大江东︱独家观察:浪漫烟花幕后的“防疫标准化”
“大白”、核酸检测的游客与浪漫绽放的烟花同框——这段摄自上海迪士尼乐园的视频在网上疯传,被赞叹是“有史以来最浪漫的一次核酸检测!”
一位年轻妈妈发朋友圈,“万圣节迪士尼封园,我亲历了!体会到了上海速度和温度,百感交集!”
速度和温度打哪里来?大江东工作室决定来一次幕后探访……
10月31日晚,上海迪士尼,烟花盛放背景下的核酸检测场景
捋一捋时间线:上海迪士尼的难忘之夜
10月31日中午,上海获邻省通报,有位核酸阳性的游客占某某曾在30日到过迪士尼度假区!
18时许,上海迪士尼通告,配合疫情排查,即刻起停止游客进入。消息立即冲上微博热搜。
周末,又是西方万圣节,上海迪士尼度假区两天接待游客近10万人,很多人冲着17:15分的冰雪奇缘秀和18:55分的烟花秀而去,即时在园达数万人。
有网友惊呼,上海这下惨了!
如何在最短时间,做好巨量游客的信息追踪、核酸检测以及大客流的安全处置?
有带娃游客,拍下民警与安保人员联手,要求“大家不要往前跑”,手拉手组成人墙,将无序聚集的人流分隔成段,逐批放行。
数万名游客在一遍遍广播中,了解到可在手机上完成信息登记和检测预约等核检步骤,惊慌不安稍解,开始欣赏如常而至的烟花秀。
“我们19:40到了核酸检测点。比我预计得早多了,本来做了通宵准备。”网友写道。
一位游客出园,排队只用了十分钟,“手机申请检测、工作人员分流、疾控人员捅完喉咙就能走了,也就是一场烟花秀的时间。”
19时起到23时,园内数万名游客完成检测陆续离开。疾控人员继续为园内职工全员核酸检测。
按照上海市交通主管部门统一部署,20时15分起,上海轨交11号线迪士尼站停运。政府安排的220多辆公交车,及时将游客分批送走,运力充足。
园外也在奋战。
18时20分,上海发出紧急通告,请2021年10月30日至10月31日期间进入乐园和迪士尼小镇的所有人员主动向所在社区和单位(或学校等)报告,立即就近核酸检测。所有入园人员进行2天闭环管理和12天严格的社区健康管理,并分别于第1、2、7、14天进行4次核酸检测,前两天暂停返工返校,非必要不外出。
同时发布的,还有提供24小时核酸检测的几十家医疗机构名单。
而这两天里游览过的市民接到来自学校、单位的询问,统计核实,督促提醒。相关部门当晚排摸汇总,一清二楚。
在一些核酸检测点,连夜检测的市民有序排队,静候检测,这一幕又在网上流传,成为一道特别的风景。
深夜,220部巴士穿梭运送完成检测的游客们离开
防控常态化,流程标准化——上海的效率是这样实现的
11月1日零时刚过,国家传染病医学中心主任、上海市新冠肺炎医疗救治专家组组长张文宏医生更新微博,回复人民日报微博发布的“迪士尼烟花绽放时 他们逆行防疫”视频——
“疫情常态化,疫情处理标准化。所有的游客现在可以安然入睡了,但我的无数同事会继续工作,完成防控的所有标准程序,只是为了让这个城市和经过这个城市的人们生活更美好一点,感谢今天不灭的烟火,让我们看到人类在灾难前面的从容淡定与对未来的信心。”
这段文字透露了时间线的另一侧:疫情防控专业队伍还在漏夜奔忙。
于是,有了清晨的这则官宣:截至11月1日8时,累计筛查相关人员33863人,核酸检测结果均为阴性;累计采集相关场所物品和环境样本920件,核酸检测结果均为阴性。相关场所已进行终末消毒。
这座城市如常运转,市民生活平静如昔,仿佛感觉不到身边发生在人流密集知名景区的疫情危机。
很多人在问,这一切怎么做到的?张文宏微博提及的“疫情处理标准化”,是否就是“秘密武器”?
“我们确实有一份疫情防控工作预案,”上海市卫健委相关负责人告诉大江东,从去年底浦东新区出现个别本土感染病例开始,上海逐渐形成多部门联防联控、规范处置的流程方案,以便每遇突发,力争安全、稳妥、规范。
“这一次我们只是帮助外省协查,已有很成熟的流程。考虑到迪士尼度假区人群量大、社会影响面广,决策更为慎重,要协调参与的部门更多。“他说,上海收到邻省协查通知后,市防控工作领导小组第一时间召集碰头会,估算需要筛查的游客和迪斯尼员工人数,以此为依据,从全市医疗机构调集检测力量,公安部门组织相应人力做好安全保障,并调整地铁运营,调集接驳车辆。
昨夜,迪士尼度假区两个主要出口处各设置了100个核酸采样点。上海市疫情防控领导小组要求,3万多名游客的核酸检测结果不等统一发布,而是检测一批即实时上传一批。游客可通过“健康云”等平台,第一时间获知结果,睡个踏实觉,“万一有阳性,也能减少对家人的影响。”
上海市第七人民医院医务人员在现场采样
不是“心大”,是有科学精准防控的定力
有网友担忧,上海为什么只对游客做现场采样,就把人“放”走了?不用留在原地等待结果?
“不是‘心大’,是有精准科学防控的底气!”上海市疫情防控领导小组专家组成员、复旦大学上海医学院副院长、上海市预防医学会会长吴凡笑答。
每次出现病例,上海市疾控中心都第一时间做风险评估,并与疫情防控工作专家组研讨,“所有措施都建立在风险评估基础上,保证科学精准施策。”
吴凡说,接到协查通知,上海首先探查疫情防控中属地、部门、单位和个人的“四方责任”落实情况。调查显示,作为游人如织的景区企业,上海迪士尼疫情防控相当规范。闭园后定时消毒,每天根据不同项目、人流量等因素,调节消毒频次和力度,对厕所、餐饮单位、室内项目等重点区域强化消杀。10月30日运营结束,相关游客到过的场所环境,消毒工作一如往常,都很到位。
有了规范消杀,对31日进园的游客来说,环境风险基本解除。剩下的风险,一是来自接待过30日相关游客、第二天依然在岗的工作人员,取决于他们是否落实了个人防护责任——是否始终与他人保持安全的社交距离、全程戴口罩、勤洗手。上海迪士尼表示,他们对自己的员工“很有信心”。另一信心来自对游客的宣教和管理,严格要求出示绿码、测量体温、戴好口罩。室内项目不戴口罩进不去。商店等通过预约控制人流量,严防人员密集。
疾控人员根据占某某的活动轨迹,观察分析与她有线路交叉、项目重合游客同地停留的时长、环境、落实防护措施等情况,综合研判。专业评估的结果,认定风险较小,才有“捅了喉咙就可以走人”的决定。
浦东周浦医院医务人员在现场采样
不只是“事不过夜“。这“五个度“,上海正在努力做到
作为预防医学专家,吴凡教授深度参与上海疫情防控全过程。回顾“迪士尼筛查事件”始末,她用“五个度”概括上海抗疫特点。
一是力度。疫情常态化防控,需要领导重视,长抓不懈;发现疫情苗头,决策要果断,工作要有序,措施要细致。防控工作领导小组接到协查通知,考虑到几万游客在园的秩序和人身安全,没有要求迪士尼立即停运,而从停止室内项目、停止入园开始,做了充分准备,才发公告、展开检测。为了引导游客分流、减少集中排队等候检测时间,决定“烟花秀”照常上演。
二是速度。数小时快速完成核酸检测和人员安置,不仅是单个部门、区域的强大执行力,更是各个部门的高度协同配合。吴凡认为,首先缘于上下一心,市领导布置工作时,明确授权给牵头负责的部门,明确要求上下游环节做好交接,保证顺畅。“这次协查,至少涉及卫生、公安、交通、教育、社区、媒体等环节。大家都要有担当,办好自己的事情,也要做好协同,避免人心浮动、谣言四起。决策、反应、组织、检测、疏散等各个环节到位,才有最后的快速。”
三是精度。“排查密接、密接的密接和重点人群,用了大数据,但绝不滥用。”
为保护隐私,上海早已不再事无巨细公开行踪等信息,只笼统列出相关地点,提醒公众防护。
像迪士尼,同一个时刻、同一个地点,会有多少人交汇可想而知。如果依据大数据做简单化流调,两天近10万游客,至少产生数十万密接者、次密接者和重点筛查人群。“但疾控人员一直在看,分析病例活动轨迹,看共处人员有没有做好保护、接触距离多少、逗留时间长短。在确保流调质量前提下,‘多一个不要,少一个不行’。”
四是温度。“疫情防控措施是刚性的,但落实过程要以人为本、考虑百姓需求。”上海市领导要求。
于是,“烟花秀”被保留,让游客们纷纷留影说“难忘”。
于是,有了游客离园,220辆大巴车的周到接送。
最后,她提及“四度”带来了“幸福度”。
11月1日上午,同济大学附属东方医院内,到过迪士尼的市民们排队做核酸检测
一座城市的效率与幸福度,靠政府与市民互相成就
让大江东略意外的是,采访卫生管理部门和疾控人员和相关企业,紧张疲惫的他们,说得最多的,都是感谢和感动。
“我们只是尽力做好政府应做的事。感谢企业迅速做出退票、补偿等措施,广播告知充分,很好安抚了游客情绪;感谢市民理解配合,未造成秩序混乱,上海市民素养良好,那么多人主动连夜检测;感谢杭州方面及时截停密接者,及早共享检测信息,让我们抢到宝贵的时间……“市卫健委相关负责人说。
政府以人为本,尽心尽力,企业和百姓感受到温暖和信任,理解防控要求,展现出良好素养,自觉配合又让防控管理措施可以高效落实到位,良性循环,事半功倍。
“从政府到市民众志成城,都在用心守护得之不易的常态化生活。这是上海城市软实力的体现,也是‘人民城市’理念的生动实践。”吴凡这样看。
第四届进博会在即,对上海的疫情精准防控,又是一个严峻的挑战。采访中,能感受到疾控人员的紧张和压力,“一切都是新的开始。更艰难的还有后头,千万不要说满话,我们要改进的还有很多很多……”
(本文部分图片由采访对象提供,部分转自上海发布、浦东发布等)
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