越来越多的留学人员选择在上海就业创业，目前来沪工作和创业的留学人员已经达20多万人。来沪创办留学人员企业，可以享受哪些政策待遇，符合什么条件可以享受人才项目资金支持、金融支持、税收优惠政策，入驻留学人员创业园，园区会提供哪些服务……市人力资源和社会保障局3日发布提醒，来上海创业的留学人员，千万不要错过政策福利。

对留学人员如何界定？

留学人员（包括入外籍以及从港澳台地区出国的留学人员），须符合下列条件之一：

（一）公派或自费出国（境）学习，并获得国（境）外学士及以上学位的人员；

（二）在国内获得大学本科及以上学历或中级及以上专业技术职务任职资格，并到国（境）外高等院校、科研机构进修一年及以上取得一定成果的访问学者或进修人员。

留学人员可以通过哪些形式来上海投资创办企业？

在国家和本市允许和鼓励投资的行业范围内，留学人员可利用技术专利、科技成果来上海作技术转让、技术承包、技术入股等，也可自办企业或与本市企业合资，还可用个人或境外注册公司的名义来上海投资。

来沪创办留学人员企业可享受哪些政策待遇？对留学人员企业如何界定？

留学人员企业可按照规定享受创业担保贷款、初创期创业组织社会保险补贴、创业场地房租补贴、优秀创业项目奖励、科技创新券等创业扶持政策。

留学人员企业一般要由留学人员担任企业负责人，留学人员自有资金（含技术入股）及海内外跟进的风险投资占企业总投资的30%以上。

本市对留学人员企业有哪些人才项目资金支持？

对创新能力强、发展潜力大、市场前景好的留学人员企业可由留学人员创业园优先推荐申报“留学人员回国创业启动支持计划”“上海市浦江人才计划”等。参加“留·在上海”全球留学人员创新创业大赛获胜的留学人员，直接获得次年“上海浦江人才计划”支持。对入选国家项目的，按规定最高可获得100万元资金支持；对入选“上海市浦江人才计划”的，按规定最高可获得30万元（团队50万元）资金支持。对参加“中国创翼”创业创新大赛等国家级和上海市创业新秀评选活动等市级相关创业大赛并获胜的优秀创业项目，按规定给予最高20万元的助力发展金。

对留学人员企业有没有金融方面的支持政策？

留学人员企业可按规定享受国家和本市创业担保贷款政策，小微企业可享受贷款期限最长2年，最高金额300万元的担保贷款，贷款金额低于50万元的，申请企业免予提供抵、质押方式的反担保。按期归还本息后（含提前还款），可按照贷款合同签订日贷款市场报价利率（LPR）的50%给予利息补贴，贴息期限不超过贷款实际期限。

同时，上海市鼓励各类金融机构、境内外风险投资基金、民间资本等按照国家和本市有关规定，设立留学人员风险投资基金。支持商业银行推进金融产品和服务方式创新，开发符合留学人员企业特点的金融产品，加强对留学人员回国创业的金融服务。鼓励担保机构和再担保机构为留学人员回国创办企业提供贷款担保和再担保服务。

留学人员企业能享受哪些税收优惠政策？

留学人员企业可按照有关规定享受税收优惠政策。对属于国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；留学人员企业开展研发活动中实际发生的研发费用，可按国家有关规定予以税前扣除。符合相关条件的增值税小规模纳税人，可享受增值税免征或减征优惠政策。符合条件的小型微利企业，可享受相应的企业所得税优惠政策。

对于入驻留学人员创业园的留学人员企业，园区会提供哪些服务呢？

目前本市已经建立了张江、嘉定、漕河泾、科技创业、虹桥临空、莘闵、徐汇、宝山、杨浦、普陀、医谷、临港、青浦（长三角）、闵行和静安等15家留学人员创业园。留学人员创业园将为留学人员创办企业提供注册、税收代办、商务、培训、高新技术认定、项目申报、法律咨询、国际合作等综合服务，提供研发、知识产权、投融资等各类专业服务，简化手续，减少环节，为注册在园区内的留学人员企业提供场租、资金扶持和信息服务等方面的优惠待遇。同时，协助留学人员企业按照程序申报国家和本市各类政府资助项目，对创新能力强、发展潜力大、市场前景好的留学人员企业给予一定数量的创业启动资金支持。

新民晚报记者 鲁哲

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