”，成为我国深度参与国际经济合作与竞争的战略性功能平台，成为长三角独立的、综合性、国际化、枢纽型滨海大城市。”目标未必遥远，正在实现的路上：“今年1-9月，全社会固定资产投资及工业总产值等主要经济指标都取得50%以上的高速增长。”

金融自由、贸易自由等，是临港新片区的重要任务，在进展中也实现了众多突破：对外开放领域不断扩大，政策及制度创新不断突破：首个外资控股的合资理财公司——汇华理财有限公司设立，全功能本外币一体化自由贸易账户、取消外商直接投资人民币资本金专户等10多项改革开放措施试点。

张江管理局副局长付军显然有备而来，称张江集聚了最完备的科创要素。目前有企业2万余家，外资研发机构、科创板上市企业分别占上海市近40%及46%，每万人有效发明专利是上海市平均水平的12倍，成为新技术新发明的最密集产出地。张江“十四五”即将推出的物业面积达1000万平米，可以说“好项目不缺土地，好产业不缺空间”。

付军进一步以“人”动人，他说，“张江拥有最高效的人才服务支持体系”。上海人才居转户需要7年，在张江最快3年可以落户；张江推荐认定的重点机构，引进人才最快1年可落户。上海市引进人才的五分之一都在张江。外籍人才永居办理最快4个月；未来几年，人才居住问题也将有效解决——“十四五”期间，张江可提供的人才公寓面积是现在的3倍，达到150万平方米。

2021年10月12日，张江发出“张江倡仪”。

“外高桥保税区被称为上海离世界最近的地方”，中国（上海）自由贸易区管委会副主任、外高桥保税区管理局副局长陈彦峰当仁不让。去年底，上海自贸区全球营运商计划（GOP）在保税区率先实施，保税区通过“一企一档一专班”的个性化服务机制，助力企业提高资源配置效率，成为高能级全球功能总部。

目前，两批100家跨国公司签约成为GOP培育企业，集聚了350余家总部型企业。今年7月，保税区内同时挂牌国内铜和国际铜指定交割库，叠加应用货物状态分类监管模式，首次在同一库区实现铜品种国内国际、期货现货四个市场的全流通，大宗商品期现联动取得突破性进展。

陆家嘴则打出金字招牌，“这里是金融业展业的最佳实践地”，陆家嘴管理局副局长袁冶锋如数家珍：4.4万多家企业，600多家各类总部机构，340多家世界500强企业，127家跨国公司地区总部，2020年区域经济总量超5700亿元！有超过6000多家中外金融机构，其中持牌机构917家，金融机构开展同业业务非常方便。比如，作为融资租赁企业总部聚集地，租赁资产余额超1.2万亿，全国租赁资产规模超两千亿的机构一半在陆家嘴。近30万金融从业人员中，超过1/3具有海外背景。已建成的1500万平方米办公空间，甲级写字楼超700万平方，未来五年还将释放超过300万平方米。

金融创新更不断涌现。根据《引领区意见》赋予浦东的开放试点任务，陆家嘴协助跨国公司提高跨境资金收付便利化，帮助贸易企业发展离岸转手买卖。推动金融机构参与离岸人民币交易、外汇期货交易试点，为扩大期货保税仓单业务、场内贵金属交易提供金融服务，共同助力国际金融资产交易平台建设。

外国投资者说，“中国看上海，上海看浦东”

台上的推介，与台下听众的感受同频共振。

1992年，经济合作与发展组织（OECD）驻华高级顾问暨北京办公室主任海博（HAJBA Tamás）第一次到上海，见证了浦东开发开放的起步。在他看来，浦东对过去、现在和未来的中国经济、社会发展都起到非常重要的作用。首先是带动国内对外开放；其次是政策推进“试验田”，“这一点我们特别关注，浦东率先试行的政策如何影响国家政策的推行，支持国家的改革开放过程。”海博说，“《引领区的意见》发布后，我们期待带动浦东新区发展到新阶段，走向新突破。”

新开发银行行长马可表示，人类历史上多个经济奇迹，都得益于开放型经济以及与世界其他地区的深度融合，中国创造了最新的经济奇迹。“能将新开发银行总部设在浦东，并以此为平台不断发展壮大、成长为全球性开发银行，我们深感幸运。”

2021年20月14日，外高桥离岸贸易“离岸通”平台上线，贸易真实性评估难题破解。

总部设在比利时布鲁塞尔，检验检测认证行业最具影响力的重要国际性组织——国际检验检测认证理事会也即将落户浦东。该理事会中国指导委员会主席、必维集团副总裁卫运刚向记者介绍，正准备在浦东注册其全球第三个办事处。

作为全球独立测试、检验和认证行业的代言人，其100多家会员来自全球各地，包括全球最具影响力、国际化的业内机构和组织。 “浦东是一个开放包容、务实的地方，办事效率非常高。更重要的是，浦东在贸易方面发展得非常好，我们检验检测理事会宗旨，就是促进贸易，支持全球来做贸易。”

日本三井住友海上火灾保险有限公司2001年在浦东成立上海分公司，2007年成为中国独立法人子公司。该公司董事总经理菅匡彦4年前来上海任职。今年，他主动倡议发起建设基于区块链技术的“智能跨境贸易保险平台”，积极向上海市政府及相关企业进行建立企业业务持续计划（BCP）制度的推广普及，以提升社会和企业在突发事件下的风险管控能力，被授予2021年上海市“白玉兰纪念奖”。

菅匡彦深刻感到上海营商环境的不断改善以及浦东发展的活力。“90年代我在上海交大学习，而今浦东之变翻天覆地，浦东软硬件一流。中国看上海，上海看浦东！”

（本文图片均由谢卫群摄）

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