百年前，杨浦是近代民族工业的摇篮，厂房林立，工人云集；百年后，这里是创新创业的热土，产业集聚，人才济济。如今在双创领域，杨浦不仅助力深化长三角协同创新发展，更在向全国展示“大众创业，万众创新”的强大实力。

从“传统工业”到“数字经济”，老工业区杨浦经历了什么？

吸引越来越多的企业和创业者落户扎根，杨浦的魅力之源又在哪里？

因地制宜，老厂房蝶变为创新地标

杨浦滨江沿岸孕育了中国近代第一家自来水厂、第一家煤气厂、第一家火力发电厂、第一家纺织厂、第一家煤气厂……然而随着时代变迁，多家老工厂关闭，曾经“工业锈带”留下的诸多厂房旧址，一度被视为杨浦科技发展的一大“先天缺陷”。

对此，杨浦盘活“僵局”，对原有土地存量进行了大量统计与再设计，按照不同厂房的自身特质，因地制宜地开展升级改造。最具代表性的案例，莫过于“长阳创谷”的华丽蝶变。漫步于长阳创谷，随处可见来回穿梭的机器人、无人健身房、无人便利店等科技感十足的装置与场所，处处流露着创新的生机。

长阳创谷

谁曾想到，长阳创谷一带原是建于1920年的日商东华纱厂旧址，建国后作为中国纺织机械厂继续生产。2000年前后，老厂房停产，这里陷入一片沉寂。至2014年，杨浦区委区政府对该处老旧厂房进行改造，保留部分建筑，但对内部进行全面整修，并启动招商引资，使其蜕变为“长阳创谷”。精巧的设计、优质的营商环境吸引了“流利说”等多家科创企业入驻其中，扎根筑梦。

近几年来，长阳创谷和杨浦滨江一带越发引人关注。2018年4月，李克强总理考察长阳创谷，提出要充分发掘人才人力资源，打造双创“升级版”和“世界级创谷”。2019年6月，长阳创谷挂牌人工智能应用试点园区，成为拥有超百个应用场景、上海中心城区首个聚焦企业全生命周期的“AI+”产业园。2021年1月，“长阳秀带”在线新经济生态园正式揭牌，未来这里将形成新一轮产业发展的创新创业之城，标志着上海正式启动建设以“在线新经济”为特色的世界级创新地标。

在杨浦，成片老厂房“腾笼换鸟”，从工业大厂林立走向科技“大厂”云集。B站全国总部入驻杨浦、在线新经济领军企业美团将上海总部基地落户杨浦滨江沿岸、字节跳动在尚浦中心签约租地……截至2021年1月，区内在线新经济企业已有561家，创造总产值近700亿元。计划到2025年，杨浦还将引进、培育、发展30家以上在线新经济头部企业，3000家以上在线新经济创新型企业，产业规模超过3000亿元，建设成为全国领先的在线新经济创业基地和发展高地。

发挥优势，灌溉双创“热带雨林”

杨浦坐拥“百年大学”，复旦大学、同济大学、上海财经大学、上海理工大学等10余所高等学府集聚，衍生出20家大学科技园，其中包含7家国家级大学科技园。每到毕业季，环同济知识经济圈、创智天地、大连路总部集聚区、长阳创谷等产业集群地，就会成为吸收应届毕业生就业的“主力军”。丰富的高校与人才资源，让杨浦的双创发展“自带光环”。

复旦大学“双子楼”

同时，“店小二式”优质营商环境，也是杨浦吸引企业入驻的秘诀之一。不仅所属街道极力为企业提供优质服务，杨浦的各产业集群、园区也始终提供贴心细致地助推企业发展。例如创智天地有一处名为InnoSpace的创业社区，一直以来通过举办交流分享会、创业培训会等活动，持续为广大创业者提供分享交流的平台。此外，这里还为企业从基本的注册手续，到人力资源、财务托管、融资对接等方面提供“管家式”系列服务。

2007年，以设计业为主打的产业集群“环同济知识经济圈”启动建设。它以同济大学四平路校区为核心，由密云路、中山北二路、江浦路、控江路、大连路合围组成。时至今日，圈内已集聚一批规模设计企业和约1.8万家中小型设计企业。企业间“抱团取暖”是圈中特色，上海邮电设计院、上海市政工程设计研究总院、联创设计等企业均入驻在此，从工程设计、建筑设计、室内设计等设计行业多方面连成一线，催生出“上下楼就是上下游，不出园就有产业链”的创新生态。

由于环同济知识经济圈的创业者中有极高比例的同济师生，因此这里仿佛一片延伸出来的大学校园。借助这样的“地缘优势”，企业间也建立起了良好的信用关系。为了让企业及时了解相关政策，进一步助力企业间合作与发展，属地四平路街道将“保姆”精神发挥到极致。街道常年组织“楼掌柜”队伍，由街道的所有处级干部每人负责一栋户管商务楼宇，且一年两次带领相关科室人员，集中走访所管的重点企业。如果企业方有政策方面的需求，街道会尽可能提供协助。据悉，四平路街道坐拥户管企业3466家，科技园区1家，属地管理载体16家，通过“楼掌柜”，街道可以及时了解企业呼声，实现更便捷高效、上下一体的管理。

2020年，环同济知识经济圈这片占地仅约2.6平方公里的区域，年产值达到495亿元，并争取在2025年达到“千亿级”产业，实现产值翻番。“圈里”的故事生动地向人们展示着科创杨浦“热带雨林”般的欣欣向荣：人才云集、园区“给力”、政府支持，迎接各路企业纷至沓来。

双创“扩圈”，联结长三角走向全世界

“十三五”期间，杨浦倡议“三省一市”24家双创示范基地联合，成立“长三角双创示范基地联盟”，并被推选为联盟首任理事长单位和秘书处所在地。去年11月13日，2020长三角双创生态峰会于杨浦开展，会上发布了“长三角创业地图2.0版”微信小程序。创业者在平台注册后可以接收到对接大企业创新业务订单、相应政策申报介绍等信息。此外，杨浦区科委还与常州武进区、嘉兴南湖区、合肥高新区等地签定了一批双创券通用通兑合作协议，按照服务一体化、政策协同化、流程标准化的原则，以政府购买服务的方式，支持基地内企业跨区域开展双创活动。

长三角创业地图2.0版正式发布

双创“朋友圈”的不断扩容，助力杨浦不断完善政策设计和运作机制，并为促进长三角乃至全国创新要素的跨区域流动贡献了一份自己的力量。据杨浦区发改委，“十四五”期间，杨浦还将深化长三角协同创新发展，拓展长三角双创示范基地联盟功能，支持各类创新主体开展长三角交流合作。

放眼全国，杨浦的双创实力同样令人瞩目。截至2020年底，杨浦每万人发明专利拥有量达99.04件，位居上海市前列；高新技术企业973家，位居上海市中心城区第一；多次被国务院列为落实有关重大政策措施真抓实干、成效明显的地方予以督查激励；成功获批全国首批22个“科创中国”试点城区……今年10月19日，全国双创活动周上海分会场启动仪式在杨浦毛麻仓库举行，当天上海技术交易所全国交易网络暨技术权益登记联动平台正式启动，并在今后聚焦探索地方技术交易的新模式。

杨浦从不止步于此，将继续攀登双创高峰。杨浦计划到2025年，初步建成高能级科技创新引领区，到2035年，全面建成高能级科技创新引领区；双创综合指数年均增长10%以上，全力建设2-3家在上海市区域内具有一定影响力和品牌效应的大学科技园示范园，并新增高层次人才300人，新增大学生创业企业数2000家……

强大驱动力下，杨浦将不断提升科技创新策源力、创新产业引领力、创新空间承载力、精益服务吸引力、协同创新聚合力，把这片土地打造成一片双创热土。

（来源：上海杨浦）

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