“勇担新使命，奋进北转型。”

这是一次全区党代会的主题，也是一个区全部党员干部不忘初心，牢记使命担当的长期追求。上海宝山，在正全速冲刺“北转型”的大背景、新要求下，交出了一份满意答卷。

11月9日，中国共产党上海市宝山区第八次代表大会开幕。

如今，848家高新技术企业，165家上市挂牌企业，新增21个国家和市级企业技术中心，67家专精特新企业、市区科技小巨人工程企业33家，59个国家、上海科学技术奖获奖项目已齐聚宝山。

如今，宝山聚焦打造“张江研发+上海制造”的重要链接，做强优势互补的大学科技园，培育壮大一批具有突破“卡脖子”技术能力的科技型企业，积极推动更多创新成果进入产业化应用。

今年1到9月，宝山区各项经济指标稳中向好。工业总产值、商品销售额、实到外资、新设企业等均实现两位数增长。投资结构、税收结构等各类经济指标持续优化……

11月9日，中国共产党上海市宝山区第八次代表大会开幕，宝山扛起的“科创”大旗、践行的“北转型”新使命，在这次党代会的报告中，铿锵有力。

把准政治方向，科创谋篇起势

一份党代会报告，37次强调“科创”。

人民网上海频道注意到，宝山区委书记陈杰所做的大会报告全文中，有37处关于“科创”的相关表述；不仅如此，还有近30处反复提及“转型”。

如何让“科创”成为这块365.3平方公里区域转型中最的亮眼底色？

智慧湾全景（夜）。宝山区委宣传部供图

反复强调“科创”的报告背后，是宝山区坚决扛起市委赋予的建设上海科创中心主阵地新使命，带领全区上下凝心聚力高水平全面建成小康社会，让各项事业发展和人民生活水平迈上了新的台阶的一个真实注脚。

在过去五年中，宝山区党员干部始终把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。确保工作始终坚持正确政治方向，推动中央、市委重大决策部署在宝山落地生根、结出丰硕成果。

在过去的五年中，宝山谋定快动推进上海科创中心主阵地建设。

打好“大学牌”，环上大科技园4个基地初步形成全链条创新孵化功能，脑机接口等一批“卡脖子”项目成功转化。引入北大、华中科大等大学科技园，启用宝山复旦科创中心，建成二工大国家大学科技园。

打好“企业牌”，宝武集团近200亿元的十大项目整体推进。创新要素加快集聚，建成新能源关键材料等一批功能型平台，8英寸石墨烯单晶晶圆研制成功，高温超导电缆产业化项目投产。增强科创金融服务功能，组建上海（宝山）科创金融服务中心，设立50亿元科创产业基金和100亿元城市更新基金，“以先投后股方式支持科技成果转化”入选全国首批全面创新改革任务揭榜清单。

吴淞创新城效果图。宝山区委宣传部供图

着眼全域创新，南大、吴淞科创核心承载区及各产业园区创新功能不断增强，“1号湾”初具形态，建成国家和市级创新创业孵化载体26家，成功创建全国科普示范区。

推动产业转型升级，新材料、机器人及智能制造、生物医药、新一代信息技术等主导产业加速集聚，三个市级特色产业园品牌度提升，上药康希诺、华域汽车等一批亿元以上重大项目投产。建成全国最大钢铁电商交易中心，平台交易结算量占全国六成。

如今的宝山，全区高新技术企业达848家、增长2.2倍，新增国家和市级企业技术中心21个、专精特新企业67家、市区科技小巨人工程企业33家，59个项目获国家、上海科学技术奖。

重点商务载体单位面积税收增长4.3倍，亿元载体达18个。新增注册企业突破14万户，上市挂牌企业总数达165家、较2016年底翻了一番。

南大智慧城效果图。宝山区委宣传部供图

“未来五年，宝山区将紧紧围绕国家战略、上海使命，坚持以科创、开放为根本动力，以生态、幸福为价值追求，努力在区域转型中闯出新路，在创新发展中走在前列，实现各项事业和党的建设全方位提升，城市能级和核心竞争力显著增强，初步建成功能突出、要素活跃、人才汇聚、产业高端的上海科创中心主阵地，向着更高质量的人民城市不断迈进。”

陈杰在党代会报告中如是说。

瞄准“下一个五年”，宝山区将进一步打响“科创宝山”品牌，加快集聚高端要素、增强核心功能、形成创新生态，创新强度和广度明显提升，构建以创新为引领的现代化经济体系和发展方式。同时，将科创优势有效转化为产业优势，战略性新兴产业加速发展，一批头部企业和产业集群具备世界级影响力。

聚焦品质发展，未来之城呼之欲出

眼下，各种城市发展要素的陆续聚集，给宝山未来发展更添缤纷色彩。

不久前，一场高规格的经贸论坛从美国纽约转场上海宝山。欧美同学会第二届中美经贸论坛举办地点，正是宝山区标志性城市更新地标——“金色炉台”（中国宝武钢铁会博中心）。一场大会，集聚“全球智脑”，也彰显出更开放包容之姿。

金色炉台项目（会博中心）夜景图。宝山区委宣传部供图

广阔的产业空间，足以激发“全球灵感”。最近举行的2021首届吴淞口论坛上，《上海国际邮轮旅游度假区总体规划》发布。《规划》明确，要深化世界著名旅游城市建设，推进宝山邮轮等一批旅游度假区建设。特别是，以邮轮、游船、游艇等“三游”业态为特点，打造匹配上海国际消费中心城市的水上消费集聚区。

以“双核五圈”为示范标杆，数字之城也正从雏形化为现实。当下，南大、吴淞核心承载区发力数字经济的“基础底座”正逐步夯实。以南大智慧城为例，这里正以高标准推进功能集聚、品质开发，全力打造硬核科技和高端产业生态圈。同时，轨交15号线TOD等重点地区建设加速，南大数字孪生城市初步框架已具雏形。

吸引人才之余，关键还在于留得住、留得下。为此，宝山区全面推行优秀人才樱花卡，通过市场化人才服务资源征集等方式增加“服务清单”。与此同时，“宝山高层次人才揽才计划”同步启动。区领导专程带队前往北京市海淀区对标学习，既为企业靶向引进各类紧缺急需优秀人才，同时也为进一步用好北清复交等高校资源。

一座“未来之城”，不仅要产出高质量经济，还要产出高品质生活。曾经的工业老区正在新一轮城市蝶变中焕发新生。

吴淞创新城不锈钢先行启动区效果图。宝山区委宣传部供图

上海大学上海美术学院主校区项目顺利启动，蕰藻浜15.6公里“科创之河”两侧，一批老码头、厂房、仓库等集中转型，罗店镇入选国家新型城镇化综合试点。罗泾镇也以独具特色的“五村联动”模式跻身全国特色小镇，生态优先、绿色低碳的转型道路，生产、生活、生态相互融合，功能、形态、环境相互促进，大气、水、土壤等环境质量显著提升，推动碳达峰迈出坚实步伐，城市更具韧性。

未来五年，宝山区将弘扬开放、创新、包容的城市品格，全面提升城市软实力，在更广领域聚各方英才、更大范围享多元文化、更高层次引全球合作。大力营造法治化国际化便利化营商环境，配置全球资源的能力显著增强，成为投资、贸易、创业的首选地之一。加强与长三角一体化发展的战略互动、交通互联，北上海开放枢纽门户地位充分彰显。

提升城市软实力，增强人民获得感

全力打造“全市科创中心主阵地”，宝山正进一步夯实城市软实力的精神内核。

如今的宝山，正以“上海元素”为核心，以宝山历史为积淀，凝练形成城市软实力的战略品牌，打造具有外宣影响力和彰显宝山城市特点的资源库，精心组织主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传和典型宣传，讲好宝山故事，全方位展示宝山发展生动实践和显著成就。

大华行知公园。宝山区委宣传部供图

在群众获得感上，牢固树立宗旨意识，践行人民城市理念，不断促进人的全面发展和全体人民共同富裕，进一步增强群众获得感、幸福感、安全感。

这一年，一批事关人民城市感受度的民生项目捷报频传。

南大智慧城通过综合整治实现“脱胎换骨”，总投资近400亿元的52个项目集中启动；百米双子塔楼结构封顶；吴淞创新城建设规划获批，两个1平方公里先行启动区加速建设。

从教育医疗到交通出行，一批紧贴百姓“心尖冷暖”的“我为群众办实事”民生项目正加码推进。

医疗方面，公立医院和社区卫生服务综合改革进一步深化。其中，高校和三级医院深度合作，由此加快各区域医疗中心内涵发展，建设一批优势学科群，打造特色中医药发展高地，扩大优质医疗服务供给。

宝山区罗泾镇花红村千亩良田。宝山区委宣传部供图

围绕教育供给，陶行知教育创新发展区等一批高质量育人项目也加速实施。90年前，教育家陶行知在宝山区率先提出了“小先生制”。此后，该制度很快推广至28个省市。90年后，该制度注入新内涵，延拓出了“社区小先生”。在“双减”背景下，宝山区创新探索如何让社区成为社会教育的“大课堂”和“实验室”。

事关人人出行体验的交通体系也正不断优化。G1503越江隧道等骨干道路建成通车；轨交15号线开通运营、18号线一期全线贯通，基本形成“三纵三横”快速路网、“七纵十一横”主干路网体系。

未来五年，宝山区将坚持以人民为中心发展思想，城乡居民收入增长与经济增长保持同步，共同富裕取得新进展。大力实施顺应群众期盼、补齐民生短板、造福广大市民的民心工程，实现居民就业更加充分、居住更加舒适、出行更加便捷、社会保障体系更加完善，基本公共服务均等化和基层治理水平走在前列，群众更有获得感、归属感、幸福感。

“这是一个充满希望、催人奋进的伟大时代，宝山的新一轮发展同样孕育着勃勃生机、涌动着无限希望。”宝山区委书记陈杰勉励宝山党员干部，抢抓历史机遇、走好发展新路，咬定目标、一着不让，以非同寻常的努力担起非同寻常的使命，奋力谱写新时代新奇迹的宝山篇章！

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